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浅谈新形势下如何加强建筑施工质量管理
摘要：在房建工程中，要想造出更多优良的工程，必须注重房建工程施工的质量与质量的控制。本文针对了房屋建筑工程施工质量管理作出了简要的说明。 中国论文网 /1/view-5634666.htm 关键词：建筑工程；房建施工；质量管理 前言 质量是企业立足之本，作为一个施工企业最重要的职责就是如何经济、有效、高质地完成工程项目。房建施工企业就是推进施工质量管理工作向规范化、程序化方向的发展，是确保能在建筑房建工程施工中取得优异成就的有效措施之一。在建设施工工程全过程中严把质量关才能实现建设工程中的质量目标，提高房建施工的质量，加强房建施工的质量管理，是房建工程的顺利完成的根本保障，对提高工程项目的经济效益和社会效益以及环境效益都存在着巨大的意义。 一、房屋建筑施工质量的影响因素 施工阶段过程是形成建筑产品质量的关键环节，所以施工质量管理与控制至关重要。加强房建施工质量的管理，首先要对影响施工质量的因素有所了解，这样才能在管理控制过程中根据其影响因素的变化调节，制定相应的管理控制措施。 首先，材料的优劣可以说直接关系到最后房建质量的优劣，其使用质量及使用寿命都对材料有着严格的要求。当前情况下，由于施工队伍的层层转包，工程款项一层一层的递减。为了达到其经济效益，施工队伍不得不在材料上采取一些措施来扩大经济效益，这使得房建中的建筑材料质量完全得不到保证，所建设完成的工程自然也得不到质量的保证。 其次，在设计方面，由于对施工实际操作的认识不足以及实际环境的考虑不周，房建工程中对于楼层的承重会出现没有考虑周全，辅筋的数量不够的现象，梁上出现裂缝的现象很容易出现。在建筑防水方面，忽略了局部泛水檐的高度，在檐部没有铁皮泛水檐的设计，造成防水效果不合格。建筑施工房房建设的主体部分，也是影响房建质量因素最多的地方，施工中没有形成严格的质量体系监督，造成房建质量得不到根本的保证。 二、加强房建施工质量管理的有效措施 1、选择合适的项目经理，健全强有力的组织机构 在工程建设中，我们要切实执行国家的政策和法令。确保工程建设按计划全面完成。管理机构要严密，并由精通业务的项目经理组建精干的专业配套班子，在工程建设当中起到领导作用，组织规划和合理的旋工。有较强的管理、服务意识，坚持高标准管理，正确处理好经济效益、社会效益、环境效益三者之间的关系。施工中以质量为核心，认真执行承包合同。重视施工人员专业技术培训，采用先进技术管理，将微机化管理渗入到房屋建筑工程中来。 2、重视材料采购的控制 工程材料的质量直接影响到房建工程的质量，如果没有高品质的原材料，就不可能建造出优质工程。从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等。每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购，并做好进货检验记录。对“三无产品”坚决不能验制投入库，杜绝不合格原材料进入施工现场危及工程质量。 3、施工方案和施工成本的控制 （1）施工方案的质量管理。这里所指的施工方案的控制，包含工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制，尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量管理、投资控制三大目标能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，监理工程师在参与制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分 析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。对施工方案的选择，首先要满足技术的可行性，如液压滑模施工，要求模板内混凝土的自重必须大于混凝土与模板间的摩阻力；否则，当混凝土自重不能克服摩阻力时。混凝土必然随着模板的上升而被拉断、拉裂。 （2）质量的成本管理。在建筑产品的生产过程中，施工阶段无疑是成本支出的主要阶段，同时也是工程质量管理的主要阶段。因此在施工中，如何最大限度地运用质量成本这一手段，确保工程质量的稳定和有效，并尽可能地减少成本支出就成为质量成本管理的主要任务。