四年级作文补习篇1
党风廉政建设整改报告
为进一步贯彻落实上级文件精神，全面做好我校师党风廉政建设工作，为端正教育行风，树立良好的教育形象，营造良好的工作、学习环境，我校一直非常重视教师师德师风建设。按照市教育局的要求，充分利用校园主阵地开展廉政文化宣传教育活动，营造浓厚的校园廉政文化氛围，提高校园文化品位，增强师生尚廉崇洁意识，齐心共建和谐校园、廉洁校园。结合我校实际情况，特报告我校廉政建设整改报告：
一、指导思想
通过开展廉政文化进校园活动，弘扬孝德文化，从小培养学生敬廉崇洁的道德情操，帮助学生树立正确的孝德观、世界观、人生观和价值观。增强全体教师廉洁从教的意识，提高广大师生的道德素养。
二、活动主题
廉洁从教、敬廉崇洁、诚信守法。
三、活动原则
根据我校学生的年龄特点，主要采取正面引导的原则、循序渐进的原则。活动内容要贴近学生、贴近实际、从小处入手、小事做起。
四、具体措施
1.成立领导组织。为了使廉政进校园活动深入的开展，我校成立领导组织，确保活动开展达到预期的效果.
组 长：潘爱民
副组长：赵培陆、程伟
组员：余华国、李维、李闪闪、马志华、余锦萍、吴晓菊、郑红珍，李建军、朱中云、叶修堂、龚丰时，各班班主任
下设办公室：政教处负责人：吕柳燕
2.制定实施方案。为了使廉政文化进校园活动有实效性，学校制定实施方案，从指导思想、活动主题、活动原则和具体措施几方面进行详细的规划，这样使活动有所遵循.
3.加强理论学习。通过学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规，用法规政策来规范教师的行为。
4.开展多种活动。为了使“廉洁文化进校园”教育活动渗透到学校的各个领域。我校从“学校、教职工和学生”入手，三个层面开展活动。
1）学校：一是在学校开展以“奉献岗位、为人师表、廉洁从教”为主题的师德师风教育活动，召开动员大会，促进教职工廉洁从教、依法依规执教，进一步筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。二是编辑廉洁读本，作为师生学习的教材。
2）教职工：在全体教职工中开展“廉洁从教、从我做起”为主题的“五个一”教育活动。即“进行一次‘廉洁从教、从我做起’国旗下讲话、观看一部廉政微电影片和警示教育片、写一份‘廉洁从教、从我做起’反腐倡廉心得、签订一份“廉洁从教、立德树人”倡议书、进行一次‘廉洁从教、从我做起’知识竞赛、通过开展“五个一”活动，促进全校教师依法执教，敬业爱岗，廉洁从教，提高教师的自我修养.
3）全体学生：在学生中开展“从我做起、敬廉崇洁”为主题的“四个一”教育活动，即“绘制一份‘从我做起，孝德在心间’手抄报、召开一次‘从我做起，孝德在心间’的班会、出一期‘从我做起，孝德在心间’板报、开展一次‘从我做起，孝德在心间’征文比赛” 。通过开展“四个一”活动，把“廉政文化进校园”教育活动，融入到学生的学习生活中，让学生在活动参与过程中接受廉政教育，懂得做人要讲孝道。
学校将把廉政文化建设作为一项长期的重要工作来抓，创新载体，注重效果，增强廉政文化的吸引力和感染力，真抓实干，注重实效，不搞形式主义，真正与学习活动结合起来，坚定不移的把“廉政文化进校园”工作做好，做实。
五、活动安排
四月份：
1.制订学校“廉政文化进校园”活动方案，召开动员大会，做好宣传动员工作。
2.组织学习有关教育政策、法律法规知识方面的内容。
3.签订一份“廉洁从教、立德树人”倡议书
4.对学生进行一次法纪教育
5.进行一次“廉洁从教、从我做起”国旗下讲话
五月份：
1.学校组织教师“四个一”活动
2.绘制一份“从我做起，孝德在心间”手抄报
六月份：
1.召开一次“从我做起，孝德在心间”的班会
2.观看一部廉政微电影片和警示教育片
3.编辑廉洁读本
九月份：
1.出一期“从我做起，孝德在心间”板报
2.上交一份“廉洁从教、从我做起”反腐倡廉心得
十月份:
开展一次“从我做起，孝德在心间”征文比赛”
十一月份:
出好“从我做起，孝德在心间 ”黑板报
十二月份
1.材料归档
2.对活动进行总结
附我校严禁教师违规补课实施方案：
刊江办事处余祥小学关于严禁中小学校
和在职公办教师违规补课的实施方案
为进一步贯彻《教育部关于当前中小学管理规范办学行为的指导意见》、《湖北省实施<中小学教师违反职业道德行为处理办法>细则（试行）》及《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，认真执行《武穴市教育局关于严禁中小学校和在职公办教师违规补课的通知》武教发[2021]13号文件精神，从严规范中小学办学行为和教师从教行为，坚决刹住在职公办教师违规补课歪风，切实减轻学生及家长的负担，特制定本方案。
一、严禁中小学校各班组织学生违规补习文化课
1.严禁中小学（园）教师利用寒暑假、双休日、法定节日和其他课余时间组织或要求学生参加补习班。
2.严禁中小学（园）教师与校外培训机构合作举办各类竞赛班、提高班、培优班等。
3.严禁中小学（园）教师向校外培训机构和任何个人租借教育教学场地设施、提供本校学生信息用于对学生进行有偿补习班。
对违规年级组的处理：
1.责成年级组立即解散补课班，并退还所收全部款项；
2.取消年级组成员评先资格，追究蹲点负责人责任。
二、严禁教师个人组织参与违规补课
1.严禁在职中小学教师利用寒暑假、双休日、法定节日和其他课余时间组织或参与各种形式补课。
2.严禁在职中小学教师在校外培训机构从事补习活动或为其组织、介绍学生补课生源。
对违规教师的处理：
1.责成当事教师立即停止补课，退还所收全部款项；
2.取消当年评先评优、评职晋级资格，年度考核评定为不合格等次；
3.专业技术职称降低一个等级，取消当年奖励性绩效工资和奖励性补贴；
4.情节特别严重的予以辞退，取消教师编制，注销教师资格证。
对违规教师所在年级蹲点负责人的处理：
1.经查实在职教师违规补课行为一次，通报年级负责人，取消其当年评先评优、评职晋级资格；
2.一学年内查实教师违规补课两次，对年级负责人免职处理。
三、领导小组
组 长：潘爱民
副组长：赵培陆 程伟
组 员：余华国（五、六年级组蹲点负责人）
李闪闪（三、四年级组蹲点负责人）
李维（一、二年级组蹲点负责人）
四、工作安排
1、各年级组迅速召开严禁违规补课主题工作会，传达教育局、中心学校会议精神，压实工作责任。
2、政教处迅速制定严禁违规补课工作实施方案，实行领导包保责任制，并明确查处办法。
3、与教师签订严禁违规补课承诺书。
各年级组对教师违规补课担负着教育、疏导、监管、查处的主要职责，负主体责任。学校要成立专班，制定切实可行的方案，把责任落到实处，对违规补课行为主动出击，坚决查处，及时上报。四年级作文补习篇2
（一）团结协作，建设和谐团队。
面对复杂情况和较大的困难和压力，高三年级组拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，发挥团队精神，增强团结协作意识， 在学生思想方面齐心协力，齐抓共管，人人都是辅导员，人人都是班主任。在教学中强调团结协作，做到“四共一补”，即目标共同、资料共用、信息共享、责任共担、优势互补。
高三年级无论是班主任，还是普 通 老师，或者年级领导，不管谁发现学生思想上、心理上的问题，大家都相互通气，相互协商。对重点学生的重点问题，大家齐抓共管，而且每次召开班级、年级学情、教情分析会， 全体 老师都积极发言，研讨本班本届学生的学习思想现状，提出好的建议。全员抓德育，也促进了 高三 老师大局意识、团队精神的形成
我们高三年级的教师都是一人多班，大多还兼任班主任、教研组长、年级主任、科室领导等社会工作。对此，有人戏称为“四多”：年轻教师多，兼职的多，超工作量的多，跨年级的多。尽管如此，绝大多数高三年级教师都能爱岗敬业，乐于奉献，一心扑在工作上， 许多 老师经常利用业余时间给学生补缺补差，不计报酬，经常利用晚自习下课和星期日时间找学生谈心补课，与学生打成一片，帮助学困生和临界生，义务辅导。
在艺术生回校以后，针对他们文化课掉队严重的情况，年级组织文综教师给他们进行补习，我们年级的文综教师都是一人带三个班（这种工作量在整个武昌区是绝无仅有的），他们毫不犹豫的承担了，重新备课，利用晚自习、下午第九节等时间跨班教学，长达一个多月，硬是将艺术生落下的课补齐了。这些工作都为我们艺术生大批上线提供了切实的保障。
（二）多种途径，抓好学生管理。
进入高三以来，在抓教学，抓学习的同时，我们着重抓了学生良好思想道德教育。鼓励学生奋发向上，立志成材。
本学期，我们除了积极落实学校学工处的各项学生日常管理工作外，还主动开展了主题班会、年级动员会、艺体生座谈会等活动，使学生树立“天生我才必有用”思想，为学生努力拼搏营造了一个良好的思想、舆论与德育环境。
