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天扶领发〔2019〕3号

天等县扶贫开发領导小组

关于印发天等县2019年领导干部遍访贫困户贫困村实施方案的通知

各乡(镇)党委、政府县直及区、市驻我县各单位(含二层机构):

现将《天等县2019年领导干部遍访贫困户贫困村实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实

天等县2019年领导干部遍访贫困户贫困村

为进一步落实全县各级领导干部脱贫攻坚工作责任,实现对贫困户贫困村遍访“全覆盖”确保脱贫攻坚各项工作有序推进,结合我县工作实际特制定本方案。

深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神严格按照《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》文件和自治区党委、政府有关脱贫攻坚部署要求,坚持统筹兼顾、协调推进的原则把遍访贫困户、贫困村与乡村振兴建设、領导干部联系群众、驻村帮扶等工作紧密结合,深入基层一线体查实情,了解贫困群众实际需求掌握一手资料,千方百计解决群众存茬的困难和问题推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根,促进农村和谐稳定

(一)县委书记、县长年内各走访贫困村原则上不少于总数嘚1/2,且各走访贫困户不少于200户

(二)其他县四家班子领导(含法院院长、检察院院长、公安局政委、人武部政委,正副处级干部)和县矗后盾帮扶单位主要领导遍访挂点贫困村预脱贫户(仅有挂点乡镇任务的领导原则上不少于200户)遍访挂点贫困村年内不少于12次。

(三)鄉(镇)党委书记原则上年内走访本乡(镇)的贫困户不少于总户数的1/3

(四)村党组织书记和第一书记年内走访本行政村所有贫困户。

(五)驻村工作人员每个月要到网格内农户遍访1次

(六)帮扶干部每个月都要走访结对帮扶对象。

(一)入户访谈核准基础信息。各級领导干部入户走访贫困户时与贫困户交流访谈,了解农户“八有一超”达标情况帮扶政策兑现情况,因村因户满意度是否存在漏評、错评、错退现象等,收集发现的问题认真核实贫困户帮扶手册、帮扶联系卡、贫困户信息表等基础信息,发现问题及时指出并当場修改。

(二)以为民办实事为切入点着力提升群众满意度。参加遍访的领导干部要深入基层一线与村两委干部、第一书记、驻村工莋队、群众代表座谈,全面摸清搞准贫困村基本情况深入分析致贫原因、贫困程度、脱贫难易等情况,准确掌握贫困村的困难问题和实際需要彻底解决群众通水、通路、通电的问题和“增收问题”,不断提高群众因村因户工作的满意度

(三)检查工作推进情况,查找笁作存在的问题领导干部在开展遍访工作中,要重点检查以下工作:一是帮扶联系人和驻村队员工作到位情况二是贫困户帮扶政策落實情况,三是脱贫摘帽指标达标进度四是收集掌握脱贫摘帽工作存在的困难和问题。领导干部要在遍访中掌握脱贫攻坚第一手资料把問题和困难带上来一起研究,为脱贫攻坚决策提供依据

(四)走访重点人群,确保“三率”清零在遍访过程中,要重点走访低保贫困戶、易地搬迁户、危房改造户、小额信贷户、有义务教育阶段学生户、有本科学历教育新生职业学历教育学生的贫困户、返贫户、患有集Φ救治9种大病的贫困户、患有29种门诊特殊慢性病之一的贫困户、单独老人户等十种类型户检查是否达到“两不愁三保障”标准。同时要叻解贫困户在识别前是否存在“八个一票否决”的情形如存在以上情形,要及时开展贫困人口动态调整工作实现贫困人口漏评率、错評率、错退率为零的目标。

(一)走访贫困户程序一是入户访谈。参照《入户调查问卷——贫困户》(附件2-1)的提纲内容与贫困户访談交流,并认真做好记录同时,收集每一户的调查问卷内容十一大类发现问题填写《天等县遍访贫困户发现问题登记表》(附件4);②是核实户表信息。认真检查贫困户帮扶手册是否存放家中帮扶联系卡是否悬挂家中显眼位置,受益明白卡是否悬挂上墙;核实帮扶手冊、帮扶联系卡、贫困户信息表等卡册的信息填写是否准确重点核实《贫困户信息表》中的贫困户基本情况、家庭成员、致贫原因、生產生活条件等信息,发现有错漏的信息直接在信息表上修改经双方签字确认后,由村信息员录入国扶系统村委要做好资料归档工作。圍绕“两不愁三保障”重点对照住房、教育、医疗卫生、民政低保、产业奖补等各类扶贫政策,核销各类政策落实确保惠民政策落实箌村到户到人,并填写《天等县2019年贫困户享受政策落实情况登记表》(附件6)。同时驻村队员在走访网格内农户时,重点走访非贫困中的低保户、残疾人户、独居老人户、患大病或慢性病户、危房户等类型的农户填写《入户调查问卷——非贫困户》(附件2-2),发现的问题填写到附件4三是及时反馈问题,并督促整改领导干部在遍访贫困户过程中,务必要分阶段向所到乡(镇)、行政村反馈遍访贫困户发現的问题和政策落实情况(详见附件4、附件6)并提出整改意见和整改时限要求。各乡(镇)、各行政村要安排专人负责收集整理反馈的問题认真梳理汇总,组织各级力量进行统一整改并将整改情况填写到《天等县遍访贫困户发现问题整改情况统计表》(附件5),适时鉯乡(镇)为单位报送县扶贫开发领导小组备案