通常在施工中进行质量成本管理的主要内容有：1）组织好技术检验工作，保证检验费用的合理。主要包括：根据国家有关规定，明确材料检验制度和责任范围，确定原材料试验对象和施工试验的项目。建立合理的材料及施工试验程序，做好试验数据的收集、整理、处理和结果分析工作。做好隐蔽工程检查验收和工程预检工作，并做好记录，防止可能发生差错而造成质量事故组织专门检测试验队伍，实行自检、互检、专检相结合的制度。2）加强对工程质量事故和不良产品的处理与管理，及时统计分析有关资料数据，定期召开技术管理人员工作会议，建立工程事故档案等。积极发现问题，主动解决问题，并在以后的工作中避免同类事故的再次发生。 三、加强质量目标责任制的几点方案 1、必须贯彻责、权、利相结合的原则。这里所讲的“责”是指保证质量的职责。应当以职论责或岗位论责。“权”是指完成质量控制任务所需要的权限，它是实现质量承包责任的保证。“利”是指完成质量职责后根据成绩给予的报酬和激励。如发生丁程质量事故，造成浪费、返工、修补等，给用户或下一道工序造成损失的，要给予惩罚。“利”必须落实，奖励能激发进一步提高质量的积极陛。 2、参加工程项目施工的所有人员，不论是哪个岗位，均应承担质量保证任务，尤其是项目经理，必须承担质量保证责任。 3、质量承包的内容随工程的进展而变化，考核标准也随之变化，从而使保证工程质量的工作水平随着质量控制的展开呈逐渐提高的趋势。 4、各质量目标责任人的责任目标应互相关联，形成体系。做到自检、互检、交接检和专检。 5、质量目标责任制要征求执行人的意见，然后由质量管理人员同目标责任人签订责任状。 工程质量是所有参加工程项目施工的技术管理干部、操作人员等协同工作的结果，所以施工人员是形成工程质量的主要因素。要控制施工质量，首先要培训和优选施工人员，提高他们的业务水平和综合素质。这样才能更好的保证房屋建筑工程项目施工的优良质量。 四、结语 作为实现产品质量最后一个关键环节的企业单位，如何通过对房屋建筑工程项目施工质量的科学管理来确保工程产品的优良质量，从而提高企业自身的管理水平，增强企业的市场竞争力，则是一个永恒的话题。“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展”。对于房建企业来说，切实做好房屋建筑工程施工的质量管理才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，才能立于不败之地。 参考文献： [1]王治宝. 质量管理在房屋建设施工中的意义[J]. 科技创新与应用. 2013 [2]常新. 建筑施工质量管理的重点及因素分析[J]. 商品混凝土. 2013（05） [3]崔建霞. 浅谈建筑工程质量管理[J]. 学周刊. 2012（34） [4]孙玉华. 浅谈建筑工程施工管理[J]. 价值工程. 2010（16）
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对新形势下建设工程质量监督管理工作的思考
工程质量与管理
对新形势下建设工程质量监督管理工作的思考
摘要：本文依据当前建筑领域的现状，对现行建设工程质量监督管理存在问题进行了探讨，提出了改善现行建设工程监管
的建议。 关键词：建设工程；市场；建议
建筑工程是一项量大面广的社会系统工程，其质量的优劣直接影响到国家经济建设的发展。随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国工程
设工程时代发展的需要，这直接削弱了政府监督的有效性和权威性，亟待改进和完善。
建设规模越来越大，技术难度越来越高，工程质量监督工作的任务也越来越重。工程建设的现状给工程质量安全监管工作带来了新的压力和挑战，
建立健全的建设工程质量监督管理体系，全面、全过程、全方位加强建设
2对改善现有建设工程质量监管的建议
1完善法规体系，明确监督机构权责，加强对建设主体的监管，形成工程质量的监督管理，是从根本上保证建设工程质量的重要措施，完善新有效质量制约机制现行建设工程法律法规在现实应用中已明显不能适应当前的客观实形势下我国的建设工程质量监督管理势在必行。
1当前建设工程质量监管的难点
1 . i建设工程质量管理法规体系不健全
际，迫切需要修改和完善。加强深化勘察，设计，建设，施工，监理等建设工