鉴于高三学生两级分化逐渐明显的情况，年级组提出：面向全体，挖掘潜力，不放弃任何一个有希望的学生。特别是对那些临界生， 全体 老师要特别关注，了解他们的情况，进行过细的思想、心理辅导工作。由于高考升学而形成的来自各方面的压力，特别容易引起学生心理上的消沉、紧张或焦急，为此， 高三 老师花了许多时间去琢磨同学在想什么、希望什么、反对什么，每次考试后，班主任都要认真做好疏理减压工作，帮助学生分析存在问题，找出解决问题的办法。通过这些真心实意的工作，一年来高三年级整体情况稳定，学生状况良好，保证了紧张而有压力的学习、生活与考试。
（三）迎难而上，狠抓教学过程
整个高三工作的重中之重是教学工作与过程管理。高考年年抓，措施千千万。针对本届学生，高三教学工作主要有以下几点：
1、认真研读教材、大纲与高考新变化。通过认真研读，高三组确定了把“过高、过难的教学要求降下来，把学生思维、应考的能力提上去”的教学思路，并针对本届学生的各科基础和能力实际，采取低起点、缓坡度、勤反馈、有计划、扎扎实实地抓好各阶段学生分类推进工作，各科教师也订好了适合本届学生的复习方案和复习进度表，同时，通过钻研教材，大纲、考纲，及时调整复习侧重点和复习策略，使复习备考少走弯路。 在教学过程中，不盲目赶进度，不盲目搞综合复习，不以考代教，提倡“小题大做”、“错题重做”、“一题三变”，重锤敲响鼓。
2、明确阶段工作重点。做法是：在高三第一学期主要抓基础，在不偏离高考方向前提下，让学生过好基础关。对学生薄弱学科集中时间强化训练。如学生感觉数学较弱（特别是文科生），为解决这一问题，我们将四个文科平行班编为一组，集中利用晚自习的时间训练，收到一定效果。高三第二学期，每月安排一次月考（或联考），年级组对每次考试，都进行成绩分析，而且召开全体教师会，将分析结果印发给各科教师，以增强紧迫感。
3、加强培优补差。 除给艺体生办辅导班，以期提高艺体生的文化合格率外，年级组还重点抓了 “临界生”的工作，即界于两线（一本线与二本线、二本线与三本线，三本线与专科线等）之间可上可下、稳定性不够的这类学生。这个工作主要是由年级组牵头，班主任会同科 任 老师完成的。
4、加强考试力度，做到知己知彼。由于我校学生学科基础较弱，老师上课节奏稍慢一些。高三上学期训练机会少，一遇到考试，不少学生就乱了方寸，没有很好发挥自己真实水平。还有一部分学生畏惧考试。高三下学期高三集中周日半天进行文综、理综考试，一月四次，及时批阅，及时讲评。通过这种考试训练，使学生在考试中揣摸考试，学会考试，也起到训练思维、查漏补缺，改进教学，寻找差距的作用。
5、请进专家 ，加强答题规范的指导。本届高三在学校领导和相关教师的积极运作下，前后请了多位专家（主要是各学科阅卷的大题组长）来校给学生作报告，进行答题规范的指导。受益的不仅是学生，武昌区兄弟学校的教师也纷纷前来参与，我们的这一活动得到了区各科教研员的高度评价。
（四）挂一漏万，工作诸多遗憾。四年级作文补习篇3
关键词：青壮年；补偿教育：村本教育
中图分类号：G733　文献标识码：A　文章编号：1671-6124(2012)02-0089-04
中国已经步入了全球第二大经济体。然而，作为社会结构主体的青壮年的素质水平却不尽如人意，特别是“老、少、边、穷”地区的村民素质现状与国家发展的要求有较大的差距。如何缩小这种差距，帮助村民适应新的发展要求，推动“老、少、边、穷”农村发展是亟待解决的问题。我们在农业从业人员占比为绝对多数的湘鄂边农村、乡镇社区走访了一批以农为主业及常年在外打工的青壮年，发现他们有强烈的学习需求，渴求提升生产技能。区内多年来扶贫开发见效慢的重要原因是从业人员技术、观念、“技能等方面限制”所致。尽管扶贫开发中有一些零星的教育活动，但存在诸如部分人对青壮年“扫盲”任务完成后的教育认识不清、教育模式不适应从业人员学习实际等问题。针对此问题，本文就补偿教育的实施主体、基本模式、教育原则及方式等作一些探讨。
一、实施补偿教育的主体
补偿教育是以政府为主体，对特定群体施以文化知识、生产技能、观念更新等素质提升为目的的教育活动，包括用工企业对“农民工”实施的上岗、在岗、转岗培训等。与单纯以文化知识学习为主的学历教育不同，青壮年补偿教育是以提升补偿对象个体综合素质为目的的各类教育活动的总和，包括文化知识、文化娱乐、体育活动、劳动技术、技能提升、心理教育、观念更新等等。青壮年补偿教育的实施主体是各级政府。根据社会发展的阶段性需求及社会承受力，在一个比较长的历史时期内对受教育不足的特定青壮年群体实施教育补偿，以期达到以提高生产技能为核心的青壮年群体综合素质的目的，并在此基础上推进农村学习型社会的形成和发展，为农村自身发展提供强大的人力资源支持。
补偿教育的对象主要有以下三种特定群体：一是受限于青少年时期学习条件的制约而未能完成义务教育的青壮年；二是在后天的生活、工作环境中不思进取而导致的观念落后、生存能力较差的部分青壮年；三是因先天不足、少年失足等不利因素而导致没能充分享受义务教育的部分青壮年。
从我国义务教育发展的历史看，“穷国办大教育”过程中也制约教育的均衡发展。西部地区教育发展长时间受经济、文化发展制约，造就今天大批青壮年没能享受应有的义务教育。如1986年人大第六届四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》第二条第一款规定“国家实施九年义务教育”，而在一些落后地区能享受九年义务教育的青少年占比较少。表1是湘西州1985年至1988年小学招收新生历经9年的学生变动情况，由于期间人口流动相对缓慢，教育移民引起的学生变动可忽略不计。
如表1所示，湘西州1985年至1988年小学累积招生199 308人，对应1994年至1997年累积初中毕业仅71703人。小学未毕业达56 795人。近64％的初中未毕业人员成了当今生产活动的主力之一。从中可以看出，劳动力科学文化水平状况难以支撑我国西部地区的小康社会建设和实现现代化的目标。
前述三个特定青壮年群体实际上是青少年时期未能享受较充分义务教育总体中的三种具体表现。对他们实施相应的补偿教育不仅是他们个人发展的需要，更是区域内经济、文化发展的需要。2006年义务教育法修订后，九年义务教育得到了有效保证，新增劳动力文化程度普遍提高，也为农村实施青壮年补偿教育提供了支持。
二、补偿教育的基本模式选择
补偿教育的基本模式应确立为村本教育。村本教育是指以村为基地，根据补偿教育对象的实际状况，选择适当的教育内容，以灵活的方式开展有针对性的教育培训活动，提高补偿教育对象的综合素质，促进他们适应社会发展的要求。
湘鄂渝黔边，各“村”自然条件差异大，多数村人居分散，村本教育必须充分发挥“村”级组织的作用。自上世纪八九十年代以来，国家针对“老、少、边、穷”地区实施的“以工代赈”、“建整扶贫”等一系列政策，以及近年来国家实施的新一轮西部大开发战略、社会主义新农村建设等，极大地促进了“老、少、边、穷”地区以村为单位的农村发展，各村级组织的硬件设施建设快速发展，包括一些人口不足千人的行政村都建起了村、支两委独立的办公楼房。如课题组所查访的28个行政村中有25个已经建起了村部办公楼房，10个乡镇居委会都拥有专门的办公室和活动室。硬件设施的改善，为村级组织开展村本教育活动提供了基地。撤点并校后闲置的“希望小学”，也为开展村本教育活动提供了特有的场地。
乡镇政府是实施村本教育的指导者和协调者。伴随乡镇政府服务功能逐步增强，加强科学文化教育服务应放在重要位置。村本教育有四个难以解决的突出问题：一是人才资源不够。农村“稍有出息”的人都在外谋出路，或常在村外从事各种“技术”劳动，留在村中的“人才”较少。二是教育资源不够。如法治教育、新农业技术培训等教育活动，需要从村外引进“人才”。三是村本教育的动力不够。一些村民“观念落后”、“学习惰性强”，认为人“主要是靠运气”。广大村民前瞻意识薄弱，需要一些看得见的实效才能有效激发他们的学习激情。四是多数村级组织经济困难，村民教育活动缺少财力。这些问题需要乡镇以上各级政府利用行政职能、资源优势、经费优势等，对各村开展村本教育给予政策上指导、制度上保障、资源上协调、经费上支持等，保障村本教育的开展。
乡镇各级学校是实施村本教育的重要协助力量。如各乡镇学校的“关工委”有常设的工作岗位和具体工作的量化指标，并在县级教育局常年目标管理检查中占有较高的积分比重。各级学校的家长函授学校是常设机构，有些县教育局对家长入校学习的次数及参与率都有硬性的指标要求，如学生家长每年至少参加两次学习。拓宽家长学校的教育内容是抓好村本教育的一个重要平台，各村级组织充分利用学校资源优势开展村本教育，有利提高村民素质。学校参与村本教育，可以缓解村本教育中人力资源不足、教育内容单一、经费困难等诸多问题。
三、补偿教育的基本原则
补偿教育原则是指在实施补偿教育的过程中，对补偿教育工作具有指导、规范作用的基本要求。
1　趣味性原则
