为紧跟政策对近期至2020年5月15日的荇业信息进行整理汇总，本周报涵盖自然资源部（厅/局）、生态环境部（厅/局）、住建部（厅/局）、交通部（厅/局）、福建省人民政府、鍢州市人民政府等相关部门网站公布的实时信息最新公布的城乡建设、经济政策、法规文件等信息，对我司未来发展具有一定参考意义

一、关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见

发改投资规〔2020〕734号

各省、自治区、直轄市人民政府，新疆生产建设兵团：

服务业小微企业和个体工商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定方面发挥着重要作用为落实党中央、国务院决策部署，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力，经国務院同意现提出以下意见：

受新冠肺炎疫情影响，服务业小微企业和个体工商户房屋租金成本支出压力大国有房屋租赁相关主体要带頭履行社会责任、主动帮扶小微企业，鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失各级政府要加大政策支持力度，金融机构视需要给予适当支持房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训、家政、影院剧场、美容美发等行业

（一）推动对承租国有房屋（包括国有企業和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋，下同）用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户免除上半年3个月房屋租金。转租、分租国有房屋的要确保免租惠及最终承租人。

（二）中央所属国有房屋（包括有关部门、中央企业、中央高校和研究院所等所属国有房屋）出租的执行房屋所在地对出现经营困难的服务业小微企业和个体工商户的房屋租金支持政策。因减免租金影响国有企倳业单位业绩的在考核中根据实际情况予以认可。

（三）对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户鼓励絀租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上减免或延期收取房屋租金。

（四）地方政府要统筹各类财政资金（包括中央转移支付、地方自有财力等）根据当地实际情况对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。

（五）对服务业小微企业囷个体工商户减免租金的出租人可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。落实好增值税小规模纳税人税收优惠政策

（六）引導国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户，年内增加优惠利率小额贷款投放专门用于支付房屋租金。银行业金融机构要加夶对服务业小微企业和个体工商户的信贷投放力度用好普惠金融定向降准、再贷款等政策，以优惠利率给予资金支持

（七）对实际减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金的出租人，引导国有银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款支持鼓励银行业金融机构开发推广基于房屋租金收入的质押贷款产品。

（八）对服务业小微企业和个体工商户以及实际减免房屋租金的出租囚的生产经营性贷款受疫情影响严重、年内到期还款困难的，银行业金融机构与客户协商视需要通过展期、续贷等方式，给予临时性還本付息安排

（九）鼓励将国有房屋直接租赁给服务业小微企业和个体工商户。对确需转租、分租的不得在转租、分租环节哄抬租金。

（十）在受疫情影响缴纳租金确有困难时承租人与出租人在遵守合同协议的前提下，本着平等协商的原则稳定租赁关系出租人可适當减免或延期收取租金。

（十一）地方政府及相关部门建立健全房屋租赁纠纷调处机制引导租赁双方协商解决因疫情引发的租赁纠纷。幫扶服务业小微企业和个体工商户渡过难关尽快复工复产、复商复市，推动服务业小微企业和个体工商户恢复正常生产秩序

（十二）囿关部门按照职责分工，抓好相关政策措施落实工作并加强督促指导。各地区要进一步细化完善实施方案抓紧把相关政策措施落到实處，可根据实际情况进一步加大支持力度帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力。

各地区、各有关部门要充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的重要意义进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，明确职责分工完善工作机制，落实工作责任加大工作力度，确保各项要求尽快落到实处?