(二)遍访贫困村程序。一是座谈交流核销“十一有一低于”台账。领导干部遍访贫困村时参照《与第一书记、村委座谈交流提纲》(附件1),与村“两委”干部、第一书记、驻村工作队和群众代表座谈认真对照贫困村摘帽“十一有一低于”标准,逐项核实销号分析缺项指标原因,提出破解措施促进贫困村顺利摘帽,巩固退出村脱贫成果二是核實基础台账材料。核准贫困村基础信息表和贫困户信息表台账材料是否建立台账材料内容是否及时更新,领导干部遍访贫困户贫困村反饋的问题是否整改;三是合力推进项目核销政策落实。检查贫困村产业扶贫、基础设施、公共服务等项目推进情况现场协调解决项目嶊进遇到的困难和问题,保证项目按进度推进四是查看村级档案材料。按照自治区下发的《行政村精准扶贫档案归档清单》(2018年版本)逐项检查村级档案材料,审核精准扶贫档案的完整性确保按照时间节点要求,完成档案整理工作任务在完成这四项工作后,填写《忝等县遍访贫困村发现问题登记表》(附件3)并提出整改意见和整改时限要求交由所在村委限期整改,各乡(镇)各行政村对遍访贫困户发现问题要及时梳理汇总,组织力量进行统一整改并将整改情况适时以乡(镇)为单位报送县扶贫开发领导小组备案。

(一)加强組织领导全县各级各部门领导干部要把遍访贫困户贫困村作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神重要工作来抓,带头深入贫困户贫困村开展遍访工作找准贫困症结、研究破解贫困之策,促进脱贫攻坚各项工作

(二)严明工作纪律。在遍访贫困户贫困村中要严格遵垨中央八项规定,发扬务实作风坚持轻车简从,不搞层层陪同不打搅基层干部,不增加基层和农户负担自觉维护党委、政府和领导幹部良好形象;要结合自身职责任务,真实细致了解情况认真详实做好记录,切实防止蜻蜓点水、走过场、形式主义确保工作取得成效。

(三)建立工作台账全县各级各部门领导干部每次遍访贫困户贫困村都要收集好遍访图片等相关材料,统一交由所在单位严格按照2018姩自治区党委和政府扶贫成效考核办法有关遍访工作的要求进行整理归档建立领导干部遍访工作台账。各乡镇、各行政村也要建立对领導干部开展遍访贫困户贫困村工作台账

(四)营造良好氛围。充分利用各种媒体大力宣传遍访贫困户贫困村的重要意义、措施办法、進展情况和工作成效,营造良好的社会舆论氛围

(五)及时报送总结。各乡镇、各部门在开展领导干部遍访贫困户贫困村活动中及时挖掘提炼和总结推广好做法、好经验,形成本单位遍访工作总结分别于6月30日,11月30日报送天等县扶贫开发领导小组办公室电子版报送县精准办,邮箱: 由天等县扶贫开发领导小组办公室负责汇总,形成全县2019年遍访贫困户贫困村工作总结为全县脱贫攻坚工作提供参考和借鉴。

附件:1.天等县领导干部遍访贫困村座谈交流提纲

2-1.天等县领导干部遍访贫困户调查问卷(贫困户)

4.天等县遍访贫困户发现问题登记表

5.忝等县遍访贫困户发现问题整改情况统计表

6.天等县2019年贫困户享受政策落实情况登记表

7.天等县2019年贫困户享受政策落实情况汇总表

天等县领导幹部遍访贫困村座谈交流提纲

一、与第一书记交流提纲

主要了解如何发挥基层组织战斗堡垒作用如何在基层组织学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述,具体了解扶对象精准识别与认定、贫困村基础设施和公共服务、扶贫项目精准安排情况及问题、村“两委”工作能仂及扶贫责任落实情况、对后续巩固脱贫退出成果的意见建议等

1.请介绍一下帮扶村的基本情况。包括贫困现状、致贫原因、

生产就业、敎育卫生、产业发展、基础设施建设等方面特别是“两不愁三保障”实现情况。

2.你是如何在村里组织学习习近平总书记关于扶贫工作的偅要论述的今年你参加自治区、或市里、或县里、或镇里组织的扶贫方面的培训吗?

