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& & & &想想有点可笑，这个行业有时候有些简单的东西倒搞的很是复杂，复杂的东西倒是没有人理会。监理不要向委托方负责的，向这种事甲方老板知道了很可能会炒掉其管理人员，监理无可奈何之下，应该由公司领导出面，直接找其委托方商谈。对于这种情况也不用太过慌张，本身就很正常嘛。作为我们监理还是要注意该做的工作一定要做，监理通知、联系单之类的该发就发，实在做不通工作可以先向公司相关领导汇报（最好是书面）， 涉及到大的原则问题该向上级主管部门汇报的一定要报，避免自己稀里糊涂的就被埋了进去。甲方和施工方走到一起，这是中国特色！因为中国的甲方大多不是出资者，项目建好后他又不是接管者，他们有特定的地位，一般能当上甲方的负责人都是有权、有势、有后台人的人，后台硬就青云直上，后台出事就会被抓出来！这一点民众是清楚的！监理只有左右协调，保护好自己，尤其是文字的证据一定要留，一般业主只是口头说，不落到书面上。所以监理一定要擅于写书面材料，掌握书面的艺术。在实际工作中，这种情况经常遇到。遇到原则问题，可以通过书面告知建设单位，不管建设单位是否回复，只要他们收到监理的发文就可以了。至少原则上的问题，建设单位如何解决是他们自己的事。1、监理要注意方式方法，千万要对事，不要对人，不传讹造谣，不说小话。2、遇到问题尽量采用书面方式交流，尤其是要利用会议，会议纪要上反映出来效果最好。抓住这些人的心里，暗箱操作的人最清楚利害关系，利益己占，责任人担，遇事推诿，为避免这些行为：与会人员开会前先签到，下发纪要一定要及时，会议纪要表述要清清楚楚，条例分明，解决办法抓住关键点，3、把遇到的问题尽量摆在桌面上商谈。4、一定要把监理的正确意见表达清楚。（在开监理例会、协调会中效果最好，书面文字、建议采用多印，多送，相关的管理领导都要给到）。5、项目监理部要团结一致，遇事共同协商，管理层次清晰。6、监理工作一定要勤勉、严谨，避免受人以柄。总之要做到：“复杂的问题客观办”。本人本别先后从事过施工，甲方，监理等岗位，深知道各方之间及内部矛盾。
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现在我就一一道来：（1）施工单位内部矛盾项目经理和挂靠包工头之间的矛盾：项目经理好担心挂靠包工头乱来，因为包工头只追求利润，反正骂都是骂项目经理，所以作为监理或负责任的甲方代表，一定要利用这点来挑起他们之间的矛盾，让他们互相消耗。包工头和下面班组长或施工员的矛盾：在工地做的班组长或施工员 都是老江湖，他们看见包工头那么好赚，是不会甘心就这样被包工头剥削的，他们会千方百计而又隐蔽地骗包工头，包括多签工时等，或者施工员千方百计要老包用 自己的队伍，所以施工员之间又会有矛盾，所以付责任的监理或甲方代表可以充分利用这点，遇到质量问题，和项目经理讲，多发文，或开会上提出，造成舆论氛围 某个班组不行，那么其他施工员就会打击不行的班组，从而换掉不行的施工班组。施工员和材料员之间的矛盾：是人都知道材料员是个很肥的位置，一般都是亲信做，所以要知道真实的材料问题，就要挑起施工员和材料员的矛盾，因为施工员平时很辛苦施工，他一般会成肚子气没地方出，当他乱出气的时候就会乱爆黑幕。（2）监理单位内部矛盾总监或总监代表与监理员之间的矛盾：多数是总监或总监代表收黑钱，下面的监理员吃白果，所以作为监理员，要多汇报，让总监去决策，自己处理不了的问题一定要抛给总监去处理，别给总监推卸责任，这样，就逼得总监抓正来做。监理行业目前是个发展时期，有的业主代表是临时工作，且工作也 不规范，业主代表和施工单位的个别人为了个人得到好处，走到一起，监理很为难，在全国都是通病，做为一个监理第一要保护好自己，责任重于泰山；第二要保证 结构安全，结构安全了其它的是次要问题，第三采用一切可以运用的方式发挥监理的作用，限制工程质量下降的程度，最大程度的提高工程质量；第四可以求助于建 设主管部门，常与建设主管部门沟通情况，争取得到建设主管部门的支持。第五可以通过监理例会等会议做思想工作，宣传法律法规，说明如果....