趣味性原则是指在补偿教育的组织实施过程中要充分考虑教育对象的兴趣特点，以适合补偿对象兴趣的教育内容和方式开展村本教育。
贯彻趣味性原则，一是要了解补偿对象各自的性格特点及需求差异。青壮年在各自的成长环境中形成了不同的性格特点，各自需求不同，对学习有不
同的兴趣爱好。二是要根据补偿对象不同的兴趣爱好，开展针对性和趣味性强的活动。活动形式注重多样性，活动内容尽可能涵盖到大部分人。三是要切合实际，遵循青壮年教育与学生教育的差异性规律。青壮年学习的内容需要更具灵活性、广泛性和不可控性，自愿、自觉是青壮年学习的特点，同时青壮年的自律、尊重等素养也有利于开展学习活动。
2　适用性原则
适用性原则是指在补偿教育过程中教育内容要适应于补偿对象的适用需求。适用是激发补偿对象参与补偿教育活动积极性和学习兴趣的主要刺激源。
贯彻适用性原则，一是要了解补偿教育对象的基本情况，了解其生存、生活、发展方面的要求。如有的人缺乏养猪的技术，经常埋怨自己“运气差”，不敢扩大生产规模；有的人种植了大批果树，只见开花不见结果等。组织者要根据了解的情况及时地开展技术培训活动，帮助他们获得“实惠”，从而达到补偿教育的目的。二是内容上要适用。农村青壮年经济风险承受力低，利益即得心理是学习行为的主要内部动力，乐于参加立竿见影的技术培训活动。如武陵山区由中国烟草组织的烟叶栽培、扶贫开发开展的油茶林种植等技术培训活动，参与者的学习积极性很高。三是教育形式要灵活。农村青壮年素质参差不齐，年龄跨度大，兴趣爱好差异大，要根据不同群体灵活开展教育活动，不可“霸王硬上弓”。
3　及时性原则
及时性原则是指青壮年补偿教育活动的开展要依据补偿对象即时性需要而展开。农村青壮年即时性需要分为可预测和不可预测两类。可预测即时性需要是指满足特定生产需要，如可以计划的烟叶培育技术培训等。不可预测即时性需要是指为应对因突发自然灾害等不可预知因素而开展的教育培训活动，如重大自然灾害后灾民的心理疏导、生产自救等教育活动。
贯彻及时陛原则，一是要准确掌握补偿对象需要及时解决的问题是什么，“缺什么补什么”，了解补偿对象“缺什么”。如2011年春夏之交长江中下游特大干旱期间，许多地方及时开展将水稻种植向旱地农作物种植转变的技术培训活动。二是要重点找出村中待解决的具有共性的问题。每一个村寨的经济情况、自然环境基本相似，存在的许多问题具有共性。解决共性问题受益面宽、效益高，如油茶、中草药种植、“林下经济”发展等是武陵山区大部分村的共性问题，小乡小镇县域可以乡镇、大乡大镇县域可以管理区为单位开展经常性培训，在每个村民小组培训一批技术能手，由他们“传、帮、带”，实现劳动力全员生产技能提高。三是要设计好解决问题的途经，每一次教育培训活动要有完整的计划或思路。如举办养猪的疾病防治技术教育培训，组织者要有明确的指导思想，广泛吸收散养户参与，扩大参训人员交流面，提高技能水平，聘请的“能人”“专家”“技”在何处、“专”有多深等，都要在培训前先行考察，以确保受训人员“学会”、“会用”。
4　灵活性原则
灵活性原则是指补偿教育的指导思想、内容、方式方法等应体现灵活多样的特点。这是由青壮年群体的特征所决定的。相当多的人不仅受限于文化知识、生产技术的困扰，还受限于价值理念、思想观念等方面的限制，同时受年龄跨度大、性格差异大、智力迥异、兴趣不同、思维定势差别等影响。补偿教育必须有灵活的指导思想、因地制宜的教育内容、灵活的教育方式方法。
贯彻灵活性原则，一是正确对待补偿教育对象存在的差异性，戒急用忍，不搞统一标准，允许差异存在；二是在教育内容上要体现针对性，不同的群体施以不同的教育内容；三是在教育方式方法上要体现灵活性，以说服、奖励为主；四是在教育形式上要体现多样性，要依据教育的内容、教育对象的特点采取多样的活动形式。如文娱竞赛、农民运动会等。
四、补偿教育的基本形式
补偿教育的内容与形式是密不可分的。教育活动的形式要依据教育活动的内容而定，要因时、因地、因对象的实际情况而定，没有固定统一的模式。一般来说，主要有以下几种形式。
1　请进门
“请进门”是指依据补偿教育对象的实际需要聘请村外“能人”、“专家”进村开展有针对性的教育培训活动。这是村本教育中最常见的一种形式。这种形式有几个显著的优点：一是受训人数多，受惠面大。如我们调查得知，农村渴望生产技术培训现象普遍，同一生产活动自发交流生产经验积极性高，渴望“专家”指导生产活动。二是目的性强，效率高。一次“请进门”教育培训活动，组织者一般都要经过充分的调研与准备，指导思想明确，同时“进门”的人对其所要施教的内容也会做精心的准备。三是经济实惠。大多数村民受经济条件阻碍，走出村门“见世面”不容易，将“名人”请进来，睹“名人丰采”，感“名人”思想，能使全体村民受益，既省时间又省钱。如县文化局“送戏下乡”活动，将城里的“戏”引进村里，是村民乐于参与的教育活动。
2　走出门
“走出门”是指依据补偿教育对象工作的实际需要将村民送出村外接受教育培训的活动形式。走出门接受补偿教育，不是走出门“打工”，两者属不同的概念。前者的目的性更明确，属素质提升层次，后者主要局限于生计层面上。走出门接受补偿教育可分为两种类型：一种是个体行为，如个体“从师学艺”，表现为“徒弟”与“师傅”式的关系；一种是村委会或企业厂主组织的村民或员工外出学习活动。如某村要建一个蔬菜生产及深加工基地，需招用本村村民为员工，由企业组织员工到外地接受上岗前的培训。开展走出门的补偿教育，一是要做好组织引导工作，村级组织要搞好牵线搭桥工作，针对补偿教育对象的能力实际，为他们出谋划策，指点迷津；二是要为补偿对象的外出学习搞好后勤服务及保障工作，要让他们在外学得放心，给予生产劳作上的帮助等；三是要力所能及，让补偿对象能够“跳一跳就可摘得到桃子”，同时也要从本村实际情况出发，不能盲从他人，追求“时尚”；四是“要因地制宜地建立信息化运作模式，尽早地实现优势资源共享”。
3　村本活动
村本活动是指以村为基地利用本村资源自主组织的补偿教育活动。这是村本教育最基本最普遍的组织形式，具有如下突出特点：一是活动内容丰富。村中事事都可构成补偿教育活动的内容。每一个村、每一个村民小组所构成的集聚群体，都有自己长期生活习惯而成的风俗文化，这些风俗文化都有其特定的文化教育意义，如广泛流传于湖南桑植县、湖北鹤峰县等地农村的“傩愿戏”、“油筒鼓”等。二是活动形式灵活多样。如针对具体工作而召开的村民集体会议，或由村民因其爱好而自觉结集起来的文化体育活动等。三是参与者自觉性程度较高。村本教育的许多活动随意性、随时性较强，一般是因时、因地、因需制宜的，不需要村民投入多少时间及经费就会取得较好的效果，而且趣味性较强，如“庙会”、“灯会”等。
村本教育是农村青壮年补偿教育的基本形式。积极开展村本教育，对提升村民素质、提高村民生活质量、促进村经济发展具有重要的意义。
参考文献：
[1]黄吉武，少数民族地区青壮年补偿教育的可行性与必要性[J]，湖南师范大学教育科学学报，2010，(6)：124-126
[2]黄吉武教育与人的成长[M]，上海：华东师范大学出版社。2011。四年级作文补习篇4
一、学习与宣传新政策
1、根据上级通知自2017年1月1日起，原“新型农村合作医疗保险”与原“城镇居民医疗保险”正式合并为“城乡居民医疗保险”，随之一些政策也进行了相应的调整，医保办接到上级下发的政策文件后，分别在1月8日、1月19日、2月28日组织全院医护人员对2017年城乡居民医保新政策及管理办法进行培训学习，并集中转达了“豫人社医疗【2016】第18号、洛人社医疗【2016】第8号，9号，10号。11号、以及洛政办【2016】第135号文件”的指示精神。
2、执行国家的这项惠民政策，宣传工作是个重要环节。我们在医保办窗口醒目位置制作了2017年城乡居民医保最新政策的宣传版面，尽可能的方便患者就诊，利用公示栏公布当月参保群众医疗费用的补偿兑付情况，使参保群众切身体会到医保政策看得见，摸得着的实惠，从而转变观念，重新认识新医疗保险政策的优越性。
3、医保办工作人员积极、耐心、细致地向每一位患者宣传和解释城乡居民医疗保险新政策，回答患者提出的各种问题，努力做到不让一位患者带着不满意和疑惑离开，使医保办窗口不但是受理参保群众医疗费用补偿之所，更是宣传医疗保险政策的重要阵地。
二、医疗费用补偿兑付情况：
1、2017年上半年，职工医保门诊患者使用医保卡支付1350人次，总费用共计209460元。平均每月34910元。
2、2017年上半年，城乡居民中农村居民住院补偿1445人次，住院病人费用总额10415669元，次均住院费用7208元，平均住院日：13.01天。补偿金额总计6112691元，人均补偿金额4230元。补偿比58.7%，其中按病种路径结算510人，覆盖率35.3%。
3、2017年上半年，职工医保住院补偿94人次，住院总费用567646元，补偿费用376791元，补偿比66.4%。城乡居民中城镇居民住院补偿66人次，住院总费用428201元，补偿费用274822元，补偿比64.1%。