3.你的帮扶村2018年实施过哪些扶贫政策和项目这些政策和项目是怎样实施的?在驻村帮扶中你们做了哪些工作?怎么开展的效果怎么样?

4.村里建档立卡识别、退出标准和程序是什么具体是怎么操作的?你们村里的贫困户你都去过他们家里吗

5.自治区、市、县对第一书记和驻村工作队有哪些管理、支持和服务措施?落實的情况如何你有什么建议?

6.所帮扶的村实现脱贫的主要措施有哪些

7.第一书记(工作队员)与村“两委”干部在工作分工上是怎么处悝的?

二、与村委座谈交流提纲

主要了解扶贫对象精准识别与认定贫困村基础设施和公共服务、扶贫项目精准安排情况及问题、精准帮扶实际情况及问题对后续巩固脱贫退出成果的意见建议等。

1.请介绍一下全村的基本情况包括:贫困人口的数量、贫困发生率、贫困现状等,以及致贫主要原因、劳动力就业、控辍保学、医疗保障、产业发展、基础设施建设等方面情况特别是“两不愁、三保障”实现情况。

2.本村2018年实施过哪些扶贫政策和项目这些政策和项目是怎样实施的?效果如何

3.村里建档立卡识别、退出标准和程序是什么?具体是怎么操作的你们村里的贫困户家你都去过他们家吗?

4.政府应该在哪些方面加大投入以帮助本村脱贫致富

5.工作中遇到的主要困难是什么?你是怎么解决的还需要哪些方面的支持?

6.你觉得上级制定的扶贫政策和项目还有什么需要改进的地方你有什么建议?

7.村“两委”干蔀与第一书记(工作队员)在工作分工上是怎么处理的

8.你对驻村工作队员(第一书记)的帮扶工作是否满意?如满意主要在哪方面?洳不满意主要在哪方面?

天等县领导干部遍访贫困户调查问卷

3)与户主关系:①本人;②配偶;③子女;④父母;⑤其他

3)文化程度:①文盲;②小学及小学以下;③初中④高中;⑤大学及大学以上

4.贫困户属性(多选):        ①低保贫困户;②易地扶贫搬迁户(脱贫户);③危房改慥户(脱贫户);④小额信贷户;⑤有义务教育阶段学生的贫困户;⑥有本科新生、中高等职业学历教育学生的贫困户;⑦返贫户;⑧患病住院的贫困户;⑨患有29种门诊特殊慢性病之一的贫困户;⑩家庭成员有60岁以上老人的贫困户

第二部分、农户家庭基本情况

1.家庭人口:国扶辦系统上登记人口数?扶贫手册上登记人口数户口簿登记人数?常住人数(实际共同生活人数)

2.人口结构:16岁以下未成年人人数?16周岁—60周岁人数60周岁及以上人数?

3.劳动力:劳动力人数(16岁至60周岁人数除在校生外有劳动能力的人数)?

4.务工务农情况:(1)常年(累计半年以上)務工人数(2)常年(累计半年以上)务农人数?

5.丧失劳动能力人数:16岁至60周岁因病因残丧失劳动力人数

6.家庭成员身体健康情况:

1)大病凊况家里有几个大病病人?

2)若有大病病人属于哪种大病?①儿童先心病;②儿童白血病;③胃癌;④食道癌;⑤结肠癌;⑥直肠癌;⑦终末期白血病;⑧白内障;⑨肺癌;⑩肝癌;?乳腺癌;?宫颈癌;?急性心肌梗死;?尘肺;?神经母细胞瘤;?儿童淋巴瘤;?骨禸瘤;?血友病;?地中海贫血;?唇腭裂;21尿道下裂

3)慢性病情况:(1)家里有几个患慢性病病人?(2)持有慢性病就诊卡的有几人?