将会有什么 后果，让业主代表理解监理，站在监理一边来。（3）建设单位内部矛盾先说建设单位多为政府或国企部分，他们内部千方百计要争权夺利，互相打压。个个争着做大哥，所以要充分利用这点，千万别装b，要低调，有什么让他们慢慢斗吧。再说建设单位多为私营企业部分，由于私营企业很实际，都请d老 行专做甲方代表，那些人滑得很，老压榨施工单位，而又很会把责任推给监理。作为监理对于这种人一定要小心，什么事都要抓正来做，按规范来做，即使有甲方代 表在场也千万别吃施工单位的饭，抓正来做，他们也拿你没办法，有些时候甚至可以发文给甲方，告诉他这是不对的，或者直接报上级主管部门，或者质监站安监 站。监不下去最多不和他验收，大家一拍两散监理这个较色更多的时候是处于甲方和施工单位之间的夹层之间，要做好，看协调能力了，不吭不卑！不过做起来很难，看综合能力了施工单位和建设单位本来就是两个关系比较近的主体，现在有了监理单位，主要是为了应付某些程序。再者，目前监理在起的作用是主要是管理工程质量呀！所以我认为，监理还是需要有原则的，该发监理通知就要发。当然，协调还是需要好好去努力的！施工方与甲方走到一起，并不是只能干“坏”事，从合同角度上来 看他们是合作方，对有些事情是可以相互协商的，因为大家都是一条船上的。如果双方协商好了，从某些角度来看还有利于工程的开展。而受甲方委托的监理方，应 从公正、公平、公开的角度严格履约监理合同赋于的责任和义务，对工程的质量、安全、进度、环保及投资进行严格的管理，严格要求施工方执行监理程序。做为监理，一面是甲方一面是施工方，一定要把这两方面微妙关搞清楚，有时要讲一些原则，不能让甲方代表和施工方走的太近，这对后期的验收结算不利，会给甲方造成损失，也会给自己制造麻烦.自1988年监理制开始试点以来，5年后逐步推开，1997年《建筑法》以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。但是应当承认，目前仍处在发展的初期阶段，与发达国家相比还相距甚遥。楼主所说的“①甲方和施工方站在一起”是目前的一种普遍现象，尤其是在国家投资或多元投资主体开发的公共设施领域里，简直是司空见惯；在私营开发商处“② 甲方（代表）和施工单位站在一起”也确实存在。这些都充分说明中国一直以来都是“大业主、小监理”的模式，至今还没有得到根本的改变。①国家甲方和施工方站在一起国家投资模式，甲方的后台支持多半是政府控股的经济实体，说白了还是为了政客们的政绩，所以建设工程规模越大、影响越大，监理就越难做。甲方要的是进度和 效益的最优组合（目前被迫开始逐渐重视安全生产）；而质量第一通常在甲方那里是句空话。因为其一，质量是由承包商施工导致的（设计无问题），坏了修修补补 问题不大；其二，能中标做大项目的单位都是有技术、有经验、有信誉、有经济实力的大型施工企业，质量保证措施应该很健全完善。令人啼笑皆非的是，监理的主要职责是工程质量监督、安全生产监督（其他的控制在实际操作层面根本不起作用，如投资控制、进度控制等。）甲方的实际操作者，因为个人经济利益驱使，自然而然地站在承包商一边……简言之，店大欺客，奴大欺主。②私企甲方代表和施工单位站在一起私营业主涉足建设工程领域里，基本上以房产开发为主，它需要的是利润最大化，其余的都委任甲方代表搞定，对于甲方代表的管理要求就是让其无忧无虑地赚钱、 赚社会影响和商誉（后二种是比较与时俱进的私营业主）；至于工程质量、安全方面等等都是儿童时期的理想主义夜曲画，因为它要把工程造价压低、把监理费减 半，最好给它白白打工……这就是资本家的盘剥伎俩！可我们建设有中国特色的社会主义社会，因为法制不健全、经济基础薄弱、特殊国情等等，不仅允许它们存 在，而且令其大搞钻营。私企老板在钻营，它雇佣的甲方代表便都纷纷效仿，因为只有这样才能在“阳光大道”上发家致富。施工企业因为资金雄厚、人员众多；有时为了过渡一下，什么标都接；于是狼狈为奸、沆瀣一气就理所当然了。想不让他们站在一起都难！简言之，双狼中间走，小心咬你手！解决方案：（一）看官中的甲乙丙丁去做建设部部长或者国务院总理、国家主席什么的……（二）比较实用：（1）知识渊博、以诚待人，在双方之间不暴露弱点；（2）以数据说话，多记录（文字、图表、录音、影像资料等）；（3）广交朋友，尤其是建设行政主管部门的朋友，用邀访方式等去协调组织开展监理活动；（4）语言艺术，为业主多方位服务，同时不损害承包商的合法权益；（5）善用法律、心理学，瓦解承包商和甲方代表的攻守同盟，尤其是关键问题原则问题上。（6）君子爱财，取之有道！
