&&&&别家的已经高高兴兴成了一年级小学生，可（化名）的儿子贝贝却还呆在家里，原本还花了一万多元托人帮忙办入学，也因为"能人"被刑拘而打了水漂。记者昨日采访了解到，因为是，刘亮缺少孩子入学必须的几个证件，在朋友的推荐下，号称能办事的万某成了刘亮的救命稻草，只要交上1.4万元的费用，就能保证孩子上李村附近的一所小学，可没想到小学报到的前一天，万某被举报进了派出所，昨日被刑事拘留，包括刘亮在内的10多名，都白白交了钱，入学和转学都被迫搁浅了。&&&&
&&&&缺证>>>
&&&&适龄外来娃上不了小学
&&&&今年7岁的贝贝一直跟着父母在青岛居住，可今年要报名上小学了，父亲刘亮才发现证件不够，本以为不是什么大事，可报名前咨询时被告知，缺了任何一个证都不能入学。"我缺了两个证，一个是户口簿的索引页，另外就是劳动合同。"刘亮告诉记者，因为在青岛一直打工或做小买卖，既没有和单位签订劳动合同，也没有正式的店面，今年终于凑钱开了一个小店，但营业执照的年限还不足一年，也不符合条件。尽管在7月初报名的时候，将户口簿索引页办理好了，但缺证的情况下，贝贝在大崂路附近的一所小学并没报上名。
&&&&"早知道就提前准备了，可现在都来不及了。"刘亮告诉记者，他在青岛工作了已经12年，但一直没有正式的工作，虽然钱也赚了一点，但在他心里孩子上学还是最重要的，就算付出再大的代价，能让孩子在自己身边的学校上学，他都觉得很值。
&&&&转机>>>
&&&&托人帮忙能进心仪学校
&&&&为了能让孩子上学，刘亮四处托人打听，希望找到合适的人帮忙，"我一个老乡给我打听到，有个姓万的人很能，以前帮不少不符合条件的孩子上了学，不过要花点钱才行。"刘亮说，找到了这根救命稻草，他立即和中间人王某取得了联系，并顺利见到了能办事的"能人"万某。"这个人很瘦，年纪不小，说是已经63岁了，一聊才知道他是开字画店的，我还去过他的店。"刘亮说，因为是熟人介绍的，万某答应只收1.4万元，就能帮他让孩子进心仪的一所小学，这所小学距离刘亮开的店很近，孩子上学十分方便。
&&&&虽然1.4万元不是小数，但刘亮第二天就取了钱，当面交给了王某和万某。"因为没报上名，所以没有通知书，但他说开学的时候可以去报到，学籍什么的也能和正常入学的孩子一起建，以后就全一样了。"刘亮说，一家人满怀期待孩子入学，书包、文具、新衣服都买好了，可9月1日接到派出所电话，说是这个人被抓了，让我们去做笔录。
&&&&被抓>>>
&&&&怀疑上当家长堵住骗子
&&&&万某之所以被抓，刘亮通过中间人王某了解到不少内情，据刘亮转述，万某今年帮一名本地孩子的家长办理转学，还收了一笔钱，起初答应8月中旬给消息，可时间到了家长给万某打电话却没人接，后来万某回复说月底能定下来。家长一直等到8月30日又开始打电话问，这次万某既不接电话也不回信息，"姓王的中间人说她当时在现场，她说那个家长带着人堵住了万老师，还打了他，好像并不重，却没想到这事招来了警察。"刘亮说，9月1日当天，万某被带到李村派出所后，被当成诈骗来调查，却没想到翻出了好多名与这件事有关联的家长。
&&&&"这样一折腾，万老师不敢给我们联系学校了，办转学的孩子还能继续在原来学校上，可办入学的孩子没法上学了！"刘亮告诉记者，家长们到派出所做笔录后凑在一起商量怎么办，他才知道不少家长都托万某办事，办入学的最多花了2万多元，办转学的要花6000多元。就在9月2日小学报到前一天，万某出事了，这让家长们心一下子凉了。
&&&&刑拘>>>
&&&&涉案金额达10万余元
&&&&记者采访了解到，在托万某办事的家长眼里，万某的关系网应该很广，往年也办过这种"业务"，而且一直没出过事，今年之所以办起来让某些家长很恼火，甚至怀疑上当了，很可能是因为今年需要办入学或转学的孩子有点多。虽然家长们的猜测记者目前无从考证，但身在李村派出所的万某，因涉嫌诈骗已经正式被公安部门刑事拘留，作为这起诈骗案的犯罪嫌疑人，家长们除了提供自己知道的信息外，只能无奈地继续等待。