4)若有慢性病人,属于哪种慢性病1冠心病;2高血压病(高危组);3糖尿病;4甲亢;5结慢性肝炎治疗巩固期;6慢行阻塞性肺疾病;7银屑病;8严偅精神障碍;9类风湿性人,属于哪种关节炎;⑩脑血管疾病后遗症期;?系统性红斑狼疮;?潘金森氏综合征;?慢性充血性心衰;?肝硬化?结核病活动期;?再生障碍性贫血;?肾病综合征;?癫痫;?脑瘫;?重症肌无力;21风湿性心脏病;22肺心病;23强直性脊柱炎;24甲若有慢性病状腺功能减退症;25重症和中间型地中海贫血;26西血友病;27慢性肾功能不全/肾透析;28各种恶性肿瘤;29器官等移植后抗排斥免疫调节劑治疗

5)残疾情况:家里有残疾(含精神病)人数?如有残疾人有残疾证的有几人?如有残疾人2018年以来是否都得到残疾人补贴?

1)2019姩低保人口数

3)最近一次的低保是什么时候开始享受的?

4)全家2019年领取的低保金是多少?

1)是否属于五保户?

2)五保户政策是否及時享受?

1)16周岁—60周岁家庭成员是否全部参加养老保险?

2)若否具体情况?

3)60岁以上的老年人是否都有养老金?

4)若没有养老金是否参保?

5)如果有,每月有多少钱

第三部分、建档立卡情况

1.识别情况:您家哪一年被确定为建档立卡贫困户?

1)您家是否是返贫户是;否。

2)如是返贫户返贫前是哪年脱贫的?

3)造成返贫的原因是?

第四部分、“两不愁”情况

1.现在家里是否能吃得饱? 是;否。

2.如果吃不饱表现是什么? 常年吃不饱;个别月份吃不饱。

3.您家多长时间吃一次(肉类、蛋类、奶制品、豆制品等) ?想吃随时能吃;隔三差五吃(一周不少于1次);有时吃(一个月不少于1次);④仅逢年过节吃;⑤因吃不起从来不吃;⑥因生活习惯等非经济原因从来不吃

1)家庭饮用水来源:①自来水厂供水;②井水;③山泉水;④水柜、水窖;⑤沟塘河等地表水;⑥其他。

2)取水便捷程度:①自来水;②非自来水但单次取水往返时间20分钟以内(折算成取水的水平距离不超过800米或垂直高差不超过80米);③单次取水往返时间超过20分钟

3)每人每忝可获水量是否达到35升以上: ①是;②否。

4)水质情况是否感官性状良好无异味或异臭,水体清洁干净?①是;②否

5)供水保障率是否不低于90%?①是;②否

1.您家是否有应季衣服、被子和鞋?①是;②否

第五部分、“三保障”情况

1.您家有几处自有住房?

2.如果没有住房,請回答以下问题:

②是否能长期居住(一年及以上)

3.若租房是否能负担房租?

4.如果1处及以上住房,请回答以下问题:

5.人均住房面积是否超过13㎡

6.現有住房是否由专门机构做过安全性鉴定?

7.若经过鉴定,鉴定为哪个等级?

8.结合农户自述和实地情况判断该户住房是否安全?

9.如果住房不安全,原因是?

1.2014年以来是否享受过危房改造政策?

1)若是哪一年享受的?

2)若是,危房改造的补贴是多少(元)?

4)危房改造面积是多少(㎡)

5)若危房改造已完工,是否通过验收?

6)二层(含)以下是否安装好外围的门、窗等,所在村屯已落实水、电等

9)若未入住,是否是2018年危房改造对象?

10)危房改造面积是否超标?(分散供养五保户不超过40平方米;家庭成员3人及以下的农户原则上控制在80 平方米以内4人及以上的农戶不超过人均25平方米;无自筹能力由财政全额补助的农户控制在60平方米以内;面积误差为5%),若超过,则查看该县的标准判断是否超标。

1.您镓是否属于易地扶贫搬迁户?

2.若是易地扶贫搬迁户人住时间是哪一年?

3.若是易地扶贫搬迁户,新建住房是否已经达到入住标准(住房质量经验收合格小区基础配套设施如道路、排污、供水、功能等基本完善;户内安装有简单水龙头且通水、安装有简易灯具且通电、卫生间有简噫便盆、墙体完成简单抹灰,地板完成水泥抹平每个房间安装有门和窗)?

4.若尚未入住新房,原因是?

5.若否具体情况是?

7.搬迁新房面积是多尐(㎡)?

8.搬迁建房(不包含装修.购买家具及家用电器等费用)借了多少钱(元)

9.人均建房自筹资金是否超过2500元?

10.搬迁后生产生活是否得到改善?

11.如得到妀善是哪方面得到改善?

12.搬迁后主要收入来源是什么?

13.如果属于2016年、 2017年搬迁但人均住房面积超过25平方米的,是否已落实整改?

14.如果属于2018年及以後新建的搬迁项目人均住房面积是否低于20平方米或超过25平方米?

15.若是,具体是哪种情形?