程参建单位的权责制定，形成完整的建设质量法规体系。树立工程项目全
寿命周期质量安全的理念，从制度上、体制机制上保证建设工程的合理使
我国现行的主要法律有《中华人民共和国建筑法》, 2 0 0 0年1月3 0日国用年限。凡涉及工程建设活动的所有单位，包括建设、勘察、设计、施工、管务院发布施行的《建设工程质量管理条例》是《建筑法》的配套法规之一， 理、审图、检测均须纳入监管范围，但在责任层次上应有高低，当前特别要它对建设行为主体的有关责任和义务作出了十分明确的规定。此外，国务突出建设单位的第一责任，从源头上加以控制。
院建设行政主管部门及相关部门也相继颁发了建设行政规章及一般规范性文件，但还显落后。质量监督管理责任制度还不健全，对工程参与各方同时，进一步明确质量监督机构作为履行政府职能的工作职责，强化工程质量监督管理的法律依据，使其具有可操作性；
政府既不能缺位、也
的责任认定还有待加强。如：《建筑工程质量检验工作规定》 ( 1 9 8 5年)、《关不能越位；既要为企业提供有效服务和引导，又要加强监督和执法力度。 于确保工程质量的几项措施》 ( 1 9 8 6年)、《建设工程质量监督管理规定》 监督机构应列入执法性事业单位(准公务员 ),人员编制应满足监督强度，
( 1 9 9 0年)、《关于提高住宅工程质量的规定》 ( 1 9 9 2年)、《关于建筑企业加 并保障现场抽样检测、人员培训、专项检查、信息系统开发应用等经费开强质量管理工作的意见》 ( 1 9 9 5年)、《建设工程勘察质量管理办法》 ( 2 0 0 2 支。 年)等l l l。所有这些法律法规及部门规章对我国工程质量监管体系的建立积极探索推行建设工程质量保证保险制度，建立更加适合于自由法提供了明确的法律依据。但是，工程质量监管的实践仍面临相关监管法律律地位，符合法治环境，更具效率和活力的质监工作机制。培育建设工程法规不健全，执法不力和对法规执行缺乏有效的监督等问题，尤其是缺乏担保与保险市场，推进风险管理。加大责任单位对质量及安全事故的经济
有关l T程质量监督的程序性规定。这种立法现状致使监管者的监管行为赔偿和刑事责任，逐步推进承包履约保险制。制定工程质量保险法律法缺乏外在制约，被监管者的知情权、参与权受到不同程度的侵犯，极易发规，明确风险管理单位与工程参与各方的责任和义务；建立对风险管理单生徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂等违法犯罪现象，使工程质量受到极大位的资质认可和监督、评审机制，培育以风险管理为基础的中介服务机
构，如质量管理事务所；加强对市场主体要素的监督管理，实现信息的有效流通，推动工程担保与保险市场的有效运转，促进建设工程质量的专业
化和社会化。
1 . 2建设工程监管体系尚不够科学； 首先表现在对建设单位的制约力不够。在经济转型期中，建设参建各方的多元化且不隶属于同一系统，造成监控脱节，责任不清晰。建设单位由于在资金上的主控权，造成权利过当，在加上专业配备不足，为了片面追求利益，错误干涉工程管理，造成工程质量隐患。￣ t 1 2 0 0 9年6月2 7日上海闵行区莲花
河畔景苑事故就是由于建设单位不当干预施工造成的严重后果。 另一方面，监理地位和作用不够明显，部分监理履职不力。尽管建设单位与施工、监理单位都以平等法人身份签订合约。但是从本质来看，仍
然是一种雇与被雇的关系。监理受业主委托，必定以为业主服务为首要原
严把市场准人关。市场准人制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要
环节。特别是加强对施工单位的资质审查和管理，将动态管理落到实处，
严厉打击虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等行为。
2积极发挥社会专业组织及人员的作用
充分利用社会力量，发挥建筑行业中专业组织和行业协会的作用。行业协会通过制定和有效实施行规行约，可以做到全行业企业实现自我约束，切实解决阻碍行业健康发展的长远和主要问题，规范协会自身和会员单位的行为，形成自律机制，进而达到自觉维护市场秩序的要求，逐步建立起诚信友爱、安定有序的良好社会氛围。 因此，必须对行业协会的法律地位、作用、基本职能、权益和责任，以及与政府的关系，会员的权利与义务等方面做出明确的法律界定。完善行