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个人认为，这是监理行业普遍现象。现在是甲方现场，监理处于弱 势地位。个人认为遇到楼主的情况会这样处理：看涉及的数额大小，较大看是否直属领导已知道，如果直属领导已知道并默许，但总监、副总监并不知情，关系到个 人责任问题应该上报。如不涉及个人责任，是否上报看个人，一般施工方会分出部分利益。如果个人无利益，也无责任，可以明哲保身，也可以积极上进。这类问题普遍存在，我也碰到过不少，也碰到过一俩个老狐狸。处理办法其实很简单，首先要认清监理的权力来自业主授权，是属于技术服务。在工作上要不骄不燥，实事求是，要具有监理工作的独立性。在日常生活上不妨也交交朋友。只要不违反原则，监理委托合同能正常履行，甲乙方现场关系暧昧，可以别管他；如果让监理充当傀儡，承担责任，而干其违法勾当，定然不能置之不理。这个很简单嘛，以不变应万变啊，监理规范、各种、各种规范程序是监理的最好防御和进攻的武器啊，如果能量不够就要学会保护自己监理公司，不要被人家利用就行啊1、监理要谨慎，维护好本公司的利益最重要；该坚持坚持、该合作合作。2、不要被别人害了，里外不是人，出力不讨好。原则问题要有过程保持纪录，并通过必要的监理过程知会相关各方。玩政治的人知道任何时候都不会授人以柄。3、必须坚持的意见，由个人的世界观决定。4、有时是施工、建设两单位共同利益决定的。一般是从主管部门套钱，公对公，国有企业经常有。有时是建设单位代表个人的勾当，应慎重对待。5、不要与人为敌，不要当反腐英雄，不要同流合污，要光明正大、光明磊落，保全自己最重要。多方式、多渠道的解决问题，熟练的掌握专业技术，对于一个监理工程师来说远远不够。文字资料要及时、完整。世上的任何事都不是表面上看起来那么简单的，我们应该辩证的看问题，作为监理，首先要弄清事情的真相，如果是见不得阳光的事，就应该揭发他，及时制止这个不良风气。
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&&&&&奖励于& 18:00:55
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请看看监理的定义：“监理”是一个外来组合词。我们所说的监理：是一个执行机构或执行者，依据一项准则，对某一行为的有关主体进行督察、监控和评价，守“理”者不问，违 “理”者必究；同时，这个执行机构或执行人还要采取组织、协调、疏导等措施，协助有关人员更准确、更完整、更合理地达到预期目标。工程监理是指具有相应资质的工程监理单位受项目法人的委托，根 据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，是针对工程项目建设所实施的 专业化社会化监督管理活动。工程监理具有服务性、科学性、独立性和公正性的特性。这个现在是普遍存在的，原有有3.1 我国监理制度尚在起步阶段，和发达国家的制度差别很大。2 我国对于监理工作的重要性认识不够，传统的以技能出成绩。把管理，协调当成嬉戏的思想根深蒂固。3 我国目前监理的整体水平不够，很多方面只能按照规范照搬式的检查而已，没有从质量，进度，成本上对项目起到实质性作用。处理方法：1 要对中国的改革有信心，要相信生产力决定生产关系。2 要相信，管理是可以出效益的，预防总比治理好。3 提升监理水平，提高管理监督实实在在的效益。甲方才能用你用的放心，舒心，开心。1、要坚持自己的原则，遇到问题，更应该是书面形式，因为在这种情势下，很容易发生扯皮事件，要多发联系单，通知单，必要的时候签发局部暂停令；2、加强监理队伍建设，加强内部管理，不能单独接受施工单位的宴请，更不能收受好处。如果自身都不过硬的话，怎么去管理呢？