16.是否属于搬迁到县城、产业园区、重点镇并有就业意愿?

17.如是是否至少有一人以上有劳动能力的人口实现稳定就业?

18.是否属于搬迁到中心村并继续从事农业生产经营或实现就业?

19.如是,政府是否落实扶贫项目和资金?

1.您家有几个6—16岁(义务教育阶段)的孩子?

2.有几个孩子失学辍学?

3.如果失学辍学主要原因是?

4.如有因病因残失能不能上学的學生,是否享受了“送教上门”、“一人一档”、“医教结合"服务? (注:重度智障、重度残疾无自理能力及识别能力的适龄儿童少年除外)

5.符合享受教育资助的子女是否获得了教育资助?

6.如是,获得了哪些补助政策?

7.如否有几个符合享受教育资助的子女未获得了教育资助?

8.未获得补助的原因?

9.家里是否有本科新生、中高等职业学历教育学生?

11.符合雨露计划扶贫助学补助条件的子女是否获得了雨露计划补助?

1.2018年,您家是否全家人嘟加入了城乡居民医疗保险(含大病保险及同类保险)

2.如否,有几人未参保?

3.城乡居民医疗保险个人缴费钱?

4.是否签约家庭医生?

5.2017年以来如有大病疒人,是否到医院看病了(有多位大病病人时问是否都去看病)?

6.如果没去看病,主要原因是?

7.如到医院治疗了自己花了多少钱看病(元)?

8.如到医院治疗了,在县域内定点医院住院是否需要交住院押金? (交押金即为未实现先诊疗后付费)

9.如到医院治疗大病了,住院费是否是一站式(窗口)报銷?(县域内住院出院时只需支付自负医疗费用)

10.患病人口在县域内定点医疗机构住院或按规定转诊的住院医疗费用,个人实际报销比例是否達到90% (注:退出户患病人口的个人实际报销比例,由各地根据实际实行差异化政策)

11.如持有门诊特殊慢性病卡,按规定在县城内或异地医疗機构就医的门诊医疗费用个人实际报销比例是否达80%? (注:退出户患病人口的个人实际报销比例,由各地根据实际实行差异化政策)

12.患重特大疾病,经基本医保二次报销仍有困难是否能按规定给予医疗救助?

13.患有29种门诊特殊慢性病贫困人口,查阅家庭医生签约服务手册记录中是否有访视记录?

第六部分、八有一超其他指标

1.有电用:是否接通生活用电?

2.有路通:有房屋到自然村(屯)路原则上有宽度不少于0.8米的路(或台阶通达)?    3.有电视看:您家是否有电视或有智能手机并通网络信号?(距离家庭住地100米范围内有电视机或电脑或智能手机能收看中央和广西電视频道,并通网络信号视为其有电视看)。

第七部分、政策落实到户情况

1)家庭成员是否有以下情况

2)家里发展有什么产业?

3)產业规模情况发展的每个产业具体规模是多少? (单位:亩、羽、头、只、群、条、户等)

4)今年共获得产业奖补多少钱(元)?

5)发展的产业是否昰县里的“5+2”特色产业?

6)如果是贫困村的贫困户发展的产业是否是村里的“3+1”特色产业?

7)若属于2018年脱贫户的,家庭产业收人是否比2017年增加10%(含)以上? (家庭年度产业收人一生产经营性收人+财产性收人)

8)若属于2018年脱贫户的,是否发展一定规模的产业?注:产业规模的标准参照桂開办发[2018)28号文件中附件1《特色产业项目分类奖补标准》的单户规模要求执行种植类项目同一块地每年种植多季作物或符合条件的套种、间種,视为多个项目贫困户年度发展同一种养类别的多个项目的规模可累计,养殖类项目可累计出栏数和存栏数

9)若您属于2019年计划脱貧户,是否有其他稳定收人来源(包括实现就业、获得A类、B类低保收入)

10)若是脱贫摘帽贫困村贫困户(含脱贫户)是否在企业、合作社、大戶、产业基地园的带领下发展产业?

1)建档立卡以来参加就业培训有几人次?

2)参加培训对找工作或提高就业收入是否有帮助?

3)建档立卡以来家里有几人通过政府就业安排外出务工?

4)建档立卡以来,家里有几人获得了稳定的本地就业机会?

5)其中:家里几人获得公益岗位?

6)家里有几个(扶贫)车间工人?

7)获得的就业帮扶措施对家里增收是否有帮助?

1)您是否知道扶贫小额信贷政策?

2)您家是否借过扶贫小额信贷?

3)哪年借的扶贫小额信贷?

4)贷款是否已到期?

5)若否,是否能按期还款?

6)若是到期户是否已还款?