&&&&记者从李沧区公安部门了解到，目前从调查情况来看，该案涉及办入学、转学的学生有10余名，涉案金额达到了10万余元，但具体的案情还在调查中。
&&&&进展>>>
&&&&打算让孩子上私立小学
&&&&昨天上午，刘亮再次被叫到李村派出所做笔录，一同去的还有10多名长吁短叹的家长，大家都已经知道万某被刑事拘留，"转学的无所谓，可我们入学的怎么办，不光是钱的事，耽误孩子上学，我会难受一辈子的，家里人也都在埋怨我。"刘亮说，他目前已经联系了一家私立小学，每学期的花费差不多1万元，"实在不行，多花钱也得让孩子有学上，谁让我耽误了孩子办入学呢！"但记者询问刘亮是否确定孩子一定能入学时，他表示应该差不多，毕竟对万某已经熟悉，还知道他的店在哪里，不至于到了入学时扑空，但万某被刑拘，让一切都成了空。
&&&&报名需4个条件
&&&&应提早准备
&&&&记者从教育部门了解到，同上海、北京等城市专门建立外来务工人员子女学校不同，青岛市对这些外来娃没有差别对待，和城里孩子都在一个起跑线上。伴随着青岛市城市的发展，外来务工人员越来越多，现在每年外来娃入学报名人数都增长约千人。但目前，我市教育资源已满负荷运转，甚至是超负荷运转。据了解，今年7月我市就公布了外来务工人员子女的报名点和报名条件，并在报名截止后顺延了一段时间，但部分外来娃的家长仍无法符合条件。"按照我市相关规定，家长可以先送孩子回老家上学，到第二年手续齐全了，再办理转学到青岛。"一所学校的负责人表示。
&&&&记者采访了解到，外来务工人员子女入学报名时需同时符合以下条件：（1）父母至少一方有在青工作劳动合同或工商营业执照，一般各区均会要求在孩子入学学校所在区的劳动合同或者工商营业执照；（2）父母在子女入学区域务工一年以上；（3）父母至少一方持有相应区公安部门核发的"青岛市居住证"；（4）父母在子女入学区域有稳定的住所（有自有住所，或办理正式租住手续一年以上），这一条同样也会有地域要求；需要注意的是，因为省公安厅出台了新的管理规定，往年需学生父母提供的暂住证变成"青岛市居住证"。
&&&&市区外来娃占了四成多
&&&&今年外来娃报名之前，家长们就已经知道了今年入学的外来娃将面临 "最难入学季"，因为我市没有单独的外来务工人员子女学校，市区公办学校在接收完本地户籍的适龄儿童后，空余学位将用来招收外来娃。在本地户籍适龄儿童人数增加、学校学位不变的情况下，用于招收外来娃的学位势必减少。记者了解到，市南区近5000名一年级新生中，外来务工人员子女有近1000人；市北区10000多名入学新生中，外来务工人员子女达到了近5000人，李沧区5000多名一年级新生中，外来务工人员子女人数占到了2500人以上。从市内三区看，外来务工人员子女报名总数达到了8500人，占到了一年级新生总人数的四成以上。
&&&&外来娃人数7年翻了一番
&&&&从2004年开始，青岛在全省率先取消外来务工人员子女入学的借读费，符合条件的外来务工人员子女可免费入学，外来务工人员子女在学校里享受与本地户籍学生相同待遇，这一优惠政策直接导致了入学的外来务工人员子女人数连年攀升。根据统计，目前青岛市义务教育段，也就是小学和初中阶段的外来务工人员子女数已达到12.5万人，占全市义务教育段在校生的18%，而在2006年青岛义务教育段外来务工人员子女人数只有6.28万，7年当中这一数字已经翻了一番。在市北区和李沧区两个外来务工人员子女比较多的区里，多所学校里外来务工人员子女人数已经超过了本地户籍学生，最高的外来娃比例甚至超过了90%。
热门推荐 |厦门市思明区合法民办学校一年级招收外来娃公告
[发布时间：]
关于思明区合法民办学校一年级招收
进城务工人员随迁适龄子女的公告