则，因此监理作为第三方所应有的独立性和公正性遭到质疑。另外，建设监理市场行为不规范，有的出借证照、挂靠监理；有的越级承接监理业务， 恶意压价竞争；有的监理人员超龄或无证上岗，监理人员从业水平低、素
1 . 3监督机构人员配备不足，监督方法滞后，单一；
现有监督机构配置不足以保证工程质量的有效监督。首先，人员数量业协会功能，充分发挥其市场与政府之间的桥梁作用。适当授权，将行业及素质均跟不上建设的发展规模。由于编制等原因，新增监督人员数量有仲裁、企业资质审查、从业人员资格管理、企业信用评价、工程评优等职能限，这与逐年递增的监督任务形成较大的差距，对于“高、大、精、深”及超赋予行业协会，并建立质量诚信激励机制。还可成立担保与保险协会，为常规项目(如地铁工程 ),现有监督队伍显得力不从心。 担保与保险公司提供有效服务，以加强行业自律，为工程担保
与保险提供
其次，表现在设备上，技术装备落后，缺乏现代化的检测手段，监督方
良好的法律支持和社会环境。
2 . 3改进监督管理方法和手段 .加强岗位培训 .提高监管效能
法远落后于建筑业旃工技术的发展，难以适应大跨度、深基坑、超高层的
监督对象的质量控制。影响工程质量的监督力度和深度，难以适用当前建
积极探索差别化监督、综合执法等监管方式改革，建(下转第1 7 9页) ‘ 1 7 7。
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王福顺摘 要：工程质量监督管理是工程建设质量的重要保障，对工程安全起着至关重要的作用。近些年来，随着我国建筑行业的快速发展，建设工程质量监督管理面临的困难越来越多，压力越来越重，在此种新形势下，如何加强建设工程质量监督管理，提高工程施工质量，成为建筑行业的一项重要工作，文章就对此展开探讨。关键词：新形势 建设工程质量 监督 管理建设工程质量与人们的生命财产安全有着密切联系，质量监督管理作为建设工程质量水平高低的决定性因素，得到人们的广泛重视，了解工程质量监督管理存在的不足，采取针对性措施加以解决，提高建设工程质量监督管理水平，对建筑行业的健康发展有着重要意义。1、建设工程质量监督管理的新形势1.1质量监督管理任务加重在经济高速发展和城市化进程加快的背景下，我国建设工程规模不断扩大，数量不断增加，所有的建设工程无论大小，都需要对其进行质量监督管理，监督管理的任务十分繁重。同时，在现代建设工程中，由于建设技术水平的日益提升、项目高精尖化趋势明显，加上绿色、节能、环保等社会发展新要求，工程质量监督的范围也不断扩大，监督的项目、内容、规范以及技术含量等更为复杂，进一步加重了质量监督管理的任务，当前监管水平、能力需要更新。1.2 质量监督管理人员素质偏低质量监督管理水平的高低在一定程度上取决于质量监管人员素质优劣，就当前质量监管人员队伍来看，许多质量监管人员是由其它岗位转职而来的，专业的理论知识不足，或者没有相应的质量监管经验，加上质量监管体制的不健全，无法有效约束质量监管人员行为，导致实际质量监管工作中出现许多疏漏，建设工程质量问题没有被及时发现，给建设工程安全埋下严重隐患，不利于质量监督管理工作水平的提升。1.3 质量监督管理模式陈旧落后在近些年来，虽然质量监督管理与过去相比，已经有了一定程度的改变，但从整体上来说，沿袭的依然是过去的监管模式，主要将工程项目作为监督单位，对其进行定点监督。在这种监管模式下，监督资源是平均分配到工程建设各个环节上的，对于重点环节监督力度不足，缺乏对工程相关方面质量行为的监管，监督偏重于微观单个建筑质量，缺乏宏观层面的质量把控，无法形成长久有效监督机制，限制了质量监督管理整体水平的提升。1.4 质量监督管理机构存在问题在当前建设工程质量监督管理中，监管机构只具有质量检查权，没有行政处罚权，对于监督工作发现的违规、违法行为，采取的措施只是警告、停工整改，并不具备足够的威慑力，许多建设单位依旧会我行我素，对监管机构意见置之不理，从而妨碍了质量监管工作的有效开展。同时，质量监管机制依然存在许多不足，并无法满足市场经济环境的要求，人才资源短缺、与市场和招投标管理的脱节等问题较为严重，也会影响质量监督管理的效果。2、新形势下加强建设工程质量监督管理的措施2.1 改变传统的质量监督管理模式建设工程具有周期长、环节多等特点，在建设工程的质量监督中，如果采取与监理相同的全过程监督模式，必然会导致监督力量的分散，影响质量监督的效果。