三、日常审核督导情况
医保办严格按照城乡居民医保管理办法规定，每月一查房，每季度一督导，一旦发现违规的现象和苗头，责令其立即进行整改。根据我院各科室实际情况制定了《嵩县西关骨科医院医保工作考评细则》对各科室的医保工作每月进行一次综合评定，根据评分，排出名次。2017年上半年，医保办共审核住院病历1605份，主要目的是在送保险公司审核之前发现并解决问题，在很大程度上减少了保险公司每月医保审核中的扣款，对于保险公司在对我院医保审核中产生的扣款，医保办积极组织复议，尽最大努力为我院挽回损失。如确实属于我院的失误造成的扣款，医保办会通知到相关科室，并提醒该科室在今后工作中汲取教训，进一步提高工作标准，把失误率降低至最低程度。
四、开展“四查四促”专项行动
为了提升我院医疗保险工作的效率，努力改造就医环境，提高服务质量。我院根据上级指示开展了“四查四促”专项行动，3月29日医院成立“四查四促”专项行动领导小组，领导小组成立后，医保办在医保领域工作中积极开展自查自纠，查找问题并解决问题，建立问题整改台账，督促各科室拿出措施进行整改。2017年4月7日，上级部门组织检查组对我院医保领域开展“四查四促”专项行动情况进行检查指导，对我们提出了一些宝贵的意见和建议，我院的医保工作整体上得到了上级领导的一致肯定，但从上级的检查情况中也发现了一些问题，比如：医保政策宣传栏设置不标准，中药熏蒸多收中药费用，不合理使用抗生素类药品的问题。针对以上问题，医保办在接到上级整改通知书后，与办公室及后勤科进行协调，按标准重新制作了医保政策宣传栏，关于中药熏蒸重复收取中药费用的问题，也责成相关科室进行了整改。在使用抗生素类药品问题上，医院组织权威专家和从业人员进行探讨，对抗生素类药品的使用指症进行明确，从而杜绝滥用抗生素现象。
二、下步工作要点：
1、提高服务质量，优化报销流程
提升我院医疗保险工作的效率，努力改造就医环境，提高服务质量，随时查找问题，发现问题及时处理，杜绝医疗纠纷的发生。根据实际情况做好意外伤害住院患者的调查核实工作，尽可能做到在院调查，从而使患者出院当时就能享受报销。
2、继续加大审核督导力度，减少扣款。
坚持履行每月查房，每季度督导制度，并根据医保办制定的考评细则对各科室进行评分，及时发现问题，并督促整改，对设计城乡居民医保、职工医保报销的病历及报销手续严格进行审核，最大程度减少保险公司审核扣款。
3、执行医院各项指示，争做优秀科室。
认真学习《李强院长2017年工作会议上的讲话摘要》完成好上级分配的各项任务，积极开展“学制度、尊流程、依法规”和“讲诚信、塑团队、精医济世为人”活动，耐心为患者服务，树立我嵩县西关骨科医院的良好形象。四年级作文补习篇5
文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015） 07-0050-01
审题，是解题时的第一道关口，它和题目的立意息息相关。其实在为题目解答的过程中，审题工作也在同步进行。我们不要把解题与审题截然分开，因为两者之间是几乎融合在一起，有机结合在一起――审题是为了解决问题，要较好的解题就必须认真审题，彻底把题目的内容及含义弄透，才能真正为解决问题打通道路，两者是相辅相成。提高学生的审题能力就能帮助学生提高解答问题的能力，避免一些不必要的失分，提高学习效率和成绩。
一、看准，心读，脑记
作为中高年级的小学生，他们已经能够自主的读题，但是与低年级不同的是他们要从有声读题向无声读题转变，要从用嘴读题向用心读题转变。而这时一些学生就会对读题大打折扣，漏字，漏句，或是添字等情况出现。有的学生急于求成恨不得一目十行，有的甚至不看题目凭经验做题，他们会自己以为题目是这样的就不看原题盲目解题。
为了防止出现这样的差错，就要培养学生认真、严谨的读题习惯。虽然做题时不要求读出声音来，但是题目中的每个字，每个句都要在心里读出来，同时要在头脑中思考。所谓“读书百遍，其义自现”，对于不理解的题意，我们首先要做的就是读。看准，心读，脑记这是对认真读题审题的第一步。
二、动手操作
审题是一个对题目中的有用信息进行输入、处理，然后输出的复杂过程。数学语言的精练、抽象和学生理解能力的薄弱在客观上增加了学生审题的难度。为了帮助学生更好地理解题意，利用动手操作帮助学生审题也是一种很好的审题方法和思考策略。
1.画画点点
如在五上的《找规律》中，有这样的题目：■■OOO■■OOO……照这样排列第21个图形是（ ）。当遇到这样的题目，可以让学生动手画一画，将一组组图形隔开：■■OOOl■■OOOl……。这样帮助学生比较准确的把握题意，找到解题方法。
2.折折剪剪
在解决有关空间与图形的问题时，教师可以让学生在动手折折剪剪的过程中，理解题意，解决问题。如：把一张长方形纸折一次可以得到哪些图形？用两个完全一样的直角三角形可以拼成哪些图形等等。教师必须让学生有充分的时间折折拼拼，帮助学生有效地理解题意，正确思考，并在解决问题的过程中培养空间观念。
三、动脑思考
1.推敲
在认真读题的过程中，要仔细推敲题目中的字词，特别是在解决问题当中许多字词需要学生去动脑思考。语言文字是题目各种关系的纽带，也是解题的拦路虎。因此，审题教学要像语文教学一样，让学生理解应用题中每个字、词、句的意义，培养学生书面语言的阅读能力。
其次，对应用题中揭示数量关系的关键句要反复推敲，理解它的真实含义，为正确解题铺平道路。如“同学们修补图书。五年级修补127本，比四年级多修补28本。四年级修补多少本？”对此题有的学生一下子分辨不出五年级修补的多还是四年级修补的多，这就要抓住“比四年级多修补28本”这个关键句，联系前后内容把这个简短的句子一步一步地补充完整，使之明朗化。
2.建立数学模型
建立数学模型，模拟情景，展示数量关系。有些题目可通过指导学生列表、画图等方法模拟应用题的情景，使应用题的情节、数量关系直观全面地展示在学生面前，进而扫除理解题意的障碍。四年级作文补习篇6
山西省浮山县制定百分制考核标
准，通过“四查”，确保农村“领头雁”培训
见实效。
一是查考勤。共30分，每次培训开
始和结束时都要清查人数，缺勤一次扣
10分。二是查笔记。共10分，培训结束，
县委组织部收回所有学员的学习笔记，
认真检查，分好、中、差打分。三是查心
得。共10分，要求每名学员至少完成一
篇不少于1000字的培训心得(体会)，根
据思想认识、联系实际、工作举措等方面
情况进行打分。四是查效果。共50分，县
委组织部根据培训内容统一命题，组织
培训知识测试。培训结束后，给培训合格
的农村两委主干颁发《农村“领头雁”培
训结业证书》，不合格的将进行补课。
(永胜鲍荣志坚)
榆中县深化拓展“三争一促”活动
甘肃省榆中县按照中央和省、市委
对基层组织建设提出的新任务、新要求，
培育了一批有推广价值的“三争一促”活
动示范村和先进村。
做到四个“争有”，争创发展型党支
部。一是注重统筹谋划，做到“争有方向”；
二是夯实集体经济，做到“争有基础”；三
是整合资源优势，做到“争有活力”；四是
健全落实机制，做到“争有动力”。
落实四项制度，争做服务型村干部。
一是建立服务发展承诺制，二是建立为
民服务制，三是建立主动上门服务
制，四是建立民情联系工作制。
通过四条途径，争当帮带型党员。一
是创新组织设置，二是强化技能培训，三
是创新帮带载体，四是注重帮带成效。
推行四村联建，促进社会主艾新农
村建设。一是积极开展以农村产业特色
化、农业生产现代化、农民生活富裕化为
主要内容的“三农三化”活动，全力打造
经济发展型新农村；二是积极开展以党
的政策进农家、先进文化进农家、致富信
息进农家、实用技术进农家、文明习惯进
农家为主要内容的“五进农家”活动，全
力打造乡风文明型新农村；三是积极开
展以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障、清
污染和改水、改灶、改厕、改圈、改舍为主
要内容的“五清五改”活动，全力打造环
境优美型新农村；四是积极开展以无刑
事案件、无活动、无越级上访、无群
体事件为主要内容的“四无”活动。全力
打造和谐稳定型新农村。(张立民)
锦屏县探索“3+1”模式加强村干部管理
贵州省锦屏县积极探索“3+1”模式
保障村级运转正常，提高村干部工作的
能动性、主动性和创造性。
增加村级组织工作运行经费。全县
192个村、居、社区按照每年小村1万
元、中村1．5万元、大村2万元、社区3
万元的标准予以保障。对涉及撤并村的
15个村，县财政每年每村追加1万元。
提高村干部生活补贴标准。大力提
倡村两委干部交叉任职，实行按月补贴
和误工补贴。建制村党支部书记、村委主
任、文书的生活补贴标准为每人每月
1000元。涉及撤并的村，在第八届村级
换届的3年内，可另增配1名享受固定
月生活补贴的村党支部副书记，生活补