年秋季思明区进城务工人员随迁适龄子女就读公办学校电脑派位工作已于月日下午结束，公办校在户籍人口增长的情况下，扩大班生额，挖潜扩容，通过电脑派位方式共招收人。据了解，我区合法注册的民办学校尚有部分学位，现予以公布，请还未报名的进城务工人员随迁适龄子女带齐相关材料（、购房合同或社保缴费证明；、思明区报名回执单或补录取报名回执单）选择以下一所民办学校报名。
报名时间：月日、月日、月日
附：思明区尚有剩余学位的合法民办学校名单
思明区洪何路（石村段）
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思明区前埔村前埔社377号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-5968252
思明区浦南二路14号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-5985688
思明区岭兜南片区30号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-5932367
蓝星外国语小学
思明区黄厝村内茂社174号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-3925566
思明区莲花五村龙山南路1号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-5556355
思明区前埔五里199号
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思明区龙山南路85号
<SPAN style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_gb-5554825
思明区教育局
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　　小学一年级
　　1.报名时间提前 2.不再招特长生
　　3.外来娃凭积分入学 4.分级补助民办校
　　小学升初中
　　1.毕业考试推后 2.厦外纳入划片
　　3.调整划片方案 4.严控招特长生
　　5.增加招生计划 6.完善阳光编班
厦门市教育局昨天同时发布关于今年小学一年级和初中一年级招生的几大通知。在开始这篇报道之前，记者曾想了诸如“备受关注”、“翘首以盼”等不少“强大”的成语，试图择一来形容其重要性。但是，坦白地说，分量都远远不够———光是变化，就达10项之多。
　　本报决定直接了当，在厦门市教育局有关专家的帮助下，用两个版面的容量结合图表一一介绍。值得一提的是，包括“厦门外国语学校初中纳入划片”、“进城务工人员随迁子女（以下简称外来娃）凭积分入学”、“分级补助并统筹民办校”等应属今年的重大改革。
　　厦门市教育局副局长郭献文表示，改革是在国家义务教育均衡发展大背景下进行的，“归结而言，有三方面目的，第一是促进均衡、促进公平、提升质量；第二，规范办学，有效遏制择优择校；第三，进一步减轻学生课业负担。”
　　针对外来娃凭积分入学，郭献文说，积分入学就是要把原来外来娃入学的基本条件进一步量化、细化，让外来娃在厦就学按照“积分优先，参照志愿”的原则，使之更公平、更科学。简而言之，家长来厦门的时间长，对厦门贡献大，孩子的积分自然就高，那么入学机会就大了。
　　据了解，尽管厦门自2007年以来，尽最大努力挖潜扩容，共增加了70000多个学位。“但学位仍然供不应求！”统计数据显示，目前在厦门市义务教育阶段就学的外来娃有17.5万人，占全市总学生的53.9%。而且，每年还以3000人的速度增加。与此同时，户籍人口也在增长，以去年为例，厦门户籍学龄童就增加了2470多人，双增长带来了严峻的就学形势。小学篇
　　变化1报名时间提前，外来娃下月预约