因此，建设工程质量监督管理需要改变传统模式，采取针对性抽查的方式，把握工程质量的重点所在，深入到现场，对现场的管理人员资格、现场管理情况、工程技术资料以及技术质量保证措施等各方面进行全面了解，确保各方面内容全部达到质量控制的标准，为建设工程质量提供有力保障。同时，由于质量监督人员数量的有限性，为提高质量监督的效率，需要改变重视单个工程质量的监督模式，转而关注宏观质量的控制，通过不定期的质量大检查，调查了解监督范围内工程质量问题，针对普遍存在的问题，还需要进行专项检查，按照质量问题的多少、严重性，逐一解决问题，从而实现质量监督水平的提升。2.2 完善建设工程质量监督管理体系良好的质量监管体系，有助于促进质量监督管理工作的规范化，使质量监管工作有法可依，保证质量监管工作的有效性。对此，首先要完善相关的管理制度，对质量监管涉及的技术、业务等制定明确的标准，规定质量监管工作的流程，使质量监管工作规范、统一。其次，要改变传统层次验收的方式，展开质量巡查工作，从更多的角度来发现质量监督问题，提高监督的全面性、深入性。第三，在质量监督中，不仅需要对建筑实体加以监督，还需要对工程参建各方主体行为进行监督，及时发现各参建方的不合理行为，提出改正意见，促进建设工程质量的提升。第四，重视不良记录的管理，在质量巡查的同时，还要做好相应的不良记录管理工作，客观、真实地记录各参建方出现的违法、违规行为，并根据规定要求加以公示，确保质量巡查工作作用的充分发挥。2.3 利用行政处罚手段加强质量监督行政处罚手段是工程质量监督管理水平提升的重要手段，在工程质量监督中，要提高监督人员对行政处罚相关法律、法规的认识，根据行政责任追究制度的要求，正确行使行政处罚手段，有效促进工程质量监督管理的进步。但是从本质上来说，虽然质量监督机构也是行政执法机构，但与公共机关等执法机构有很大差别。为此，质量监督机构需要加强与相关部门的联动，通过多个部门之间的协调、配合，保障行政处罚的有效实施，增大工程质量的违法成本，减少各方质量隐患行为，有效避免工程质量问题的发生，实现工程质量监督管理的目標。2.4 加强质量监督管理的人才培养在工程质量监督管理工作中，质监人员作为执行者，其素质高低起着关键性作用。因此，必须要加强对质量监督管理人才的培养，对其进行专门的业务技能培训，提高质监人员对相关理论知识的了解与掌握水平，使其具有现代建设工程质量监督管理能力，能够熟练运用质检的各种仪器设备，及时、准确的发现建设工程发生的质量问题，保证工程质量监督管理的效果。同时，还要加强对思想政治、法律法规以及精神文明等方面的培训，增强质监人员的职业道德素质，提高其思想政治水平，增强责任意识、法制意识以及服务意识，在质量监督管理工作过程中，严格执法、廉洁奉公，促进工程质量监督管理水平的全面提升。2.5 强化现代信息技术的应用在现代社会中，信息技术已经广泛应用于各个领域，发挥着重大作用，针对当前监督人员不足、现场监督容易疏漏的情况，应用现代信息技术，比如摄像监控系统、数据库等，可以将建设工程质量相关的资料以文字、图形、视频等方式全部保存下来，实现对施工现场全过程质量、安全以及消防等方面的远程监督，有效降低质量问题发生的概率。同时，利用信息化办公，可以提高工程质量相关信息的时效性、准确性，实现部门间信息共享，为质量监督工作开展提供有利条件。2.6 重视内部的督察工作在工程质量监管中，有相当一部分问题是由监督人员因素导致的，对此，需要建立内部督察机制，建立合理的考核机制，对监督人员的行为进行督察，避免出现把关不严、不公正等情况，有效约束监督人员行为，确保质量监督工作严格按照规定进行，从而保障质量监督管理的效果。3、结语综上所述，建设工程质量监督管理在建设工程管理中占据着重要地位，对建设工程质量高低起着决定性作用。在我国建筑行业不断进步下，新形势下的工程质量监督管理工作，应当分析当前质量监督管理中存在的不足，采取有效措施加以改正，提高工程质量监督管理水平，是当前建筑行业应当重视的工作。参考文献[1] 陈忠渝.新形势下如何加强建设工程质量监督管理[J].门窗，2014，（4）.[2] 奚敏.浅谈在新形势下如何做好建筑工程质量监督管理工作[J].安徽建筑，2014，（5）.
2016年51期
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