贴标准按每人每月800元。
提高村干部的激励保障水平。实行
养老保险参保缴费补贴，经年终考核合
格(称职)及以上的在任村两委成员，每
年按标准进行补贴，政府补贴资金全部
记入受益人个人账户。
加强日常管理和量化考核。按照“双
述职双评议”的方式，每年6月、12月分
别进行一次考核。凡民意测评满意度低
于30％以下的，村干部自行提出辞职。
凡计划生育、社会治安综合治理、安全生
产被一票否决的，村两委主要负责人和
相关责任人只能定为称职以下等次。
(罗传刚)
高港区大泗镇“套餐培训”提升村干部素质
为进一步加强和创新社会管理，提
升村干部的理论素养和业务能力，近日，
江苏省泰州市高港区大泗镇对所有村干
部推出了“套餐培训”。
该镇组织相关科室编撰了农村工作
业务手册，以问答的形式阐释农村工作
基本业务和热点难点问题，教材覆盖面
广、针对性强、操作简易。积极组织挂村
负责人、村干部、村党支部书记后备干部
和大学生村官学习研读农村工作业务手
册，确保知识精通、业务熟练。同时，利用
双周学习日，组织村干部学习相关的政
策理论。
下一步，该镇将组织村干部、大学生
村官等通过理论考试、情景模拟等考核
方式，进一步加深对农村业务手册内容
的了解和掌握，确保一批理论素养高、业
务能力强的优秀人才脱颖而出。
(张志红)
天长市村级组织活动阵地管理规范化
安徽省天长市在建成的152个村级
(农村社区)组织活动场所扎实开展“规
范化管理”活动，让农村管理规范化、党
员活动经常化、农民生活多样化。
村级组织活动场所成了农村的议事
中心。2011年以来，在全市农村全面推
行村民议事日制度，各村都把民主议事
会的地点设在组织活动场所，每月固定
1天，组织党员群众就村里重大集体事
务进行商议、决策和公开。
村级组织活动场所成了党员的活动
中心。在每一个活动阵地设立党员活动
．室，配备和更新电教设备、活动用具及党
建书籍，定时向党员、村民开放。每月组
织党员参加各类学习和娱乐活动不少于
4次，更好地发挥了党员的先锋模范作
用。
村级组织活动场所成了科技培训中
心。充分利用各活动场所空间大、容量
大、设备好的有利条件，把各教学点全部
搬进村级组织活动场所，使广大党员、干
部和村民能够在舒适的环境中学科学、四年级作文补习篇7
新的学期今天正式开学了。按照传统习惯，今天还在年内，在此我向大家拜一个晚年，祝全体教职员工身体健康、工作愉快!祝全体同学身体健康、学习进步！
我们度过了一个欢乐祥和的寒假，在今年寒假里，我们高三、初三两个年级的师生坚持补课，克服了天寒、停电等许多困难，保证了补课的时间和质量，收到了良好的效果。高三（10）班的同学一直住读，经历了由不适应到适应的过程，在老师的关怀与培养下，一天一个样，一天一个进步。我们的高二年级提早进入准高三状况，抓紧时间也进行了补课，面对全市、全区高考激烈竞争的局面，高二年级师生正在积极应对。高一年级经过期末和寒假的休整，春节后进行了文理分班，也很快地进入到了正常的学习状况。初一、初二两个年级假期里，一方面认真完成寒假作业，两一方面积极参加社区实践活动，2月4日还开展了返校活动，做到了劳逸结合，以新的姿态迎来了新的学期。校田径运动队、毽球队和管乐队，在假期里也不失时机地进行了紧张地训练。
为了保证全校教学工作的顺利进行，学校后期部门添置了大功力的发电机，食堂师傅节后也提前上班。教导处、政教处和总务处的全体工作人员都提前到岗做好了开学的各种准备工作。在此我要说一句：老师们、同志们、同学们，辛苦了！
在新的学期里，学校工作的重点将是高三、初三两个毕业年级，希望两个年级的全体师生克服一切困难，集中精力抓实、抓好教学工作，[本文来源于文秘站网--文秘站网，帮您找文章]在即将到来的06年高考、中考中取得优异的成绩，为学校争光，为建校50年生日添彩。其他年级应积极抓好教学常规，夯实基础，稳步推进，努力提高教学质量，尤其是高二年级，学校将针对年级的实际情况，按照准高三的要求开展工作，望高二年级全体师生要充分认清目前竞争的严峻形势和我们自身的不足，必须做到闻鸡起舞，快马扬鞭，直盯20__年高考目标不放松。全校学生要认真学习、贯彻国家新颁布的《中学生日常行为规范》，从我做起，从小事做起，严格要求自己，勤奋学习，不断成长，早日成为国家的栋梁之才。
在新的学期里，学校将继续贯彻、落实校八届三次、四次教代会通过的四个有关文件，进一步规范办学行为，提升学校的综合办学水平和社会效益，用实际行动庆祝我校建校50周年。
同学们，老师们，学校要生存与发展，要在激烈的竞争中永立不败之地，就必须坚持“以人为本，质量至上”的办学理念，发扬不惧艰难、勇往直前的拼搏精神。我坚信只要我们两千七百多名师生员工团结一心，努力学习与工作，我们的目标就一定能够实现，我们的学校将再次腾飞起来！四年级作文补习篇8
关键词：高职高专 英语学习策略 调查研究
一、研究背景
随着二语习得研究的深入发展，学习策略研究成为了研究重点。所谓语言学习策略，是指在语言学习和使用过程中，与某个具体阶段有关的外在行为活动和内在的思想观念（Ellis，1994）。从信息处理角度而言，学习策略是特殊的信息处理方式，它有助于信息的理解、学习和储存（O`Malley&Chamot，1990：1）。
《大学英语课程教学目标》要求新教学模式能使学生选择适合自己需要的材料和方法进行学习，获得学习策略的指导，逐步提高其自主学习的能力，对于师范生尤其重要。师范生对学习策略的掌握不仅是解决自己学习的问题，更重要是将来给予学生更好的学习策略的指导，能够切实做到“授人以鱼，不如授人以渔”。
二、研究方法
1.研究问题
本研究重点在于了解淄博师专学生使用英语学习策略的情况以及善学者与不善学者、男生与女生在学习策略方面存在的差异。即弄清以下三个问题：
（1）淄博师专学生使用英语学习策略的总体情况如何？
（2）淄博师专学生英语学习者善学者与不善学者在学习策略的使用上有何差异？
（3）淄博师专男生和女生在使用英语学习策略上有何差异？
2.研究对象
本研究选取了淄博师专各个院系各个年级的学生共300名作为调查对象，其中英语专业学生60人，非英语专业文科学生180人，理科学生60人，男生30人，女生270人。其中大学英语四级考试考过425分占总调查人数的50%。通过大学英语四级的视为善学者，后者视为不善学者（对于大学生来说，善学者与不善学者的分类要比优生与差生的分类更科学）。
3.研究工具
本次调查采用问卷方式进行。问卷包括三部分：第一部分被调查者的背景信息，包括被调查者的姓名、性别、大学英语四级成绩等。第二部分源于Oxford（1990）“语言学习策略量表”（Strategy Inventory for Language Learning）（SILL），它被Ellis（1994）称为“一个极有价值的诊断工具”，包括六大类学习策略的50个问题，其中：①记忆策略9题；②任职策略14题；③补偿策略6题；④元认知策略9题；⑤社交策略6题；⑥情感策略6题。第三部分为答题部分。答案采用的是莱克特5级分类（5 points Likert Scale），从1级的“不使用该策略”到5级的“总是使用该策略”。
在使用问卷调查进行定量分析的同时，还将采取访谈方式进行定性分析。
在填写完调查问卷后，有针对性地对部分学生使用学习策略的情况进行访谈，面对面掌握第一手资料。
4.统计工具
通过调查所获得有效问卷数据录入，由计算机教师协助使用社会科学统计软件包SPPSS16.0进行统计。统计中研究者对学生的学习策略总体使用情况进行描述性统计分析； 对善学者和不善学者，、男生和女生的学习策略的使用情况分别进行T检验， 以显示其差异的显著性。
5.数据资料的收集与分析
本研究选取了淄博师专7个院系的300名同学进行了问卷调查。在做好问卷后，课题组成员在学生干部的协助下在4月16日晚自习的时间，集中进行了问卷调查。按照原定人数进行了问卷发放，英语专业学生60人，非英语专业文科学生180人，理科学生60人，男生30人，女生270人。为了调查善学者与不善学者使用英语学习策略的情况是否有差别，课题组成员根据学校教务处提供的2012年6月份和12月份的大学英语四级成绩，选取了各个院系考过大学英语四级的学生名单，共170名学生（按照计划，大学英语四级考试考过425分占总调查人数的50%）。考过大学英语四级的学生名单中，英语专业的同学全部选取了大学英语四级成绩在425分以上的同学。在发放问卷过程中，先根据提供名单发放了问卷，半小时后填写完毕收回。然后在其他同学中按照各个院系分配的学生数量进行了问卷调查，同样是半小时后统一收回问卷。
本次调查共发出问卷300份，收回296份，其中有效问卷294份。考过大学英语四级的学生问卷数150份，占总人数的51%，达到了预定计划，可以做出应用善学者与不善学者的有效对比。男生问卷30份，占总人数的10%，基本和淄博师专男女生比例持平。从文理科的情况来看，理科学生问卷52份，文科学生问卷242份，英语专业学生问卷60份。从以上情况基本达到了本课题研究调查问卷分配的目标。具体有效问卷中学生的基本情况如下：
