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评“新加坡和马来西亚白礁岛主权归属案”.doc42页
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西 南 政 法 大 学
Southwest University of Political Science and Law
白礁岛作为新加坡海峡入口处的一个岛礁，虽然面积不大，大约一个足球场
的面积，但是其战略地位却很高，谁拥有它将对是否能控制新加坡海峡这个海上
交通要道起到关键性作用。对此，马来西亚与新加坡两国均主张对其拥有主权。
马来西亚主要以其被继承国柔佛苏丹对白礁岛的原始所有权来主张对白礁岛的
主权，而新加坡则主要以主张通过在白礁岛上修建灯塔而后所进行的长达一个世
纪的维护管理构成合法占有为依据来主张拥有对其的主权。在双方经过多次外交
谈判无果的情况下，双方达成协议提交联合国国际法院审理。2008 年国际法院
就新加坡与马来西亚关于白礁岛、中岩礁和南礁主权归属一案作出了裁定。裁定
白礁岛的主权归属新加坡，中岩礁的主权归属马来西亚，而南礁的主权归属于南
礁所在海域的主权国。
这份判决将原本属于马来西亚被继承国的柔佛苏丹国的白礁岛判给了在岛
上修建灯塔并管理维持百多年的新加坡。其判决是通过对新加坡和马来西亚双方
在修建灯塔之后的行为来作出判决的，并不是新加坡所持观点，即白礁岛在 19
世纪 40 年以前就是无主地，通过在岛上修灯塔而合法占有，之后通过在岛上行
使主权管理行为而获得主权。法院认为新加坡在白礁岛上的一些行为超出了纯粹
管理灯塔的行为，而成为主权行为，而柔佛苏丹国以及其继承国马来西亚对新加
坡的这些行为在 1979 年其出版官方地图之前一直没有作出应有的反对及回应，
这构成对新加坡享有白礁岛主权的默认，而对于新加坡来说则是构成了对白礁岛
的有效控制，从而结合起来将其判给了新加坡。本文分成以下四个部
正在加载中，请稍后...叶明空间《随笔南洋》
李叶明博客｜随笔南洋网创办人、专栏作家、多家海内外媒体特约撰稿人，著有《随笔南洋》
　　当年台独闹得凶的时候，有台湾人老爱拿说事——弹丸之地的新加坡能独立，台湾为什么不能？后来陈水扁上台，原本亲密的台湾与新加坡关系出现恶化。独立的新加坡，居然不支持台湾独立。最后引来扁政府“外交部长”以闽南语粗口伺候，还把新加坡称为“鼻屎国”——只有鼻屎那么小的国家。
　　最近，新加坡又开始被香港人频频提起。其背景是，一些港人这些年敌视大陆的情绪愈演愈烈；夹杂着包括“双非婴儿”问题、陆客文明素质的问题、甚至抢购奶粉等问题，香港的所谓“本土意识”开始冒起，有激进分子开始提出香港要争取更多自治或独立的可能性；街头示威中也开始出现象征“香港独立”的原殖民地时期的港英旗帜。
　　新加坡原本也是英国殖民地。在这一点上，两座城市倒是很相似。在二战后世界范围的民族解放浪潮下，新马双双脱离殖民地身份、获得自治。之后，新加坡加入由马来亚主导的新的联邦制国家——马来西亚。可是不到两年，新加坡就与联邦政府闹僵，脱离马来西亚，成为一个独立的共和国。
　　之后，进入亚洲四小龙时期。在四个高速成长的经济体中，香港和新加坡这两个城邦经济体又是最相似的。当时，香港几乎全面领先新加坡，经济总量更是远远超出。所以香港是新加坡学习和赶超的目标。但是在本世纪初，两城对比发生逆转，新加坡开始反超。很多港人为此颇不服气。
　　而香港至少有一样，肯定还是遥遥领先。那就是自由，尤其是街头示威的自由。而以自由为傲的港人，很少有羡慕新加坡的。不过最近不太一样。有人开始以新加坡为例启发港人。他们口中最令人羡慕的，显然是新加坡的独立。话语背后的逻辑与当年台独分子几乎一模一样。那就是比香港小的新加坡都能独立，为什么香港不能？
　　在此我不想讨论，比新加坡大，是不是就有资格独立的问题。其实在国际法里，没有以大小来看是否可以独立的依据。如果有的话，以梵蒂冈为例，那不是有个广场和建筑群就可以宣布独立了？
　　其实我要讲的是，很多拿新加坡独立来说事的人，并不知道新加坡的独立，不是自己争取来的，而是被人家赶出来的，是被逼的、是无奈的、是前途未卜的，是当时马来西亚种族政治的牺牲品。
　　所以新加坡独立伊始就面对巨大的生存危机。这也是新加坡人之所以特别团结、特别有居安思危意识的原因。而即便在经济腾飞、国家繁荣之后，以李光耀为代表的政治人物依然会公开表达，不知数十年后新加坡是否还存在的担忧。
　　由于生存不易，造就了新加坡人务实的性格。即便独立了，人家也不会敌视马来西亚，更不会羞辱马国游客。马来西亚人到新加坡从来都是免签，也一直被允许“自由行”。每天往返新马工作或旅游者数以万计。新加坡还从马国吸引至少数十万人成为自己的公民或永久居民。另外也很难想象，新加坡政府会允许街头出现反马集会或示威。从这些角度来看，没有独立的香港，比独立的新加坡，似乎更“独立”一些。
　　另外在香港，凡有利于陆港融合的计划，如广深港高铁、港珠澳大桥等都会遭到部分港人的反对。而新马已后来居上，正大力推动新柔地铁（新加坡到海峡对岸的柔佛州）和新隆高铁（新加坡到四百公里外的吉隆坡）等重大项目。两厢对照，你有没有觉得香港像是被宠坏的孩子，快把自己得天独厚的优势给折腾光了；而新加坡更像是穷人的孩子早当家。
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肃清大屠杀肃清大屠杀是日军在第二次世界大战中占领新加坡和马来亚时一个针对当地华人有系统的种族清洗。虽然在1946年已经有人用“肃清”来形容这个大屠杀，新加坡的华语刊物在1980年代才开始广泛用使用此词。