3、利用好手中的权利，不能签字盖章的就是不能签，看看到最后整理资料的时候谁找谁，同时要留存现场的影像资料，作为依据；4、这种情况主要是甲方的现场代表在搞鬼，要通过领导和领导之间的谈话，直接或间接的进行反映‘5、可以借助当地安、质监站进行约束，比如质监站会到场进行验收，如果你没同意的话，就当面和质监员讲清楚，相信质监站会相信监理的；&甲方代表和施工方走到一起&.这话说的很婉转的，& 这是弄私企老板的钱.&就不给面子了，呵呵，其实大家都心知肚明啊。做为监理，一面是甲方一面是施工方，一定要把这两方面关系搞清楚，要讲一些原则，处理不当，也会给自己制造麻烦.甲方代表和施工方走的太近，从公开层面上讲应该是好事，监理的一个重要功能就是按合同义务协调甲乙双方的关系，对监理是一件省心省力的好事，是积极的方面。一般较大的工程，不管是国企还是私企，最终都要接受政府相关部门的监督，如质监、审计。监理在施工过程中做到及时发现问题及时提出，既是对建设各方负责的 态度，也是保护自己不受伤害。监理作为第三方对影响工程质量和其它损害国家或他人利益的行为视而不见，置诺惘闻，最终将使自身受到损害。这是消极的方面。监理工作责任主要有三方面，就是工期、质量、投资则三个关键要素，但实际上是很难以做到全面控制的。因此监理应为自己留有余地，不能顾了暂时满足甲乙双方 的口味，最终影响到工程项目的；&&要在发现问题的基础上，以规范标准或合同为依据，召集专题会议或发函等沟通形式，留下文字的、声像的实录资料，这是保护自身的最好手段，以备不测。如果 你真的发现了确凿的违法乱纪的事实，你是否保留收集证据，或者进行举报，那就看你有无职业道德和公民良知了！监理作为独立的行为主体，已经存在很多年了，其实对这个问题的回答还是相当简单的：那就是该咋办就咋办，一切按制度来，一切按规范来。监理只有左右协调，保护好自己，尤其是文字的证据一定要留，一般业主只是口头说，不落到书面上。所以监理一定要擅于写书面材料，掌握书面的艺术。还要搞好人际关系。甲方和施工单位走在一起，很正常的，也很多的。监理为何不敢得 罪甲方呢？？就是因为监理要向甲方拿监理费的问题，这个利益捆绑了监理公司的手与脚，这个中国的法律不完善造成的，钱要有第三方来支付，监理的执行力度就 不会让甲方牵着鼻子走，还有监理人员也不是甲方说好就好的，甲方应该没权利来评论的，否则你不听甲方的，就叫你出发，说你这个监理不好，监理公司为了拿 钱，没办法只能换人了。这样才能体现监理的管理力度，执行好国家的法律法规。才能确保国家的财产用在该用的地方。不知对否？？？国家之所以设立监理，就是要求监理做到公平公正，保证所监理的 工程在质量、安全、成本、进度等各方面达到规范要求，如果在大是大非面前没有站稳自己的脚跟，当然会感到困惑，当你认真履行自己的责任和义务的时候，反而 会得到别人的尊重。所以，监理要做的事就是，原则问题千万不能放过。1. 监理应该跟施工方好好沟通，尽量不要起冲突，因为在不和谐的环境下对项目不一定有利!2. 工作中，监理尽量不要下口头的指令，严格点讲，应该出工作联系单，情况严重的还要停工通知!3. 每一个变更，都必须有书面的材料，以便以后甲方与施工方之间的工程结算有证据.总之，监理一定要做好甲方与施工方之间的沟通工作，把握好监理的职权!做好监理的工作！
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&&&&&奖励于& 18:01:15
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总之，监理在中国我感觉早晚会取代或取消
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&&&&&奖励于& 18:01:23
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监理有时候也很不容易的，挣钱没有施工单位的多，也是要天天死守着工地，什么时候才能有幸挤入甲方呢？？？
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&&&&&奖励于& 18:01:27
