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西丽水源保护区内 临建别墅群违规出租
　　一次向省纪委巡视组的实名举报，意外揭开了南山区西丽湖度假村内的违建真相。昨日，南都记者披露的位于国家一级水源保护区内的违法建筑已被全部拆除，但在调查此事的同时又发现度假村内37栋别墅同样位于水源保护区内，且未取得正规报建手续。作为度假村配套用房，相关部门虽给这些别墅发放有临时建设工程许可证，但要求度假村必须尽快取得报建手续，且禁止别墅作为经营用途，否则将被视作违法建筑。而度假村负责人称，因经营困难，为保证公司生存，只能先将部分别墅对外营业。　　连续施工3天后，昨日傍晚，位于南山西丽湖度假村左侧深处的一栋两层违法建筑被全部清拆。　　西丽街道执法队负责人介绍，这栋违建占地约539平方米，高约9米，为两层钢架临时建筑。执法队前期调查发现，该地块位于度假村红线范围内，上世纪80年代建有一处800平方米的铁皮房，作为娱乐场所，但2005年就已停用。去年11月，度假村在未取得合法手续的前提下，对其进行翻新重建，属违法建筑。　　对于该栋违建的用途，西丽湖度假村负责人李跃生表示，因目前办公场所狭小破旧，公司打算在涉事地块建一座两层高的办公用楼，并非举报人所称的要建“私人会所”。但因未取得报建手续，今年2月份便被执法队叫停。　　37栋别墅无正规手续　　除被拆除的违建外，南都记者昨日调查发现，位于度假村东北角的松林山庄内，存在无正规报建手续的别墅达37栋，总面积约1万平方米，均位于国家二级水源保护区范围内。南山住建局去年印发的一份“临时建设工程规划许可证”显示，这些别墅于2009年动工，2012年左右建成，并非此前度假村工作人员所称的历史建筑。　　让人意外的是，规模如此之大的别墅群，目前仍未取得正规报建手续，只拿到南山住建局及市规土委第二直属管理局这两个部门的临时建设许可证。　　根据南山住建局出具的“临时建设工程规划许可证”，要求这些别墅尽可作为度假村配套用房使用，不得作为经营用途，“如改变使用功能，将视作违法建筑处理”。市规土委第二直属管理局出具的“临时建设用地规划许可证”则强调，许可证使用期限为730天，同时需在规定时间内办理正规报建手续。　　别墅目前正对外营业　　虽然主管部门严禁别墅转作经营用途，但举报人曾先生提供的图片显示，松林山庄门口有轿车出入，他因此质疑别墅被作为私人豪宅享用。对此，度假村负责人李跃生承认，部分别墅目前正对外出租，客户均为来此度假的游客，但绝非私人住宅。　　李跃生称，松林山庄此前被称为“松林别墅”，原本存在部分建筑，后因度假村宾馆容量不足，导致接待游客能力受限，因此将松林别墅内改建成松林山庄，并新修37栋别墅。游客对别墅的租期通常不固定，短则一个月，多则一两年。对于目前的租金额，李跃生则拒绝透露，“每个人的租金都不一样，视具体情况而定，只要谈下来大家都能接受，就可以签租赁协议。”　　度假村系行政划拨用地　　据2007年8月签署的一份三方协议显示，西丽湖度假村所在地块系行政划拨用地。日，深圳市投资控股有限公司（下称“深投控”）将该地块租赁给度假村使用，租期20年，租赁价格为每年每平方米0 .4元。度假村目前面积为48万余平方米，核算后度假村每年需向深投控支付19.4万元租金。其中前三年免收租金，第四年深投控才开始收取。　　举报人曾先生在寄给省纪委巡视组的举报信中也提出质疑，西丽湖度假村本是行政划拨的公共旅游用地，为何会以远远低于市场的价格租得该地块？　　昨日，度假村负责人李跃生对此回应称，作为西丽湖度假村的母公司，深圳市旅游（集团）有限公司（下称“深旅股份”）原名为深圳旅游集团，2006年经改制成为一家私营企业。作为一家私营企业，深旅股份曾向政府提供近10万平方米的用地，用于政府的重大项目建设。为弥补损失，相关部门答应以廉价租金将此地块租给深旅股份。　　李跃生出具的一份“市政府办公会议纪要”文件中显示，市政府办公厅曾要求市规土委酌情减轻收取深旅股份租赁用地的资金。　　两大追问　　严禁用于经营为何仍对外营业？　　南山住建局出具的“临时建设工程规划许可证”要求这些别墅仅可作为西丽湖度假村配套用房使用，不得作为经营用途。一旦度假村将这些别墅对外经营，将被视为违法建筑处理。按照目前的实际状况，松林山庄内的37栋别墅均属于违法建筑。　　既有明文规定，为何仍对外出租？度假村负责人李跃生回应称，作为度假村宾馆的配套工程，目前这些别墅只是部分对外出租，仍有一部分空置。“我们公司的员工又住不起，空着也是浪费。”李跃生告诉南都记者，因为整个度假村位于国家水源保护区范围内，公司经营手段有限，为维持公司正常生存，只能将别墅出租给游客赚取一些收入。　　临时许可证期满后别墅将如何处理？　　南山住建局及规划国土部门出具的临时许可证使用期限为2年，期满之后，这些别墅将会如何处理？李跃生告诉南都记者，在修建这37栋别墅之前，他就已经找到相关的主管部门，希望能够办理正规的报建手续。因为这些别墅所在地位于国家二级水源保护区内，主管部门均不予受理，无奈之下只能暂时先获取临时许可证，以保证别墅顺利建成。　　李跃生称，目前的状况使得这37栋别墅难以拿到正规报建手续。临时许可证使用期满后，度假村将申请临时许可延期，在现有条件下，允许每两年申请一次延期。　　部门回应　　街道执法队：已知情，将依法处理　　对于西丽湖度假村内37栋别墅无正规报建手续，且存在对外经营行为，昨日南都记者联系到西丽街道办执法队相关负责人。对方回应称，目前已得知别墅群的相关情况，街道执法队后续将依法处理。　　至于具体处理措施将有哪些，这名负责人表示暂不方便告知，可以向南山区规划土地监察局了解详情。随后，南都记者联系到南山规划土地监察局的相关工作人员，对方称将密切关注此事。截至记者发稿前，对方对此尚无具体回应。