　　今年厦门秋季小学招生仍坚持“划片招生、就近入学”原则，招生对象为本市户籍或暂住在本市符合政策要求的年满6周岁（即日前出生）的适龄儿童。
　　在报名时间方面，较往年有所变化。首先是本市户籍以及符合招生政策规定的港、澳、台、华侨、外籍适龄儿童应于8月3日和4日报名，这比去年提前了一周。更重要的是符合报名条件的外来娃，这部分孩子按要求应在5月6日至16日预约登记报名，现场报名缴交材料则定于7月5日至7日。
　　需要注意的是，如果未能在规定时间进行现场报名及缴交材料，视为放弃报名。据悉，针对下月的预约登记部分，各区教育局将开通网上报名系统或指定地点，请外来娃家长密切关注。
　　变化2不再招艺术生，保留体操和游泳
　　从今年秋季起，小学不再招收艺术特长生，对个别因体育人才培养，需要从小训练体操、游泳等项目，由体育部门和教育部门联合组织招生。
　　郭献文表示，这对小学生而言意味着进一步减负，“取消艺术方面的特长生招生后，孩子在幼儿园阶段就不用整天背着琴到处培训。”换句话说，很多所谓特长生，是在幼儿园阶段早早地先学了，而特长不应等同于早教。
　　变化3外来娃拼积分，30+70+10
　　从年初就有人大代表提及的“外来娃积分入学制”终于在昨天公布了实施细则。总的来说，积分由三部分组成，基本分30分、实际工作生活分70分以及附加分10分。以下，我们逐项介绍：
　　基本分30分：得满足两个条件：1.外来娃父（母）在厦务工、连续暂住和最近参加厦门市社会保险的年限达1年（含1年）以上，其中，申请在思明、湖里两区参加积分入学的，以上三项年限都要满2年；2.符合计划生育政策。也就是说，满足这两个条件的外来娃可获得30分。值得注意的是，虽违反计划生育政策，但已接受处理的，可视同符合条件。
　　实际工作生活分70分：暂住且务工超过积分入学基本条件规定年限的，每多一年得2分，上限为12分；参加厦门市社会保险超过积分入学基本条件规定年限的，每多一年得4分，上限为24分；购置商品房且房屋产权比例占50%以上者，得20分；符合计划生育政策，得5分；务工和暂住在同一行政区的，得9分。
　　附加分10分：主要是鼓励父母双方均在厦门，以一方作为主申请方计算加分，另一方的暂住且务工年限按每年1分、参加社保年限按每年2分计算积分，但不超过10分。
　　据介绍，积分入学共有提交申请、计划并公布积分排序、公布招生学校学位、志愿填报、派位入学等五个程序。总的原则是积分优先、遵循志愿。
　　变化4统筹民办学校，分四级给补助
　　面对严峻就学形势的挑战，厦门一方面加快建设，挖潜扩容提供更多的公办学位；另一方面，要向民办学校购买学位。具体是这样的：先对民办义务教育学校评估分级，从高到低分为一、二、三和合格四个等级，并将其纳入教育行政部门的计划，统筹进行招生。
　　从今年秋季起，对积极招收“统筹生”，且按规定免除学生的学杂费、课本费、簿籍费等费用的民办学校，按一级、二级、三级、合格等四个等级分别给予小学每生每学年3200元、2800元、2500元、2200元，初中每生每学年4000元、3600元、3200元、2800元的办学经费补助。
　　值得一提的是，统筹生指符合条件但没有被派入公办校的外来娃，经教育部门统筹安排到民办校。另外，民办校收到的补助款按要求应用于发放教师工资和改善办学条件。
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　　变化1毕业考试推后，坚持就近划片
　　今年厦门小学毕业考试时间推到了高考之后，考试科目为语文、数学，安排在6月14日进行；考查科目为英语，6月15日进行。毕业考试和考查由各小学组织实施，不得举行全区性统考，不得以任何形式对学校考试成绩进行排名。