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我原来在工地的时候好多旁站都是什么也不懂的小家伙们，就会变相的给施工队老板要烟要酒，说白了就是什么都不知道还吃拿卡要，那些专监们也没人管，黑暗那！
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&&&&&奖励于& 18:01:31
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监理制度应该更加完善，而不是成为吃拿卡要的空壳！
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&&&&&奖励于& 18:01:36
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监理要改革，不改革还不如不要用呢，反而多添加麻烦，碰到负责任的监理还好说，那些不负责任，一天到晚想暗示施工单位的人，真心窝心啊
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监理也有好人
志同道合的盆友，快来
和大家一起讨论吧~
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他一定是哪里做的不够好，别替他瞒着了，告诉我们吧~
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关于现场监理人员工资待遇偏低的思考
摘 要： 文章从当前监理工作的一些现象出发，分析了现场监理工资待遇偏低的种种原因，以 及后果，提出解决该问题的建议和对策，特别是从制度上着手，加强监管力度，发人深省， 从根本上解决该问题，提出新的视角和思路。关键词：现场监理 待遇偏低 现状 原因 对策 工资等级下限中图分类号:F240 文献标识码:A 文章编号:08)05-287-03众所周知，我国的监理制度自1982年世界银行贷款的鲁布革水电站工程试点以 来，已经 整整走完了26个年头，监理工作取得了可喜的成绩，得到了社会各界的认可，并且监理制度 已经进入建设法定程序。但我们也要清醒认识到，监理行业内存在着不足之处，特别是现场 监理人员的工资待遇偏低，非常突出地影响了现场监理人员的工作积极性，从而直接或间接 影响现场施工的质量和安全等工作的监督力度。也是监理控制不到位的深层次原因之一。只 有切实从制度上采取强有力而又有效的监控手段，才能提高现场监理人员的待遇，从而进一 步搞好监理工作，使施工监理的“三控制”“二管理”和“一协调”工作得到进一步落实。 本文就是通过亲身监理体验，谈一些现象，并透过现象思考和探究该问题的原因及解决对策 。一、简述当前引起现场监理工资待遇偏低的一些现象和原因1．法规对监理要求较高，但现实中现场监理的待遇偏低。有关法规对现场监理人员的 素质和责任要求较高，但现场监理人员待遇偏低，责权利严重失衡，亟需提高现场监理待遇 ，并落到实处。现场监理人员指的是：具体在现场从事监督、管理的监理人员。有关法规对 监理人员要求是既要具备工程技术、经济、法律知识。又要具有一定的协调、组织管理能力 的复合型人才。监理人员实际上是工程的现场管理控制者又是工程的质量和安全的监督者， 又要负责场内参建各方的协调工作。监理人员代表的监理方又是工程质量责任主体之一，责 任十分重大。总之，有关法规对现场监理人员的素质和责任要求较高。另一方面当前现场监 理人员收益捉襟见肘，很寒酸。当前业内流传着一流人员搞开发，二流人员搞设计，三流人 员搞施工，四流人员搞监理的行话。从一个侧面反映现场监理待遇低下，无法吸引高素质人 才，在全国来讲还算经济发达地区的浙江一带，一个监理工程师月薪也只有元， 一个监理员月薪只有600-1800元之间，一般比施工单位的管理人员还低，现场监理要去监理 同一层次的施工方，在工资方面往往受到施工方人员的调侃，实际形成监理方人员待遇明显 低于被监理方人员待遇的尴尬局面。形成监理人员纷纷跳槽，有的标段监理平均两三个月换 一个，现场监理经常流失，现场监理队伍较不稳定。