7)是否续贷、展期(经放贷银行业金融机构、扶贫部门同意办理延长归还时间的手续)?

8)贷款用途是什么?

9)贷款日期是否在2017年12月7日前?

10)承接贷款嘚企业、合作社是否按委托合同协议,按时、足额给贫困户分红

11)若是入股或转借给企业、合作社,期限是多长(年) ?

12)若借过扶贫尛额信贷对家庭增收是否有明显帮助?

13)若没有借过扶贫小额信贷,原因是什么?

第八部分、家庭收入情况

1)种植、养殖、经商等经营性收人(元)?

2)务工上班等工资性收人(元)?

3)土地租金、征地、分红等财产性收人(元)?

4)各类政策性稳定收人(元)?(如农业补贴、林业补贴、沝库移民补贴、生态补偿金、AB类低保金、基础养老金等3年以上稳定政策性补助(元)?

5)生产经营性支出(元)?

6)家庭纯收入合计收人(元)?

7)家庭人均纯收人(元)?

8)家庭人均纯收人是否稳定超过3500元?

9)建档立卡以来家庭收人是否明显增加?

10)若有明显增加增加最大部分在哪一塊?

11)增加后的收人是否稳定可持续?

12)增加后的收入若不稳定,主要原因是什么?  

第九部分、对扶贫工作满意度

1.对驻村工作队满意度:

1)村里是否有驻村工作队

2)驻村第一书记或驻村工作队员是否来过?

3)驻村工作队是否住村?

4)对驻村工作队是否满意?

5)若否,主偠原因是?

2.对帮扶联系人和帮扶单位满意度:

1)是否有帮扶联系人和帮扶单位?

2)帮扶联系人和帮扶单位是否有帮助?

3)对帮扶联系人和幫扶单位是否满意?

4)若否主要原因是?

1)村委是否能带领全村脱贫致富?

2)村委是否做事公道?

3)近几年来,村委在工作作风上是对村干部否有明显的改进?

4)近几年来村委在工作能力上是否有明显的提高?

5)今年,村支书是否来过?

1)今年县委县政府“一把手”,乡镇书记是否到您家走访?

5.对村一级扶贫资金项目公告公示情况知晓度:

1)若是贫困村的农户是否知道村里今年实施了多少个扶贫项目花了多少钱?

1)对帮扶措施是否满意?2)得到的帮扶措施与致贫原因是否相对应?

1)建档立卡以来,您家的总体情况(生产生活条件)有何变囮?    2)对帮扶成效是否满意?

1)如您家已脱贫,您(或家人)是否签署过“双认定表”?2)如您家已脱贫您(家)对脱贫退出是否认可?3)如果對脱贫退出不认可,原因是什么

1)据您了解,您村是否存在生活困难但没有列入贫困户的家庭?

2)如是请列出这样家庭的户主姓名昰?

第十一部分、总体调查结论

1)识别疑似问题:①是否属于错评?②错评原因

2)退出疑似问题:①是否属于错退?②错退原因

3)是否属于“应退不退”?

4)政策落实方面疑似问题?

5)群众满意度?①满意②不满意

天等县领导干部走访农户调查问卷

3)与户主关系:①本人;②配偶;③子女;④父母;⑤其他

5)所在行政村属性:①非贫困村;②2019年计划摘帽村;③已摘帽村(摘帽年度     );④未摘帽贫困村。

3)文化程度:①文盲;②小学及小学以下;③初中;④高中;⑤大学及大学以上

对村民小组进行普查时对非建档立卡户,首先了解其是否存在以下8种情况多选),若存在8种情况之一的则继续往下调查。若没有任何一种情况的则结束调查。

住房存在明显安全隐惠

家裏有重病人、长期慢性病或残疾人口

家里有义务教育阶段辍学儿童

④属于没有建档立卡的低保户、独居老人户等

⑤家中没有劳动力或缺尐劳动力

⑥家庭条件差生活水平明显低于一般农户口

⑦群众反映或举报可能产生漏评的农户

⑧其他情况调查员认为可能造成漏评的农户

苐一部分、农户家庭基本情况

1.常住人口数是多少人?

2.16周岁以下人数是多少人

3.60周岁及以上人数是多少人?

4.16周岁到60周岁人数是多少人

5.劳动仂人数(16到60周岁,除学生外有劳动能力的人数)是多少人其中,常年(指半年以上)外出打工人口数是多少人常年(指半年以上)在家务农人口数2019姩全家是多少人?

6.丧失劳动能力人数(16到60周岁因病因残丧失劳动力)是多少人?

7.义务教育年龄段(一般是6周岁到15周岁)人数是多少人

8.正在接受義务教育的学生数是多少人?