　　初中校招生仍坚持免试入学、就近划片原则，所有初中校招生时一律不得组织或变相组织任何形式的文化测试。除经批准招收特长生的学校可组织与招生特色项目相关的技能测试外，未经教育部门批准，任何学校不得以举办实验班、特长班等名义擅自招生。
　　变化2取消择优入学，厦外纳入划片
　　往年，厦外初中面向全市“三优生”，即语文、数学、英语三科全优的小学毕业生招生。今年，根据《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试入学工作的通知》，并经广泛征求意见，将厦外纳入片区进行派位招生。
　　与此同时，为保持厦外的办学特色，允许厦外面向全市招收小语种（法语、德语、西班牙语、日语）学生90人，其中面向思明湖里片区招收60人，面向岛外招30人。学校从自愿报名的学生中随机抽取岛内学生480人，岛外学生240人参加面试，然后按面试成绩由高到低录取90人。
　　取消择优入学的还涉及双十中学思明分校，今年该校完成片区招生任务后，余额以思明区为主补充生源，片区外学生报名人数超过招生计划数时，采用电脑派位方式录取。
　　变化3招生片区有变，拆分第四片区
　　今年在招生片区划分方面，根据各片区适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则，采取多校划片的方式进行适当调整。
　　比如，原第四片区（即六中、十一中、湖滨中学、九中、槟榔中学）内小学多，学校距离远，多年来给学生上学带来诸多不便。再加上厦外纳入后，阵营又发生了变化。因此，经调研决定以湖滨中路为界，将原第4片区划分为两个片区，六中、十一中、湖滨中学和厦外组成一个片区；九中、槟榔中学、湖滨中学和厦外组成另外一个片区（详见附表）。
　　变化4严控招特长生
　　明年还将收紧
　　关于招特长生，今年对初中校的政策是“严控”———不论是允许招收的学校数还是招生项目及名额都有不同程度的减少（详见附表）。据透露，明年还将在此基础上进一步收紧。
　　另据要求，对经省教育厅确认招收体育和艺术特长生的初中校的特长生招生，按隶属关系由市区教育主管部门统一组织特长测试，并按特长成绩进行录取。
　　新生7月报到
　　电脑平行编班
　　去年，厦门对新初一实行电脑随机编班，不设重点班，不分快慢班。今年要进一步完善此项阳光编班，按照时间安排，7月3日小学和初中交换录取通知书；7月5日，初一新生报到，7月10日完成编班。
　　值得一提的是，电脑随机编班统一采用市教育局提供的软件。而且，要在监察人员、行风评议员、学生家长代表等人员的全程监督下进行，编班结果及时在学校公示。
　　增加招生计划
　　实中招收400人
　　厦门实验中学今年招收400人，其中面向思明、湖里和集美区公、民办小学招350人，包括本市户籍毕业生150人，若报名人数超出招生计划数，则采取电脑派位；外来娃毕业生200人，若报名人数超出招生计划数，则通过学校面谈录取。还有50人投放在同安区的小学。另外，厦门二中（鼓浪屿）今年面向思明、湖里区招收150名民办小学毕业生。小学学位再告急！这三区不符合条件的外来娃，或连民办校都上不了。。。
小学学位再告急！这三区不符合条件的外来娃，或连民办校都上不了。。。
目前，我市各区基本完成了积分入学现场确认。市教育局昨日表示，符合基本条件的外来娃今年可“挤”进公办、民办小学一年级上学。但，思明、湖里、集美基本没有学位给不符合基本条件的外来娃——这些外来娃不仅进不了公办校，可能连民办校都上不了。◆“基本条件”指的是:要在岛内就读，父或母最近两年在厦务工、有社保、暂住，并符合计生政策（含违法计生但接受罚款）；在岛外就读，上述条件须满一年。市教育局昨日介绍了积分入学形势，积分入学主要是进城务工人员随迁子女（含本市跨区）申请在厦门上公民办小学一年级的方法，积分的得分项包括暂住、务工、社保年限，以及计生、房产等。今年报名参加我市积分入学的随迁子女共24204人，比去年增加1000多人，符合积分基本条件的有20022人，比去年增加3361人。