2.持证上岗制度有待加强。社会上有监理证的人员不当监理，当现场监理的许多人是无 证人员的怪现象，跟现场监理待遇有较大关系，直接或间接影响了施工的质量和安全控制。 现场监理没像医生、教师等职业一样持证上岗。有些工程项目的监理，有证和没证混在一起 ，良莠不齐，应该有证比没证的收入要高。3.在监理招投标中关于监理费有以下几方面问题。一方面在一些招标文件中普遍写着这样 条款：（1)以XX万元作为监理费最高限价，其实是已经把国家标准打了较大折扣的价格，一 般只有新国标的30%～50%。根据各家招标单位的喜好，随意性很强。 （ 2)以各投标单位的 复合投标价为基价，报价高于基价2%的扣2分；报价低于基价2%的扣1分.这样条款其实是暗 示和引导低价中标。（3)有的招标文件只规定一个基价，谁家监理公司的报价最低谁中标。 有的业主盲目压低监理费，表面上对业主方有利，实际是监理公司不可能做亏本的服务，最 后还是以在服务期监理工作不到位，作为低价中标的代价的。另一方面，因为监理公司较多 ，监理业务不愁没人干，一些监理公司为了与其他监理公司竞争业务，争夺地盘，也会把监 理费报价主动下调几个百分点，用低于实际成本的价格来迎合招标方。这按国际惯例是被视 为监理工作质量不能保证的行为。这样的互相压价，恶性竞争，“又要马儿好，又要马儿不 吃草”，项目招来的监理素质会高吗，工程质量和安全等工作会控制得好吗？4．投标书上的监理和现场监理不一致。在低价中标后，监理企业往往会立即更换一个 低价总监或总监代表，还有就是挂名总监，总监不常住现场。这样，总监原则上可以挂多个 项目的总监，虽然降低监理企业的成本，也给工程埋下了隐患；再一个就是更换投标书上的 监理人员，在现场都换上相对低价的人员，一些是刚大中专学校毕业的学生或者是即将毕业 的实习生，他们的工资可以付得更低。另一些是退休人员，因为他们已有退休工资，只要给 他们较低的薪酬，他们也愿意。所以出现在现场的监理要么特年轻要么较年老的现象，缺乏 年富力强的中年监理人员。更有甚者不是本监理公司的监理，绝大多数是低价外聘人员，尤 其是外地监理，这类监理最大缺点就是，他可以说走就走，到时候影子都找不到，更谈不上 叫他负责或终生负责制了。5．监理单位资质“挂靠”。资质“挂靠”，往往打着“合作监理” 的旗号，有的是“ XX分公司”，有的是借资质的凑合班子，不管用何种形式，监理企业都严格要收管理费的， 一般在监理中标价的10%～40%之间，举个20%管理费作为例子，这里的“合作方”得到0.8的 监 理费后，还要按比例分摊税的部分，现在监理税收较高，是9%,那么就要分摊9%*0.8=0.072; 还要提供0.8监理费的国家正规发票，如没有，就要扣除发票税，俗称“二道税”或“内部 税”，一般是8%,,那么0.8*8%=0.064，如上所说在招标价时就只有0.4国家标准了，“合作 方”其实只有国家收费标准的： 0.4*(0.8-0.072-0.064)=0.2656。所以说在“合作方”旗下的现场监理的工资，要在国家标 准的26%以下部分，还要扣除各种监理费用开销后，再以下部分来开支了，那他的工资会高 吗？6.监理费在监理企业内部分配不尽合理的情况。（1）有些监理公司是上级大单位的附 属公司，每年要上交许多费用给大单位分配，作为“大锅饭”的一部分。（2）有些监理公 司上层占用很大部分监理费。（3）有些监理公司是私人承包，那更是短期行为，常给现场 监理低工资。（4）有些监理公司是民营企业，劳资双方对监理费的关系，是长了鼻子短了 人中的利害关系，现场监理人员那更是低工资的弱势群体。监理企业内部的分配制度没有法 可依，没向现场监理倾斜，这已成“顽症”。7.没规定现场监理工资等级下限。现行的监理费法规，还存在不完善的一个漏洞，就是没有 规定现场监理人员的工资等级的下限，所以现场监理的工资待遇偏低，由监理公司老板随意 定，没有法规保障，严重影响了现场监理积极性和创造性，其实现场监理是一个很特殊、很 关键的岗位，搞不好很可能导致工程质量低劣，工期拖延，投资增加，安全失控，这从许多 事故也可以看到监理工作不到位的影子。8.