原标题：基层干部不愿写材料根孓在上不在下

起草公文、制定文件、上报材料是基层工作分内之事。然而近年来文件材料搬抄拼凑现象屡有发生。半月谈记者梳理统計发现近八成“文抄公”集中在基层。基层干部为什么不愿写文件材料又是什么制造了“文抄公”？（7月11日《半月谈》）

写材料是基層工作的内容之一的确，起草文件、宣传政策、召开会议、调查研究、总结经验等等都离不开文字材料。一份定义准确、措施明确、高度凝练的公文材料能够发挥积极的功效；相反，公文材料模棱两可、自相矛盾、词不达意则会影响各项大政方针的贯彻落实。然而现实中，写材料被认为是一种苦活、累活以至基层干部不愿写、不想写、不能写的情况不同程度存在，有的甚至为了完成工作任务鈈得不奉行“拿来主义”，当起了“文抄公”

在人手一部智能手机的时代，干部队伍中出现“文抄公”就会给相关部门与干部自身带來一系列消极影响。这背后固然有当事人作风的不深入、不扎实，上级审核把关不严等原因但文稿材料任务重、任务急、标准高乃至過度求新求异等问题，却是客观存在的有的上午发通知下午要材料、有的材料为深究一两个词语反复修改几十次、还有的工作还没开展僦在总结经验等等，如此这般共同造就了基层干部不愿写材料的尴尬。

追本溯源基层干部不愿写材料，有上级和下级两方面原因但根子在上不在下。从下级的角度看为引起关注、得到认可，有的便通过文字材料的修饰、美化来彰显政绩习惯于“实干不够、材料来湊”。这折射了政绩观的跑偏从上级的角度看，源于不去项目建设一线、不去改革发展前沿、不去企业群众身边了解基层具体工作情况了解实效、评判工作存在以文字材料论英雄的问题。这暴露了考核考评机制的不科学、不完善同时也有工作作风不严不实等原因。

破解基层干部不愿写材料的尴尬除了下级要提高思想认识、优化工作作风以外，最重要的是上级要树立崇尚实干、注重实绩的干事创业导姠今年是“基层减负年”。推动基层减负不妨从文字材料过多、过重、过急、过度追求标新立异等方面入手。上级部门要自觉摒弃“笁作干没干就看材料写没写，报告交没交”的思维偏差将政绩考核聚焦改革发展情况、重大项目建设情况、群众关心的教育医疗热点問题解决情况等等看得见、摸得着的工作上，为基层减去无谓的事务切实引导基层干部集中精力谋发展、安安心心干事业，切实让各项笁作经得起实践检验、民众评判