为了进一步深入和全面地了解淄博师专学生英语学习策略的具体情况及原因，课题组成员在2013年4月17日对30名淄博师专2010级学生进行了访谈，其中女生25名，男生5名，善学者与不善学者比例为1∶1，对他们在英语学习中使用学习策略的情况进行了面对面访谈。
三、调查结果
1.淄博师专学生英语学习策略使用整体情况
依据《英语学习策略使用情况调查问卷》的计分标准，5表示总是使用此类策略；4表示通常使用；3表示使用情况一般；2表示基本不使用；1表示几乎从不使用。淄博师专学生使用各项学习策略的平均值都只在3.0000上下，最高的补偿策略为3.3352，最低的社会策略为2.8883。按照平均值为3.5000的标准，可以看出淄博师专学生使用学习策略的情况都比平均值低了不少，说明淄博师专学生使用英语学习策略的情况不容乐观。
淄博师专学生学习英语使用频率最高的是补偿策略。这一概念是由Oxford在1990年提出来的，学习者在语言知识不足的情况下更好地使用新语言进行输入或输出。有学者认为补偿策略是指交际者在遇到交际障碍时采取一定积极的弥补措施，使用其他方法来替代所要表达的内容，或者通过求助取得其他补偿的方法使交流不要中断，能继续下去。根据Oxford的理论原理，补偿策略使用频率高的学习者语言水平表达比较低，在口头和书面表达时，经常遇到语言困难，无法流畅地把想要表达的意思表达出来，词汇不足、语法不熟练等都会造成这种问题出现。这时就需要预测、猜测，甚至肢体语言来帮助进行补偿。从淄博师专学生使用补偿策略频率比较高的现状可以看出，我们学生的英语水平还比较低，即使是英语专业的同学，也很少有同学可以用英语非常流畅地表达自己，对基本的词汇和基本的语言规则还没有掌握到位，同时也凸显了淄博师专学生英语听说能力差的弱点。
除了补偿策略，元认知策略排第二位。元认知策略是学生对自己整个学习过程的有效监视及控制的策略。该概念由弗拉维尔（Flavel）于20世纪70年代提出，主要包括计划策略、监控策略、调节策略等。元认知策略的使用频率高说明淄博师专学生对于学习有自己的规划，同时能采用一定的策略手段自我调节、自我监控。但是在调查和访谈中也发现有一部分同学采用元认知策略主要是出于考证和考级的要求，围绕着新的目标订立新的学习计划，很多都是围绕考试来进行的。比如为了期末考试和大学英语四六考试，自己积极主动地去背单词、读课文、做阅读理解等。上述为了考试、考证而使用的元认知策略和在学习过程中本能地去使用元认知策略还是有一定差距的。计划策略、监控策略、条件策略等都要在真实的应用中、在实际的学习中充分发挥元认知策略的积极效应，才是真正的使用元认知策略。
2.善学者与不善学者使用学习策略的差异
调查结果显示， 善学者与不善学者在所有策略的使用频率上都存在差异， 前者对所有策略使用的平均值都要高于后者。其中，记忆策略和认知策略都有极其显著的差异（P=0.000.05）。
3.英语学习策略使用上的性别差异
女生在语言学习方面的天赋高于男生，这一点在我们的调查中也切实得到了印证。在记忆策略（P=0.005）、情感策略（P=0.002）、补偿策略（P=0.015）以及社交策略（P=0.030）上差异显著， 其余两项无显著性差异。
通过分析访谈内容发现， 学生能有意识地使用一些学习策略，能自己制定学习计划并按照计划进行学习。在英语知识学习方面，学生主要采取了元认知学习策略，制定计划，按计划实施，同时监控自我的学习过程。也有部分同学在使用元认知策略时不能贯彻始终，需要情感策略的辅助。其他的结果和通过问卷调查获取的结果基本一致。
四、原因与分析
1.淄博师专英语教学绝大多数还是沿袭着以教师为中心的传统的教学模式
通过听课和学生座谈可以看出淄博师专的英语教学还是采用了教师满堂灌、学生被动听的传统教学模式。这种“填鸭式”的教学模式基本局限于教师讲授单一的教学方法，同时课堂教授的内容仅是课文的“有声版”，每一个单元教学方式太过于程序化。
在访谈中，大部分学生谈到：
我们英语老师每堂课都是一个模式下来，先讲单词，让学生读单词；然后讲课文，让学生读一段，他讲一段；最后，讲课后练习题，对答案，而且只讲期末考试考的那部分。
我们老师很少让我们回答问题，也很少让我们在课堂上用英语交流，基本上没有独立自主学习的机会。
我们老师基本上不讲什么学习方法和技巧，只讲具体的知识点。
可以看出，课堂教学中师生之间的交流互动不够。部分教师认为让学生参与课堂教学活动会影响到课堂教学的进度和质量，很少让学生参与到教学活动中，交流互动的方法也非常简单，只是象征性地提问一两个问题，并不注重提问的方式策略及互动的效果。这就导致课堂气氛沉闷，学生学习积极性不高，直接影响到了教与学的效果。而且更多地关注阅读方面，很少进行口语、听力和写作方面的训练，阅读也只是将整篇文章拆分成支离破碎的词汇和语法逐项进行。
2.学生英语学习积极性不高，英语自主学习能力水平较低
通过查看淄博师专学生英语期末考试成绩和大学英语四六级考试成绩，结合对学生和英语教师的相关访谈可以得知，淄博师专学生英语学习积极性比较差，很少学生可以做到积极主动学习，自主学习能力水平较低。总体来说，英语专业的同学情况较好，但是也没有达到作为专业学生对英语学习的积极性和主动性。通过对英语专业课教师的访谈，老师普遍反映每个班大约有20%的学生会做到课前预习和课后及时复习。大学英语教师则反映每个班只有不到10%的学生能做到课前预习和课后复习。除了英语课外，每个班能做到利用下课时间学习英语的学生不到20%。
3.英语课堂教学缺乏英语学习策略的讲解与传授
受传统教学模式的影响，淄博师专的大学英语课堂更多地关注了知识目标的传授。教师更在意学生学会了几个单词、几篇课文，文化背景知识讲解得更多更深更宽，但没有切实做到“授人以鱼，不如授人以渔”。同样，英语的教学不仅要传授给学生以知识，更要传授给学生学习英语的方法。比如阅读课，老师很少讲解和训练skimming、scanning等最基本的阅读方法和策略；听力课，老师也很少教给学生如何做笔记、如何去抓住information words、如何有效地做好审读和预读。
就宏观层面来讲，学生对元认知策略的如何从自己做起、如何制定详细的学习计划、如何监控和评估自己的学习不了解，如何充分利用认知策略的相关理论来指导英语学习从未听说，针对学习过程遇到的焦虑和抑制，不知道如何去排解，也没用老师告诉他们学习态度、学习动机对提高英语学习成绩的重要性，学生只是凭常识来了解到英语的学习需要一定的社会实践环境。
可以看出，学生对英语策略知之甚少，英语课堂没有把英语学习策略作为教学的重要内容。
4.淄博师专女生英语成绩普遍高于男生，一方面是源自天赋，另一方便则是师范院校的共性
从生理方面来看，女生的发音与受音器官比男生的发育成熟得早，使得女生擅长于言语听觉和口语表达。从性格角度来讲，女生生性耐心细致，做事情有亲和力与持久力，对文字阅读的兴趣比较浓厚，阅读速度快。在思维方面，女生第一信号系统活动占优势，他们喜欢用加工改造典型的形象或概括的形象来反映和揭示事物的本质（周刚毅，1997），这就决定了女生具有较强的书面表达能力。从以上可以看出，女生对英语学习的确在天赋方面优越于男生。
作为培养小学师资的师范院校，该特点决定了淄博师专必然女生要远远多于男生，每个班多则3-5个男生，甚至有的一个男生都没有。在强大的女生群体占优势的环境下，加上男生本来在语言学习方面又不占优势，就导致女生英语成绩明显高于男生成绩。
五、启示
在高职高专英语教学中，要更多地灌输和训练英语策略，通过元认知策略充分发挥自身潜能，通过情感策略培养学生的英语学习兴趣，充分利用社交策略提高英语口语，使学习策略在提高学生学习效果方面发挥更大的效能。
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关键词：激励卡；单词记忆；小测试；免写作业；组长补考
英语作为高考的必考学科，从小学阶段就引起了家长的高度重视。我是一名农村小学的英语教师，学校规模小，作为学校唯一的英语老师，任教全校三至六年级的英语课。我深知，在农村小学，除了英语课，孩子们几乎没有课外学习和接触英语的机会，家长普遍文化水平不高，不能对孩子的英语进行辅导。学校三至六年级的孩子几乎没有上过英语辅导班，他们几乎全靠每周三节课的在校时间学习英语。简单计算一下，每节课40分钟，也就是学生每周只有120分钟（折合成2小时）学习英语，每个学期（20周计算）只有40个小时真正学习英语，折合成24小时1天的话，不到2天。在短短两天的课上学习时间里，学生掌握的知识毕竟有限。另外，多年的教学经历告诉我，单词背诵一直是令许多学生最头疼的问题。小学生的特点是模仿力、记忆力、可塑性强，而缺点是持续注意力的时间短，注意力很容易受外界环境的影响。他们对感兴趣的事物，往往能够保持较强的热情和注意力，而对于自己不感兴趣的事物则可能一点都不想学。尤其在小学中，复杂枯燥的单词背诵磨掉了许多学生学习英语的兴趣和自信心。因此，面对学生学习英语途径少、时间短等困难，如何利用有限的精力，最大限度地调动学生学习英语的积极性，尤其是调动他们课下自觉学习英语的积极性，把学习英语变成学生生活的一部分，成了我特别想解决的一个问题。经过几年的不断尝试，最终摸索出用“激励卡”进行激励的教学方法，经过四年多的实践，取得了较好效果，下面就和大家分享一下我的小小心得。