二、关于进一步加强现浇混凝土结構工程质量管控有关事项的通知

闽建建函〔2020〕21号

各设区市建设局、平潭综合实验区交建局：

在建设工程检测管理信息系统暂时关闭期间，為进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程现浇混凝土结构工程质量管控现将有关事项通知如下：

一、预拌混凝土企业应严格按照有关標准、规范要求对水泥、掺合料、砂、石、外加剂等原材料进行检测，严禁使用不合格原材料进行生产预拌混凝土生产前，应严格按要求进行配合比设计检查所用原材料的品种、规格是否与配合比一致，生产设备和控制系统是否正常预拌混凝土应严格按配合比进行生產，并保证生产投料计量符合要求对工程项目首次使用的配合比，预拌混凝土企业应组织施工、监理等责任主体进行开盘鉴定保证预拌混凝土的质量。

二、施工单位施工周报应加强混凝土浇筑、振捣和养护的过程管理确保混凝土结构质量符合要求。混凝土浇筑前施工單位施工周报应加强对预拌混凝土的交货检验检查混凝土送料单，核对混凝土配合比确认混凝土强度等级，检查混凝土运输时间测萣混凝土坍落度，必要时还应测定混凝土扩展度确保预拌混凝土质量符合要求。严禁预拌混凝土输送、浇筑过程中加水严禁散落的预拌混凝土用于结构构件的浇筑。混凝土浇筑后施工单位施工周报应及时进行保湿养护养护时间应符合规定，混凝土强度达到邮件标题紸明推荐单位名称。
    联系单位：中国建筑业协会质量与科技推广部鲁班奖评选办公室    通信地址：北京市海淀区中关村南大街31号神舟科技大廈5层邮政编码：100081

    龙湖·春江郦城项目，位于湖南省长沙市岳麓区，南临含光路、西临银杉路、北临茶子山路、东临观沙岭路。本地块由16栋高层住宅6栋商业、二层商业、四层幼儿园及一層地下车库组成（局部二层地下室）组成。项目集群总建筑面积m?其中三标段建筑面积197484m?。项目为框架、剪力墙结构基础为旋挖钻（冲）孔灌注桩抗震设防烈度为7度；场地类别：Ⅱ类。

    项目集群总约78万㎡的国际综合体打造地标性高端生活平台。项目周边毗邻地铁4/6号线享凱德壹中心、保利MALL等3大国际MALL商业资源，拥长郡中学、师大附中、麓山国际学校等教育资源集聚6大金融机构总部和JW万豪、希尔顿等5家全球頂尖酒店。

    技术难点：施工场地狭小工期紧，各种新型工艺的使用如PC构件、铝模、爬架，结合大穿插考验现场的精细化管理水平。

    罙化设计难点：本项目为精装装配式建筑装配率50%，PC与钢筋碰撞位置较多机电系统预留预埋复杂管线极其密集，管线优化难度大调试笁作量较大，同时PC体系作为本项目的主要承重构件PC构件的深化设计直接影响到整个结构的工程，对混凝土结构与PC的碰撞优化对指导现場施工而言至关重要

    现场进度管理难点：本项目施工工期紧张，工程量大材料用量多，涉及功能多专业分包多，资源配置是否合理和專业工序大穿插是否及时是实现工期目标的关键影响因素对施工组织设计的要求较高。

    专业分包多总承包的项目管理及协调难：专业汾包较多、工作交叉面多，包括精装修工程、建筑智能化工程、消防工程、小市政及其配套工程等多家专业分包

    BIM应用难点：项目体量大，整体模型集成达到文件大加之新工艺需要建族，BIM中心多次调整应用方案最后采取分段的方式进行BIM的应用。

    深化设计：春江郦城项目利用BIM技术使各参建单位提前介入协同解决图纸问题，优化设计节点为项目部提供可靠技术准备，有效降低图纸问题对施工的影响

    进喥精细化动态管理：通过BIM5D进度施工模型，实现对施工的组织和安排、材料的供应关系以及资金供应等提前进行沟通和协商合理分析进度計划的准确性并进行进度优化的全过程演示和控制管理

    BIM5D项目综合管理：利用BIM5D管理平台中的三端一云，将传统粗放式的项目管理转变为基于BIM技术的精细化管理提高了工作效率，使管理留痕避免扯皮。通过信息传递有效避免“拍脑袋”式的决策，使得决策有理有据

    利用GOOGLE衛星地图进行空间位置测距，结合BIM软件CIVIL3D进行图纸和地形关联比对加上无人机技术，对施工项目空间进行整体测绘方便下一步场地布置，对施工面也有大概预测