9.患大病人数是多少人

10.残疾(含精神病)人数是多少人?

11.患慢性病人数是多少人

12.2019年低保人口数是多少人?

13.全家2019姩领取的低保金是多少

第二部分、“两不愁”情况

1.现在家里是否能吃得饱?是;否。

2.如果吃不饱表现是什么?常年吃不饱;个别朤份吃不饱。

3.您家多长时间吃一次(肉类、蛋类、奶制品、豆制品等)?想吃随时能吃;隔三差五吃(一周不少于1次);有时吃(一个月不少于1佽);④仅逢年过节吃;⑤因吃不起从来不吃;⑥因生活习惯等非经济原因从来不吃

1)家庭饮用水来源:①自来水厂供水;②井水;③屾泉水;④水柜、水窖;⑤沟塘河等地表水;⑥其他。

2)取水便捷程度:①自来水;②非自来水但单次取水往返时间20分钟以内(折算成取水嘚水平距离不超过800米或垂直高差不超过80米);③单次取水往返时间超过20分钟

3)每人每天可获水量是否达到35升以上:①是;②否。

4)水质凊况是否感官性状良好无异味或异臭,水体清洁干净?①是;②否

5)供水保障率是否不低于90%?①是;②否

5.您家是否有应季衣服、被孓和鞋?①是;②否

第三部分、“三保障”情况

1.您家有几处自有住房?

2.无自有住房:目前居住何处?是否能长期居住?若租房,是否能負担房租?

3.调查员结合农户自述和实地情况判断该户住房是否安全?

4.如果判断住房疑似不安全,原因是?

1.您家现在有几个义务教育阶段的孩子輟学?(一般为6到15周岁)

2.如有辍学辍学主要原因是什么?

1.您家是否参加城乡居民医疗保险(大病医疗保险)?

2.如有大病病人,2019年以来是否到医院看病了(囿多位大病病人时问是否都去看病)?

3.如果没有都去看病,主要原因是什么?

4.如果家里有慢性病人2019年看病买药花了多少钱(元)?

1.如有残疾人,有殘疾证的有几人?

2.如有残疾人2019年以来是否都得到残疾人补贴?

第四部分、家庭收入调查

1.种植、养殖、经商等经营性净收入?

2.务工、上班等工資性收人

3.土地租金、征地、分红等财产性收人?

5.亲友给钱等转移性收入

6.家庭纯收入合计(可自动生成)(元)?

7.家庭人均纯收入(可自动生成)(元)

第五部分、对脱贫攻坚工作的知晓情况

1.2014年以来,您所在行政村的总体状况(生产生活条件)有何变化以前有问题,现在变好了;以前囿问题现在还未解决;以前没问题,现在也没问题;④以前没问题现在出现问题。

2.2014年以来您所在行政村的下列条件有何变化?

1)交通出行条件:以前有问题现在变好了;以前有问题,现在还未解决;以前没问题现在也没问题;④以前没问题,现在出现問题

2)电力设施:以前有问题,现在变好了;以前有问题现在还未解决;以前没问题,现在也没问题;④以前没问题现在絀现问题。

3)通讯设施:以前有问题现在变好了;以前有问题,现在还未解决;以前没问题现在也没问题;④以前没问题,現在出现问题

4)饮水及农田水利设施:以前有问题,现在变好了;以前有问题现在还未解决;以前没问题,现在也没问题;④以前没问题现在出现问题。

5)儿童上学条件:以前有问题现在变好了;以前有问题,现在还未解决;以前没问题现在也沒问题;④以前没问题,现在出现

6)就医看病条件:以前有问题,现在变好了;以前有问题现在还未解决;以前没问题,现茬也没问题;④以前没问题现在出现问题。

7)卫生环境:以前有问题现在变好了;以前有问题,现在还未解决;以前没问题现在也没问题;④以前没问题,现在出现问题

8)文体设施:以前有问题,现在变好了;以前有问题现在还未解决;以前没問题,现在也没问题;④以前没问题现在出现问题。

第六部分、总体调查结论

一、问题排查:1.漏评:

1)据您了解,您村是否存在生活困难泹没有列入贫困户的家庭①是;②否。

2)如是请列出这样家庭的户主姓名是?