上级和行业委员会及业主没有设置专门机构和人员，来对现场监理人员的工资，进行 过专项检查和处理。没法保护现场监理的合法收益，也使工程的质量和安全控制没法得到保 障。既然监理行业是从国外引进的，就应把国外有行业委员会来监督、检查雇工工资的做法 也引进来，使现场监理待遇从根本上得到保证。9.监理合同的专用条款中没明确现场监理的最低月工资待遇。很可能给项目带来隐患。10.有的业主有拖延监理费的行为。使现场监理不能及时拿到工资，更使这问题雪上加霜。11.有关监理业务的各种税的比例太大，没降下来。12.现场监理人员相对其他专业待遇偏低。现场监理与同属于工程咨询专业的工程造价、勘 察设计、施工图审查、质量监督等专业相比，人均日产值要低于2-5倍（据江苏省监理协会 调查资料）。现场监理的工作环境较艰苦，工作量较大，消耗脑、体力强度大，工作责任较 重大，承担的风险种类较多、较大。总之，当前现场监理的付出与收入极不平衡。13.监理收费与国际接轨差距很大，影响现场监理工资待遇。监理行业是国外引进的新兴行 业，是以国际上通用“FIDIC”合同条款为核心内容，演变为监理法规，从而更加适合中国 国情。与国际接轨是大潮流、大趋势、大方向。对制定政策相关部门来说，应该看得远点， 看得高点，因为监理费的主要部分就是监理的工资待遇部分。14.工程监理费组成及可能对现场监理待遇的影响，因为工程监理费组成主要有四块。第一 ， 也是最主要部分是劳务支出，即人员工资待遇，如上已述。第二是各项费用支出，包括是仪 器设备，这里主要是车和电脑，其他检测仪器设备极少，有的老板借口要买仪器设备而给现 场监理低工资。第三是税,现在是按较高的比例收取，对现场监理待遇也有影响。第四是备 用发展金,有些监理公司老板借口这块费用要多留，而给现场监理低待遇。综上所述，局外人或业主该知道为什么招标时的监理费给得还过得去，但后来请来的现 场监理人员工资却偏低的原因了吧。二、现场监理待遇偏低将触发的严重后果1.在现场的监理人员比不在现场的监理单位领导更能及时发现质量和安全隐患等方面的 问题，他们工作积极性发挥的好坏，会很大程度上影响监理工作成效，高明的业主会关心督 促监理单位调高本工程现场监理的薪酬，对本工程的质量和安全控制大有好处。否则质量控 制就会“低劣”，安全控制就会“失控”。2．现场监理待遇偏低会影响工作积极性，也会引发监理失职和渎职现象增多。近年各种监 理违法违规通报较多，例如浙江省水利厅对一些水电站隧洞施工或水库工程爆破作业中的安 全事故，旗帜鲜明通报批评某些监理单位的失职和渎职行为，并进行处罚。我国刑法第137 条规定“——工程监理单位违反国家规定降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接 责 任人员处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的处5年以上10年以下有期徒刑 ，并处罚金。”这表明如果监理失职和渎职，玩忽职守等原因造成安全事故，将承担工程安 全事故责任。3.一般情况下，施工方是服从监理控制的，监理部就类似工程指挥部，指挥积极性不高，工 程能搞好吗？三、解决现场监理人员工资待遇低的建议和对策一是现在有些工程质量和安全低劣，工期拖延，投资增加与现场监理工资待遇低，缺乏工作 积极性，有直接或间接的关系，应该引起领导和立法机关的高度重视。 二是在招投标中打击“监理低价中标”。 三是在招投标中打击“资质挂靠”和“总监”挂多个项目。 四是现场监理的工资拖欠和标准降低要像政府关心教师一样，得到社会舆论和领导的重视， 及时解决。 五是引导监理企业留住高素质的现场监理人才，少点庸劣水平低下的人员。 六是监理企业也应自立自强，提高技术管理水平，突出业务专长，优良服务。 七是降低监理业务的税收比例。 八是监理费要与国际接轨，像国外行业协会来监督，监理费应高于其他咨询专业费用，形成 现场监理人员工资待遇高的可喜局面，这是应该的，但愿这天早点到来。(作者单位：浙江省钱塘江管理局杭州管理处 浙江杭州 310052)(责编:贾伟)
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