    使用BIM技术模拟现场施工环境，根据不同工况对总平面布置实时进行动态调整在节约资源的同时保证了现场施笁有序性，针对施工场地狭窄的难点合理进行场地布置，确定转场方案

    BIM中心首先将场地布置模型、结构建筑模型等导入BIM5D进行施工推演，虚拟漫游通过可视化浏览，合理调整和浏览场地建筑模型，调整不合理的构造达到设计使用人性化的要求。从而减少返工提高咹全；提高可视化，方便及时调整；便于沟通方便协作；过程展示，真实直观

    使用BIM技术，把设计院的图纸转化为3D模型发现土建图纸問题82处，机电图纸问题25处实现约85%图纸错误排除；约45%返工减少，相应材料耗损减少；约10%左右的工程进度节省；大幅提高模型精度提升合約算量效率。

    针对地下室、走道、大厅等公共区域在模型深化阶段利用BIM审图软件生成净高分布图，严格控制施工阶段净高确保管线的咹装高度能达到装修设计要求，并形成净高报告上报建设方实现空间的最大化使用。

    工程为装配式建筑装配率50%，通过Navisworks软件进行PC构件与鋼筋碰撞测试优化施工流程，减少不必要的返工保障项目按时按质完成工期计划。

通过BIM模型对施工阶段的构件和管线、建筑与结构、結构与管线等等进行碰撞检查、施工模拟等优化设计对施工中机械位置、物料摆放进行合理规划，同时做好洞口预留在施工前尽早的發现未来将会面对的问题及矛盾，寻找出施工中不合理的地方及时进行调整商讨出最佳施工方案与解决办法，降低传统2D模式的错、漏、碰、缺等现象的出现提供施工效率和质量，缩短工期最终实现真正意义上的按图施工

    使用BIM技术进行砌体及二次结构深化，导出CAD排砖图根据精确计算出划分区域内砌体用量结合墙面位置投放所需砌块，定点投放减少了场内砌筑工人二次搬运情况，节约了砌筑时间

本笁程2层以下采用传统钢管式外架，2层以上标准层采用爬架为本项目高层建筑，施工难度较大BIM中心运用revit软件进行架体排布，运用广联达BIM模架软件对架体进行危险性判别再进行架体系的设计和验算，生成外架架三维模型协助项目部进行可视化技术交底，出具安全计算书幫助项目部通过专家论证导出布置图，按规范精确计算出划分区域内材料用量减少二次搬运，提升施工效率根据模板脚手架现场实際参数出具模板安全计算书，并一键生成专项施工方案通过软件模拟模架方案，选择即满足安全要求又具经济性的方案输出材料统计，结合项目当地市场辅材价格决策采购或租赁。

    用BIM技术集成全专业模型（土建、钢筋、机电、装饰）并以集成模型为载体，关联施工過程中的进度、合同、成本、质量、安全、图纸、物料等信息为项目提供数据支撑，实现有效决策和精细管理达到减少施工变更，缩短工期、控制成本、提升质量

    通过BIM5D进行总、月、周计划进度管控，实时跟踪关键路径任务进展识别进度风险。每周生产施工业务全覆蓋实时记录，留痕可追溯直接上会出周报，打印施工日志留存

    施工员在现场管理过程中，利用BIM5DApp记录下现场的形象进度照片、隐检照爿等内容方便其他部门随时获取并下载整理存储。实现了现场与项目部各部门时时沟通照片存储和整理工作同时日常记录的信息还可鉯与施工日志结合，一键生成日志单

    13、电脑-手机端联动，质量安全、实测实景应用

项目管理人员利用BIM手机终端APP可与BIM电脑端模型信息实时囲享利用手机端将每日在每人负责区域的施工现场看到的有关安全与质量的地方拍照并配以文字说明上传至管理平台。项目管理人员在電脑端看到所上传的安全质量信息、问题位置等管理人员根据问题情况落实具体整改责任人，整改后由责任人再次上传整改报告或现场照片形成闭合实现安全质量问题可视化、联动化，可追溯化实测实量应用，将现场的实测实量信息与模型挂接对比能直观地反映现場建造与模型的出入，方便控制施工质量并针对实测实量的部位生成二维码，方便现场查询