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第A03版：重点
标 题 导 航
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加强水源保护区监管　建设生态优美新宝安
姚任率队调研铁岗-石岩水库水源保护区要求狠抓生态监管增强可持续发展能力
刘杰 陈志雄
区长姚任率队到铁岗-石岩水库水源保护区调研。
宝安日报讯（记者&刘杰/文 通讯员 陈志雄/图）宝安历史悠久，文化底蕴深厚，在经济和产业发展的同时，始终不忘积极推进生态区建设。12月7日下午，区长姚任率队调研铁岗-石岩水库水源保护区，实地走访了聚豪高尔夫球场、径贝村、钻石山墓园等地，要求切实加强水源保护区监督管理，实事求是地做好水源保护区相关工作，努力建设生态优美新宝安。 “这个区域是否做了排污工程？”“目前监测情况怎么样？”姚任一行首先来到聚豪高尔夫球场，仔细询问水源保护相关工作情况。姚任要求抓住时间节点，尽快确定评估机构，做好污染源抽检。聚豪高尔夫球场相关负责人表示，将立刻抓好落实，在第一时间汇报相关处理情况。 在基本农田08－4地块，姚任一行了解到，该地块于2014年4月被批准为基本农业用地，一个月后被确定为一级水源保护区。由于历史原因，该地种植了农作物。得知情况后，姚任当即表示，水源保护区范围内坚决不能种植农作物，必须恢复该区域生态。他要求，要立刻成立工作小组，限期两天清走菜农，清退农业用地，在做好相关评估后，种植涵养林。 钻石山墓园属生态保护区，该墓园已建有一条截水沟，且正在做污染监控。对此，姚任指出，要科学、实事求是地做好污染源检查，确保墓园成为生态墓园。要完善制度、加强管理，把排水沟和排污沟接到排污工程，确保水源保护区生态优美。 在径贝村，姚任实地察看了该村排污工程情况，对截污管理规范、截污工程措施情况进行了了解。目前，径贝村排污已做好防洪截污渠，使用的截污管符合相关规定。为此，姚任要求严格狠抓污染源监控，切实增强宝安可持续发展能力。&&&&&&&&&&&&&&&
佛山严禁危害饮用水安全 启动饮用水源保护区建筑物拆除行动
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　　为配合佛山创建国家环保模范城市，佛山市禅城区环保局3月23日启动了大规模的饮用水源保护区内建筑物拆除行动，当天就有600多平方米威胁佛山供水安全的猪棚等建筑物被拆除，这也标志着佛山开始对危害饮用水安全行为的全面“开战”。
　　十多年的污染源终被根除
　　记者3月23日在拆除现场看到，很多用竹竿和木板搭建而成的简易猪圈就依靠在池塘和河流旁边，而猪圈内的猪粪和各种污水更是直接排入池塘和河流里。伴随着轰隆隆的大锤声，这些在饮用水源一级保护区周围存在了十多年的污染源终于得以根除。据负责拆除行动的执法人员介绍，这些猪圈距离饮用水源吸水点只有200多米，不符合饮用水源保护规定。
　　据悉，佛山是和广州同一批申请国家环保总局进行“创模”验收的城市，去年11月20日，国家创模考核验收组宣布广州创模通过考核验收，而佛山也预计在3月底迎来国家环保总局的“创模”最终考核。佛山已相继拆除第一水源保护区附近及沿岸的2万多平方米窝棚、畜舍等违章建筑，共计投入300多万元。位于佛山市禅城区的澜石奇槎一级水源保护区去年2月被租用作绿化用地后，距离广州较近的桂城、大沥等地数十万居民的饮水安全问题也得到解决。
　　第二饮用水源地选址河洲岗
　　佛山现有具资质的大小水厂52家，其中有16家在西江取水，供水量约占总量的15％～20％，服务范围主要为佛山高明区和顺德区南部，服务人口仅为100万人左右。同时，北江的供水能力已趋饱和，未来河道内需水量也将大为增加，佛山现有主要水源将面临紧张局势。
　　为此，佛山已将中心组团区第二饮用水源地选址三水区河洲岗，经过10年的供水水质检测，其水质一直良好且稳定。在最近的一次创模检测中，三水区河洲岗水质显示良好，符合饮水水源地要求。
　　佛山市环保部门3月23日介绍说，广州、佛山同处北江下游，而佛山更是在广州的上游，因此，北江水质状况与广州几百万市民的饮用水安全也息息相关。而佛山将北江三水段的很长一段河段作为饮用水源地保护起来，无疑对保护北江这一广佛共同的饮用水源地的水质意义重大。