市教育局说，据预测，今年全市学位（含民办学校）总数基本可以满足20022人的入学需求。　　不过，今年片区学位不均，即使在就学压力不那么大的翔安区，新店和马巷的就学压力仍然紧张，其他区的主要城区的学位缺口仍然较大，有一大部分随迁子女要派位到相对较远、较偏的学校。　　招考君的消息来源说，今年多区将提供选择权给家长，如果家长选择“愿意服从调剂”，就可能被派到距离暂住地较远的学校，若不愿意，则有可能无法派上。今年积分入学的最大问题是:区域分布不均。今年的报名人数，85.33%集中在思明区、湖里区、集美区和海沧区，其中又以湖里区、集美区负担最重，报名人数都突破6000人。换言之，今年要上小学的外来娃，逾半集中在这两个区。　　今年的新情况是，有的区连民办学校都学位紧张。从去年开始，市教育局通过向民办学校购买学位来安排符合积分入学基本条件的外来娃，如果民办校在招收完政府统筹安排的符合条件的外来娃后还有学位，可招收不符合条件的随迁子女。　　但是，今年思明区、湖里区、集美区的民办校预计在接收符合积分条件的学生后，基本没有空余学位招收不符合条件的学生入学。不符合条件的随迁子女如何上学？市教育局说，尽早做好回户籍所在地准备。　　教育部门表示，往年积分入学派位是8月24日，去年起提早到8月12日，就是为了给一些人回原籍就读做准备。　　对于还未入学的随迁子女，市教育局建议，要根据自身的暂住和缴纳社会保险的年限长短、积分高低，及全市各区学位宽紧情况，理性地选择学位相对宽裕的区暂住。　　此外，进城务工人员务必关注就学政策，市教育局说，我市对随迁子女入学有关暂住、社保的要求从2010年就有，但仍有一部分人没办理暂住，或没缴交社保。热点问答（一）符合积分入学基本条件参加积分是否就一定能就读公办学校？不一定，要根据积分位序的高低、志愿填报和学位的情况。积分高的机会较大，积分较低的可能要到民办学校，如民办学校学额招满，应尽早回户籍所在地就学。（二）什么是“积分优先、遵循志愿”的原则？“积分优先、遵循志愿”的原则是指按积分高低对申请人进行排序，然后由电脑根据申请人的位序，按照申请人志愿顺序检索派位招生。（三）参加积分入学派位，被派到民办学校的，是否需要再缴纳学费吗？不需要。不过，学费不包括民办校的校车费、午餐费、校服费等代办费。数字2010年到2014年，厦门义务教育在校生呈现“双增长”，即本市户籍和随迁子女双双增长，前者五年增长23%，后者增长40.4%。厦门每年新增2万名小学和初中生。近五年，我市随迁子女平均每年增长1.3万多人，本市户籍增长6000多人。厦门的小学和初中，外来娃已超过本地娃，53%是随迁子女——2011年，外来娃的比例首次超过本地娃。分析学位年年增为啥上学难这几年，不时有新建学校、增加学位的消息传出，为什么就学形势依然严峻？这几年，不仅外来娃，本市户籍人口也在高速增长。建校速度赶不上孩子增加速度。2010年-2014年，我市完成58个中小学建设项目，新增学位6.65万个。但同期，我市义务教育在校生人数增加近8.5万人。城区新建学校空间有限。随迁子女多聚集在主要城区，但许多学校建设项目无法落建城区，因此，思明、湖里、集美及海沧、同安、翔安中心城区学位均非常紧张。厦门日报新媒体中心出品记者：佘峥　编辑：蒋含 值班主编：林燕贞厦门日报社微信矩阵昵称微信号昵称微信号厦门日报xiamenribao厦门招考xiamenzhaokao厦门晚报xmwb597海峡生活报lifeweekly0592海西晨报haixichenbao台海杂志taihaizazhi厦门网xmnn-cn遇见婚恋网yujianw520点个赞，告诉身边需要的朋友↙↙更多资讯请猛戳下载厦门日报App
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