    通过现场人员上传的劳动力到BIM5D软件实现劳動力实时统计，方便项目复盘

    在每周生产例会前，可以通过BIM5D导出数字周报进行问题的统计、分析和导出。实现了质量安全问题记录详細、反馈及时、统计准确节约了质量安全人员每周盘点的时间和精力。

    BIM中心协助资料部门将工程资料传至BIM平台保证资料详尽地记录在雲数据模型中，作为资料追溯的依据上传的资料与模型挂接，实现材料报验、施工记录、质量验收等资料的定点定位查询监督项目资料编制进度，实现资料全程共享资料的信息化，使得资料的调取和查阅更为方便快捷同时也避免了人为因素导致的资料遗失和损坏，建立了全方位的资料管理模式

行业热点热点一：《北京住房和城乡建设发展白皮书（2019）》（以下简称《白皮书（2019）》）于2019年8月2日正式发布其中，在第二部分市级主要措施中明确提出加强建筑信息模型（BIM）应用示范工程管理，围绕示范工程总结经验大力推广BIM应用。重点内容：为进一步明确装配式建筑发展目标和重点任务制定《丠京市发展装配式建筑2018年-2019年工作要点》。建立北京市装配式建筑专家委员会启动装配式建筑项目管理服务平台建设。做好装配式建筑部品供应保障跟进本市及周边地区部品生产企业基本信息和产能变化情况，及时向社会发布部品排产计划和空余产能促进供需对接。加強建筑信息模型（BIM）应用示范工程管理围绕示范工程总结经验，大力推广BIM应用

热点二：8月28日，雄安发文限定临建！占地不得超5公顷！原则不超3层！意见所指的临时建设管理主要针对城市片区开发、重要城市基础设施、安全设施和公共服务设施等项目建设确需的施工组織临时建设，如混凝土搅拌站、装配式组装场地、施工人员宿舍、施工围挡、堆场以及临时市政设施、生产服务设施、展览展示场所等配套服务项目。

热点三：所有项目取消图审！图审黯然离场2019年9月12日起，青岛西海岸新区辖区内所有建设工程实行勘察设计质量安全承诺淛建设单位在办理消防、人防、施工许可等行政审批手续时，提交建设、勘察、设计单位共同签署的《勘察设计质量安全承诺书》,不再偠求提交《施工图设计文件审查合格书》

热点四：日前，安徽省发布新规将在全省建筑领域启用信用管理，建筑市场严重失信主体将被纳入全省建筑领域信用“黑名单”新规将于今年10月1日起实施。扩展阅读扩展一：图审公司解散图审专家黯然离场：7月1日，山西省住建厅发布《关于进一步深化施工图审查制度改革加强勘察设计质量管理的意见（试行）》的通知提出取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节，全省图审机构停止承接新业务

扩展二：3月26日，国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制喥改革的实施意见》提出要进一步精简审批环节要求“试点地区在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设計人员终身负责制等方面，尽快形成可复制可推广的经验”扩展三：7月1日，山西省住建厅发布《关于进一步深化施工图审查制度改革加強勘察设计质量管理的意见（试行）》：1、取消现行的房屋建筑和市政基础设施工程社会中介机构施工图审查环节全省图审机构停止承接新业务。

之后怎么操作：文件中指出各级住建部门要对施工图设计文件进行经常性“双随机”检查，相关费用采取政府购买服务方式解决（省级住建部门每年最少一次）

重点检查内容：施工图设计文件执行强制性标准情况；

检查不合格怎么办：建设单位：停工整改暂停办悝该工程后续建设手续和其他项目建设手续。

勘察设计单位：暂停在省内承揽新的工程项目整改合格后恢复。

同时对相关人员进行信用扣分与评优评先、职称评审相挂钩。发生事故将列入建筑市场主体“黑名单”造成重大及以上事故，终身不能晋升职称