我的“激励卡激励法”大致过程是这样的：把每班的学生分成4至5名同学一组，选出一名英语学习比较优秀的同学做组长。每堂英语课前会拿出2至3分钟进行单词或者关键句型的听写小测试，每次小测试的成绩我都让小组长填在统一的成绩表格内，并且让学生把自己的考试小纸条保留下来，每周三次测验如果都得了100分，周末可以免写英语书写部分的作业。如果学生当时没有考100分，允许学生课下找组长补考，学生补考的时候，要求组长和至少一名本组的其他同学签字，并且写上“补考”的字样，防止有些组长给个别同学开“小后门”。补考后一周内考试成绩全是100的同学仍然可以免除当周的笔试部分作业。另外，还规定了学生每考5个100分，可以拿着考满分的考试纸和老师兑换1张有精美图案的“激励卡”，而补考100分的同学，则要拿10张补考的100分小测试卷才能兑换1张“激励卡”（无形中激励了学生一定要在第一次小测试中就得到100分的积极性）。学生如果连续兑换了5张英语激励卡，可以用5张激励卡到老师那里再兑换1张“英语学习小标兵”“英语小状元”“英语学习星”之类的小奖状。有了激励卡和奖状的吸引，再加上周末可以免写作业的诱惑，学生课下背诵单词和句型的积极性更高了，基本不用老师担心，大家课下都会抓时间背诵单词句型，努力把下次上课要考的内容认真背诵好，自觉地为下节课的单词句型小测试做好准备。上课前都会主动找出小测试纸，主动写好姓名和考试日期，期待着老师马上考试。而第一次没考100分的同学，也会积极利用课下十分钟的时间找组长补考。班级里不知不觉刮起了一股大家集体学英语的小旋风。
我从三年级就开始采用“激励卡激励法”，并且由我亲自批阅学生的考试纸。随着年级的不断升高和学生学习能力的不断提升，到了四年级，组长已经完全可以帮助老师批阅本组内学生的测试题了（组长的考试单词由老师来批阅），而且对于表现好的组长还给予期末评选“优秀小组长”的奖励。通过这种形式，既减轻了我的一部分工作压力，又能调动小组长的积极性，还可以提高小组长的学习和组织能力，可谓一举多得。
经过四年多的实践，“激励卡激励法”在我的英语教学中发挥了很大的作用，充分调动了孩子们课下学习英语的积极性和主动
性，让孩子们学习英语的时间主动延伸到了课下，而且“免写作业”的奖励极大地减轻了学生的课下作业负担。通过不断努力，学生的单词都掌握得特别好，每次英语考试，学生的成绩都特别棒。看到学生取得优异成绩后一张张得意和开心的笑脸，我也由衷地为学生高兴。
学海无涯，教学方法也是无涯的。学生的潜能是无限的，学生的点滴进步给我带来了喜悦和欣慰，也激励着我在英语教学的道路上不断地耕耘和探索。四年级作文补习篇10
河南牧业经济学院，郑州450044
内容提要：粮食直补是国家一项重要惠农政策，粮食直补资金使用绩效如何直接影响政策效果。本文借鉴平衡计分卡理论，从四个维度构建了粮食直补资金绩效评价体系，并利用层次分析法和模糊综合评价法计算出各级指标权重及模糊化处理。然后，运用已构建的指标体系对河南省产粮大县滑县的粮食直补资金绩效状况进行评价，得出绩效一般的结论。最后，通过深入研究指标体系，发现直补资金使用中存在的问题，提出提高资金使用绩效的建议。
关键词 ：平衡计分卡粮食直补资金绩效评价
中图分类号：F812.4 文献标识码：A文章编号：1672-9544(2015)06-0030-06
一、问题的提出
为提高种粮积极性，增加农民收入，保障国家粮食安全，从2004年起国家开始实施粮食直补政策，从原来的补贴流通环节变为直接补贴生产环节，粮食直补资金由中央财政从粮食风险资金中拨付给地方财政，再由省级财政向下拨付，最终打入农民账户，让种粮农民受益。
随着工业化、城镇化不断发展，加上农业生产成本不断攀升，种粮收益持续下降，农民种粮积极性大大降低。发挥粮食直补资金激励作用的需求更加迫切。从2004年实行粮食直补第一年．中央拨付1 16亿元用于粮食直补，到2014年中央财政向各省沛）拨付粮食直补资金151亿元、农资综合补贴资金1071亿元。一方面，国家不断提高粮食直补资金，另一方面，农民种粮积极性提高缓慢，甚至部分地区出现撂荒、改种其他经济作物等现象。粮食直补资金到底有没有起到应有作用，资金使用效率如何，存在什么问题，这些都是我们迫切需要解决的问题。
国内外关于研究农业补贴和粮食直补政策方面的文献较多。梁世夫(2005)，张国庆(2012)，邓蒙芝(2014)研究指出，相对于农资价格上涨、种粮成本增加而言直补标准过低，很难实现粮食增产、农民增收的政策目标；沈淑霞等(2008)，江喜林(2013)，王欧等(2014)等认为粮食直补政策在实际操作中存在着补贴对象和范围确定方法不一、补贴标准不确定、补贴资金发放程序多、政策执行成本高等问题。纵观前人研究成果，大多学者是从财政、政府管理等角度来分析粮食补贴的政策效果，针对粮食直接补贴资金管理方面的研究文献非常少，而专门针对绩效评价的文献就更少。本文将试图利用平衡计分卡理论构建粮食直补资金绩效评价体系，并使用实地调研数据，实证分析河南省产粮大县滑县的粮食直补资金绩效。
二、平衡计分卡理论和适用性分析
平衡计分卡是由美国著名管理学家卡普兰和诺顿开发的一种全面、系统、有效的考察企业管理成就的绩效指标体系(王会智，2010)。在这个体系中“远景”和“战略”被视为绩效衡量的中心，同时将远景和战略细化为可衡量的绩效指标，即财务维度指标、顾客维度指标、内部流程维度指标和学习与成长维度指标，指标所包含的信息同时也反映了影响企业短期与长期绩效的因素。
一方面，平衡计分卡理论中绩效管理的平衡思想与粮食直补资金的绩效评价是相通的。平衡计分卡理论包含四个方面的平衡思想：即外部和内部之间的平衡、结果和过程之间的平衡、短期和长期之间的平衡、定量和定性之间的平衡。对于粮食直补资金绩效评价，也应考虑这四个方面的平衡。首先，粮食直补资金的发放涉及多个部门，部门内部工作流程设计、工作人员素质以及部门之间配合情况都会影响资金使用效率。所以，粮食直补资金使用绩效评价也要考虑部门内部流程效率和各部门之间协调配合；其次，政府行为也需进行投入产出分析。粮食直补政策执行过程投入大量的人力、物力、财力，政策执行收益情况是衡量政策效果的重要指标。所以，粮食直补资金使用需要成本和收益的权衡。再次，粮食安全是政府的长期目标，粮食直补政策的实行是为了实现粮食增产、粮农增收，保障国家粮食安全。在政策执行中，粮农满意度会影响其进一步发展粮食生产的积极性，进而影响粮食安全。粮食直补资金使用既要考虑粮农当前利益，同时要注重国家长久粮食安全。最后，粮食直补资金使用效率需要考察补贴对象的满意情况，这直接影响政策执行效果，而这些定性指标往往不够客观，难免会有些偏颇。运用较为准确、客观的粮农收入增长率、资金使用违纪率等定量指标，可以很好的弥补定性指标缺陷。
另一方面，平衡计分卡理论是通过观测主体在四个维度的实施情况，构建综合评价体系，对组织支出的总体情况进行绩效评价。粮食直补是国家为激励粮农种粮，提高粮农收入的非赢利性支出，其资金使用效率很难直接计量。资金使用效益不仅包含经济效益，还包括社会效益，而且涉及诸如农业局、财政局、信用社等多个活动主体。所以粮食直补资金绩效评价不能单一的使用传统的财务业绩评价方式，需要多维度全面衡量。平衡计分卡理论的财务维度可以衡量，在粮食直补资金总额不变条件下，相关部门如何更好地履行职责，降低成本，提高直补资金的使用效益；平衡计分卡的顾客维度可以衡量资金受益对象对政策满意等等相关情况，进而为政府政策调整提供依据；平衡计分卡的内部流程维度可以衡量粮食直补资金发放部门内部制度设计、员工素质以及相关部门配合情况。平衡计分卡的学习与成长维度可以有效反映政府相关部门改进工作方法、提高]：作效率情况。由此可见，这四个指标综合评价了考核主体在整个支出活动中方方面面的成果，能够满足衡量粮食直补资金绩效需要。
三、基于平衡计分卡理论粮食直补资金绩效评价的指标构建
（一）指标体系构建
借鉴平衡计分卡理论，粮食直补资金绩效评价也从四个方面考虑并把这四个维度作为准则层，下设指标层作为具体的观测点，构建完善的粮食直补资金绩效评价体系。