大屠杀/肃清大屠杀
英军在日于新加坡向日军投降后，日军当局开始关注当地的华人。日军发现马新的华人都是亲中国或英国的。而且，有些有钱的华人更在经济上支持蒋介石的国民政府抵抗日本。由山下奉文上将带领的日占领军政府便采取了一个消除反日分子的政策。日军当局将以下定为“不欢迎的分子”有参与中国救济基金的华人。在中国救济基金作出贡献的富有华人。南洋国家救助运动领袖，陈嘉庚的拥护者。海南人，因为日军相信他们是共产主义者。抗日战争后到星马的华人新移民。有纹身的人，因为日军相信他们是地下秘密组织成员，特别是黑社会。帮助英国的华人义勇兵。公务员和怀疑对英国有好感的华人，例如太平绅士和立法会成员。有武器和危害公共安全的人。在新加坡，日军当局在多个地方设立“甄别中心”。他们的计划是甄别所有介于18至50岁的华裔男性，将所有的“反日分子”铲除。在甄别中心有多部货车负责带走有嫌疑的华人，将他们带到偏僻的地方枪杀。在马来西亚，日军当局没有那么多时间和人力来甄别当地所有分散的华人社区。虽然日军当局使大家以为它们尝试过甄别游击队分子，在马来亚，有很多地方的华人都被无区别地大规模杀害。因为日军承认他们无力处死多达5万个星马华人，加上日军在东南亚其他地方的战事使它们的资源吃紧，所以日军在3月3日终止了这个华人大屠杀行动。
伤亡人数/肃清大屠杀
因为侦查的时候没有记录的关系，没有人知道真正的伤亡人数。但是日本和南洋两方都有不同的总数。日本的官方数字是5000人，可是新加坡华社给出的数字是10万人。战后的审讯中的证据提出的数字是约25,000人至50,000人左右。
结果/肃清大屠杀
在1947年，新加坡英政府设立了一个军事法庭来裁判策划肃清大屠杀的军方官员。7个新加坡日占军事政府的官员被指控策划肃清大屠杀。其中的两个被判死刑，其他的5个被判终身监禁。这个法庭接受了纽伦堡法庭中没有接受的“听从命令”的辩护。虽然华人社区要求殖民政府在当众处死这两个军官，但是英政府只让6个受害者的家人去看。被判死刑的军官在日被处死。虽然当地和华人极之不满，新加坡英政府认为肃清大屠杀告一段落而没有再向日本要求赔偿。但是，新加坡脱离英国殖民统治以后，另一股新的反日情绪又兴起。日本外交部在1963年拒绝新加坡政府的要求。日本的理由是1951年的《旧金山条约》已经就英国（和它的殖民地）的赔偿作出了和解。但是总理李光耀作出回应，说英国殖民政府不可以代表新加坡人的声音。在1963年9月，新加坡的华人开始了一个罢买日货的活动，但是他们经济上只可以维持7日。新加坡在日脱离马来西亚联邦，成为一个独立主权国后，新加坡政府再一次向日本政府要求赔偿和道歉。在日，日本政府同意向新加坡政府赔偿5000万美元，其中一半是津贴，而另外一半是借贷。但在这个赔偿中日方并没有作出官方道歉。肃清大屠杀
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贡献光荣榜adj.被承认的，被确认无疑的v.许可进入( admit的过去式和过去分词 )；承认，供认；允许；确认
柯林斯高阶英汉词典
1.VERB（常指不情愿地）承认，供认If you admit that something bad, unpleasant, or embarrassing is true, you agree, often unwillingly, that it is true.&I am willing to admit that I do make mistakes...我愿意承认我确实会犯错。Up to two thirds of 14 to 16 year olds admit to buying drink illegally...14到16岁的青少年中多达2/3的人承认非法买过酒。I'd be ashamed to admit feeling jealous...我不好意思承认自己的嫉妒之心。2.VERB接受（入院）；收治If someone is admitted to hospital, they are taken into hospital for treatment and kept there until they are well enough to go home.&She was admitted to hospital with a soaring temperature...她因发高烧被送进医院。He was admitted yesterday for treatment of blood clots in his lungs.他昨天入院治疗肺部的血块。3.VERB准许…加入；接纳；招收If someone is admitted to an organization or group, they are allowed to join it.&He was admitted to the Academie Culinaire de France...他获准加入法兰西厨艺学会。The Parachute Regiment could be forced to admit women.伞兵团可能会被迫招收女性。4.VERB准许…进入To admit someone to a place means to allow them to enter it.&Embassy security personnel refused to admit him or his wife...使馆保安人员不允许他和夫人进入。Journalists are rarely admitted to the region.新闻记者很少获准进入该地区。