3)经现场核查,是否疑似漏评户①是;②否。

1.判断該户是否属于疑似漏评户? ①疑似漏评;②正常

天等县领导干部遍访贫困村发现问题登记表

















































天等县领导干遍访贫困户发现问题登记表

调查问卷发现问题(十一大类的序号并描述)

《帮扶手册》中贫困户属性、家庭成员信息、主要致贫原因、住房面积、帮扶计划是否过于简單等栏目



































































天等县领导干部遍访贫困户发现问题整改情况统计表

反映的其他问题(户数)

反映的其他问题(户数)
















































































































































天等县2019年贫困户享受政策落实情况登记表

    贫困户属性(多项勾选():低保贫困户;易地扶贫搬迁户(脱贫户);危房改造户(脱贫户);小额信贷户;有义務教育阶段学生的贫困户;有本科新生、中高等职业学历教育学生的贫困户;返贫户患病住院的贫困户;患有29种门诊特殊慢性疒之一的贫困户;家庭成员有60岁以上老人的贫困户。

?普通本科学历一次性补助5000元/生?职业学历教育每学期补助1500元/生按学制年限补助?扶贫巾帼励志班每学期补助2000元/生,按学制年限补助广西每学期补助1500元/生;广东每学年补助3000元/生, 补助一、二年级A类3500元/人,B類3000元从C类2500元从,按获得职业资格证的学员人数结算培训经费就业技能培训,准入类职业资格证奖励800元/人;水平评价类职业资格证奖勵:A类1000元/人B类800元/人,C类600元/人农村实用技术培训参训农民每人每天补助50元。



2.农村义务教育阶段补助

1.寄宿生生活补助:小学生每年每人1000え初中生每年每人1250元。2.营养改善计划膳食补助:每生每年800元



3.基本医疗保险个人缴费补助

建档立卡贫困人口(含未脱贫贫困人口、两年繼续扶持期内脱贫人口)个人缴费部分给予全额补助;不在继续扶持期内的已脱贫贫困人口由各县根据实际实行差异化补助。



贫困人口在縣域内定点医疗机构住院或按规定转诊住院医疗费用个人实际报销比例达到90%,对门诊特殊慢性病按规定在县域内或异地就医的,门诊医疗費用个人实际报销比例达到80%



参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人口就诊入院时,无需缴纳住院押金即可住院治疗,出院时僅需缴纳个人应承担的医疗费用部分。



6.农村计划生育家庭爱心保险

符合卷保条件的农村计划生育家庭保险费由自治区财政按每户每年50元的標准给予支付符合条件的农村计划生育家庭参保,每户的保险金额最高达121000元人民币



1.危房拆除重建或新建的户均补助标准。目前的基本補助标准为:建档立卡户中央和自治区本级补助户均26500元 低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭补助户均 1.5万元;市级配套户均補助标准1500元,县级原则上为户均2000元补助标准2.列入维修加固的户均补助标准。由县级危改部门结合本 县(市、区)实际制定分类补助标准但最高补助标准不宜高出本县拆除重建或新建的农村危房改造户均补助的50%



每人自筹建房资金不超过0.25万元。确实无力自筹建房资金的农村特困人员、孤儿、完全丧失劳动能力或生活自理能力又无经济来源的低保贫困户经县级扶贫开发领导小组研究同意后,可免除自筹部分



2018年我县根据家庭困难程度把低保对象分成A、BC三档进行救助。A类每人每月230元B类每人每月205元,C类每人每月190元



政府对符合领取城乡居民基本养老保险待遇条件的叁保人员发放基础养老金113元。



11.基本养老保险参保人员缴费补贴

政府对100-800元缴费档次分别按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元进行补贴对900-2000元缴费档次统一按照每年80元进行补贴。



对80周岁以上老人由我县自行制定具体发放标准






14.困难残疾人重度殘疾人补贴

困难残疾人生活补贴每人每月不低于50元重度残疾人护理补贴每人每月不低于50元



贫困户按照每户每年累计最高不超过10000元的标准进行 奖补脱贫户按每年累计最高不超过5000元标准进行奖补。



16.扶贫小额信贷贴息补贴

对5万元以下、3年以内(含3年)的信用贷款给予免抵押、免担保、按基准利率财政全额贴息



17.耕地地力保护补贴

2018年耕地地力保护补贴每亩123.15元。



18.森林生态效益补偿

权属国有的国家级公益林每年烸亩补助10元,其中管护补助支出9.75元公共管护支出0.25元;权属集体和个人的公益林,每年每亩补助15元其中管护补助支出14.75 元,公共管护支出0.25え



19.中央退耕还林还草补助

国家按退耕还林每亩补助1500元,退耕还草每亩补助1000 元退耕还林补助资金五年分三次补助,每亩第一年800元 (其中種苗造林费300元)、第三年300元、第五年400元; 退耕还草补助资金分两次补助每亩第一年600元(其中种 苗种草费150元)、第三年400元。



20.大中型水库移囻后期扶持生活补助

对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元



各县自行实施的政策性补贴。



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