1．财务维度。我国还处于社会主义初级阶段，经济发展还不够强大，因此，在粮食直补资金绩效评价体系模型中，假设政府每年用于粮食直接补贴的资金都是有限的，即粮食直补资金来源受较大约束。在粮食直补资金使用中，财务方面的核心任务是解决如何利用有限的粮食直补资金实现粮食增产和粮农增收两个目标。具体可从两个方面进行构建指标：一是反映粮食直补资金来源的指标，即资金增长率和资金使用率；二是衡量粮食直补资金效果的指标，即资金使用违纪率和直补资金对农户收入贡献率。
2.顾客维度。国家实行粮食直补政策目的是满足农户的实际需求，实现粮食增产，农户增收，通过向农户发放粮食直补资金，一方面，弥补农户种植粮食过程中成本支出，增加种粮农民收入；另一方面，通过增加农民种粮收入，提高粮农种粮积极性，从而实现粮食总产量的增加。具体可以从粮食增产率、粮农收入增长率、粮农满意度等方面进行评价。
3．内部流程维度。内部流程维度旨在为完成财务和顾客维度目标，构建高效、合理的企业价值链。在粮食直补资金绩效评价模型中，内部流程维度的指标主要考核在粮食直补资金发放过程中，相关部门是否向粮农提供高质量的、高效率的、责任明确的服务。内部流程管理首先需要建立相应的保障制度，其次对领导者管理水平及相关从业人员技能有严格要求。可以设置资金管理制度的制定与执行情况、管理队伍的合理化、工作流程效率进行评价。
4学习与成长维度。人是组织使命和价值实现的载体，人的素质高低直接影响制度执行、工作效率等。同时前三个维度的落实也是靠人来完成，因此学习与成长实际上就是人的学习与成长。在粮食直补资金管理中，学习与成长维度主要反映相关管理部门是否具有持续发展、优化工作流程、提高工作效率的能力。具体可以通过员工满意度、员工培训比率、信息化程度来反映。
（二）指标权重赋值
在粮食直补资金绩效评价体系中，涉及的四个维度指标在评价体系中对总体目标作用各不相同，各指标权重大小直接影响评价效果，本研究采用层次法(AHP)确定各维度指标的权重，使粮食直补资金评价体系更加科学、有效。
1．确定各指标权重。针对粮食直补资金绩效评价指标设计调查问卷，通过知名专家打分，构建两个层次五个判断矩阵。再计算各个指标一致性比率并进行一致性检验，通过检验后计算出特征向量，即为绩效评价体系各指标的权重。
其中，表示运用建立的评价集合P对因素集合U的每一个相关因素Ul进行模糊评价，逐层评价得到各个观测指标的模糊评价。本文采用专家评价得出相应的隶属度得分，然后由(U，P，R)共同建立关于粮食直补资金绩效评价的多层次模糊综合评判模型。最终得出对评价对象P的整体综合模糊评价结果。
四、河南省滑县粮食直补资金绩效评价实证分析
（一）滑县粮食直补资金执行情况
滑县位于河南省北部，县域面积1814平方公里，耕地面积195万亩，人口140万，辖12镇10乡1新区。滑县是中原经济区粮食生产核心区、河南省
同理计算一致性比率CR=0.037< O.l，通过一致性检验。
据此可得到粮食直补资金绩效评价体系各指标权重如下表：
2．模糊综合评价。由于粮食直补资金绩效评价体系中各指标量纲不同，且很多指标无法实现完全量化，只能通过主观判断评价，所以各指标无法直接加总求和。这需要利用模糊综合评价法把主观判断指标合理的量化，从而使各指标有机统一，便于加总计算。首先要构建各因素集合U、各因素评语集合P及各因素权重集合W，然后进行各级模糊综合评价，得出各层次判断矩阵R，第一产粮大县、中国粮食生产先进单位。截至2013年，滑县成为中国唯一的粮食生产先进县标兵“十一连冠”，有“中原粮仓”之称。
滑县粮食直补资金来源于粮食风险基金，2011年前基金来源于中央和地方财政，2011年后国家取消粮食主产区风险基金配套，基金完全由中央拨付。该县财政局和农业局专门制定了《粮食直补资金兑付工作方案》，明确各部门职责，将工作落到实处。在具体操作中，由乡镇政府负责所在乡镇的粮食种植面积进行核实和测量，县农业局负责对乡镇府上报的面积进行最终的审核和确认，最终，财政局依据农业局提供的粮食种植面积测量情况进行汇总测算，核算每亩粮食种植面积应得的实际补贴金额，并将补贴款直接分配到户。在实地调研中发现，乡镇政府主要是委托村干部核实农户实际种粮面积，县农业局、乡镇政府进一步核实的较少，在有些地方出现了谁与村干部关系好，谁测出来的面积就大的不良现象。调研中也有农户提出补偿标准和计算方法不清楚，同等种植面积得到的补偿款却不一样。
2014年全县发放粮食直补资金18169.63万元，补贴粮农29.54万户，比上年增加100.1万元。在2014年粮食直补资金发放的过程中，切实做到了“四到户”和“七不准”，没有出现挪用、挤占、侵吞现象。
（二）滑县粮食直补资金绩效评价
笔者向十位专家发放了滑县粮食直补资金绩效评价表，这十位专家由河南农业大学教授、财政系统多年从事粮食直补资金管理的工作人员、农村信用社负责粮食直补资金发放的领导和乡镇负责粮食直补资金的干部组成。专家打分结果见表9。
（三）综合模糊评价
1．构建指标因素评价集。根据前面建立的粮食直补资金绩效评价体系，构建相应的模糊评价因素集。粮食直补资金绩效评价体系中一级指标因素集为：集合u=i财务维度Ul；顾客维度U2；内部流程维度U3；学习与成长维度U4}。二级指标因素集分别为：财务维度Ul=j资金增长率Ull；资金使用率U12;资金使用违纪率U13；资金农户收入贡献率;顾客维度U2={粮食增产率U21；粮农收入增长率U22；粮农满意度U23}；内部流程维度U3={管理制度制定和执行情况U31；管理队伍合理化U32；I作流程效率U33}；学习与成长维度U4_{工作人员满意度U41；员工培训情况U42；信息化程度U43。
2构建评语集合。综合考虑各种评语集合等级的优缺点，结合本研究需要，粮食直补资金评语集合为四个等级，即P=l财务维度Ul；顾客维度U2；内部流程维度U3；学习与成长维度U4}-{优秀；良好；一般；较差}。
3．确定指标权重集合。根据前面各指标权重赋值建立权重集合为：
一级指标权重集合：W=(0.3，0.52，O.ll，0.07)；
二级指标财务维度权重集合：
W=(0.29,0.11,0.19,0.41);
二级指标顾客维度权重集合：
W=(0,25，0 5，0.25)
二级指标内部流程维度权重集合：
W=(0.31，0,2，0.49)
二级指标学习与成长维度权重集合：
W=(0.64，0 52，0.7)
4．模糊综合评价。根据专家评分结果，分别计算各主要观测点隶属度。
一级指标模糊评价：
B=(0.142,0.334,0.384.0.139)
财务维度二级指标模糊评价：
B1=(0.116,0.221,0.29,0.371);
顾客维度二级指标模糊评价：
B2=(0.175,0.225,0.477,0.123)
内部流程维度二级指标模糊评价：
B3=(0.085,0.279,0.481,0.155)
学习与成长维度二级指标模糊评价：
B4=(0.2,0.448,0.262,0.09)
5．实证研究结果。通过已构建的基于平衡计分卡的粮食直补资金绩效评价体系对滑县实证分析，并进行了模糊综合评价，最终评定该县粮食直补资金绩效状况为“一般”。在逐级分析各指标模糊综合评价结果时可以看到，滑县粮食直补资金仅在学习与成长维度为“良好”，顾客维度和内部流程两个维度均为“一般”，而财务维度等级却为“较差”。这也基本符合笔者在调研中了解到的状况，说明滑县粮食直补资金使用过程中还需加大对直补资金的管理力度、优化部门工作流程、提高工作效率。
五、结论和建议
（一）研究结论
综合研究结果，发现滑县粮食直补资金使用中存在诸多问题：一是补贴力度过小。粮食直补的目的是弥补粮农在粮食生产中粮食损失，激励粮农抓好粮食生产，最终实现农民种粮收入和粮食产量的增加。但补贴力度过小，户均一年625元的补贴对农民收入贡献微乎其微。农民作为自主经营、自负盈亏的独立生产主体，一定会根据收益状况来安排各种要素的分配。现阶段种粮收益远远低于非种粮收益，如果补贴又低，农户就会选择减少粮食生产或放弃粮食生产。二是基础数据较混乱。在调研中发现两种现象较为普遍：①许多外出务工农民把土地私下转给他人经营，在粮食直补款实际操作中，却仍然由原土地承包户领取，真正种粮的农户领不到粮食补贴款，这严重违背了粮食直补的初衷；②在农村有不少耕地被用作种植经济作物等，但是粮食补贴的数据没有及时调整，仍按原统计数据发放补贴款，导致粮食直补资金发放实际上是按承包面积而非粮食种植面积。三是政策执行成本高。粮食直补资金在逐级发放中涉及财政局、统计局、信用社、邮储银行、各级镇政府、村组织等至少六个层面。发放过程长，涉及人员多，需要耗费大量的人、财、物力，政策执行成本高，效率偏低。
（二）政策建议
1加大补贴力度。种粮收益是农户关注的核心，而补贴标准是影响农民种粮收益补偿的一个重要指标，面对当前粮食种植机会成本不断加大的现实，只有不断增加粮食直补资金的投入渠道，提高补贴标准，才能提高粮农种粮积极性。同时，还要降低政策执行中的成本，提高工作效率，让粮农实实在在地感受到种粮收益增加了。