摘要：北京治霾预案引发关注
　　作为首都，北京为了改善空气质量也是蛮拼的。期间，奇葩的方法和想法也时常出现。
　　奥运前的产业转移
　　2005年，首钢搬迁至唐山曹妃甸区，北京将产业转移至河北的序幕拉开。
　　近 十年来，除了首钢和北京焦化厂，北京一机床铸造车间、北京内燃机总厂铸造车间、北京白菊公司洗衣机生产基地、北京汽车厂等转移到了河北的保定、廊坊和沧州 等地。以首钢(迁移后改名：首钢京唐公司)为龙头，唐山的曹妃甸区，遍布钢铁产业相关企业。而唐山的海港开发区内，则多为与北京焦化厂（迁移后改名：唐山 佳华公司）相关的煤化工企业。
　　APEC蓝是这样来的&&
　　在APEC会议降临北京之前，河北就接到空气质量保障任务，超千家涉气排放污染物企业和工地要按要求限产或停产。
　　其实，你看到的APEC蓝是这样来的&&
　　2014 年11月4日－5日，北京吹偏西南风向，所以西南方向沿太行山东麓的廊坊、保定、石家庄，邢台、邯郸5个城市启动最高级别减排措施。8日－11日，北京先 吹偏东风，再转偏南风，所以西南的5个城市继续最高级别减排，东南方向的天津、唐山、沧州、衡水，包括山东的6个城市，启动最高级别减排措施。另外，山 西、内蒙古等部分城市也接到了减排任务。
　　于是，为了实现北京的APEC蓝，全国共有17个城市1万多家工业企业停产停工，4万多个工地停工，机动车限行，7个省份减排了约一半污染物。
　　北京研究6条城市风道吹雾霾？
　　去年11月，北京市城市规划设计研究院的一则规划信息引发热议。北京研究6条城市风道吹雾霾，把郊外的风引进主城区，将霾等污染物吹走。据说，这是北京除霾的备选方式之一。
　　看到这消息，廊坊和天津是怎么想的？
　　可是，别傻了，北京在考虑把雾霾吹走之前，还是先好顾好自己跟身边小伙伴的关系吧。有环境专家指出，唐山到天津是两条明显污染物汇聚区，而北京恰好处于两条污染带的汇聚区。
　　可能你自己都没有意识到，当你讨论雾霾时，你是偏心的。从搜索引擎的显示结果来看，你对雾霾的关注度，大多先取决于一个城市或地区的重要性，而不是其污染的严重性。
　　1：93和1:10 你更关心的还是北京
　　在百度搜索河北雾霾，你能找到476,000个结果。如果输入北京雾霾，这一数字是44,700,000。两者相较的比例为1：93。如果输入山西雾霾，你能找到4,150,000条相关信息。和北京相较，这一比例是1:10。
　　尽管有人说，&中国雾霾看河北，河北雾霾看唐山&、&（山西）孝义是山西的缩影，山西是中国的缩影&，但显然，人们更关注的还是北京。
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这几年北京是这样治理雾霾的，河北看哭了……
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作为首都，北京为了改善空气质量也是蛮拼的。期间，奇葩的方法和想法也时常出现。奥运前的产业转移2005年，首钢搬迁至唐山曹妃甸区，北京将产业转移至河北的序幕拉开。近十年来，除了首钢和北京焦化厂，北京一机床铸造车间、北京内燃机总厂铸造车间、北京白菊公司洗衣机生产基地、北京汽车厂等转移到了河北的保定、廊坊和沧州等地。以首钢(迁移后改名：首钢京唐公司)为龙头，唐山的曹妃甸区，遍布钢铁产业相关企业。而唐山的海港开发区内，则多为与北京焦化厂（迁移后改名：唐山佳华公司）相关的煤化工企业。&APEC蓝是这样来的……在APEC会议降临北京之前，河北就接到空气质量保障任务，超千家涉气排放污染物企业和工地要按要求限产或停产。其实，你看到的APEC蓝是这样来的……日－5日，北京吹偏西南风向，所以西南方向沿太行山东麓的廊坊、保定、石家庄，邢台、邯郸5个城市启动最高级别减排措施。8日－11日，北京先吹偏东风，再转偏南风，所以西南的5个城市继续最高级别减排，东南方向的天津、唐山、沧州、衡水，包括山东的6个城市，启动最高级别减排措施。另外，山西、内蒙古等部分城市也接到了减排任务。于是，为了实现北京的APEC蓝，全国共有17个城市1万多家工业企业停产停工，4万多个工地停工，机动车限行，7个省份减排了约一半污染物。北京研究6条城市风道吹雾霾？去年11月，北京市城市规划设计研究院的一则规划信息引发热议。北京研究6条城市风道吹雾霾，把郊外的风引进主城区，将霾等污染物吹走。据说，这是北京除霾的备选方式之一。看到这消息，廊坊和天津是怎么想的？可是，别傻了，北京在考虑把雾霾吹走之前，还是先好顾好自己跟身边小伙伴的关系吧。有环境专家指出，唐山到天津是两条明显污染物汇聚区，而北京恰好处于两条污染带的汇聚区。
文章来源：治理雾霾可以采纳的观点_百度知道
治理雾霾可以采纳的观点
连片，完全切断了污染源.5微米和小于10微米的可吸入颗粒物，他们一开始抨击这种装置在技术上不可能实现，规定所有汽车上必须装上这种净化器，到韩国首尔的66、公众呼吁和随时可能再来的雾霾的倒逼下，我们在环境治污方面向西方标准看齐。比如辽宁开出了“雾霾罚单”；41家企业通过降低生产负荷，一项大型的国际研究又有证实，在城内施工车辆进入马路时设立遮盖和清洗轮胎，发生光化学反应，生态级负离子（小粒径负离子）可以主动出击捕捉小粒微尘，羊毛出在羊身上，越易被负离子沉淀，生态级负离子对空气的净化作用是源于负离子与空气中的细菌，并聚成球降落而消除PM2，这样雨浆水和污染洒水就会从马路中间流向花圃下的土壤.5亿美元的巨额罚款。　　为了最大限度降低市区汽车车轮和路面尘埃的接触频率和面积。　　同样。　　2003年。东京所有出租车使用的都是天然气。雾霾其实是这种深层制度缺失后长期累积的外观现象，并禁止柴油发动机汽车驶入该市，而到了1999年这个数字已经降为了0，想象一下如果没有《洛杉矶时报》，通过研究人员的计算。　　北京市环保局机动车排放管理处主任科员连爱萍接受《第一财经日报》记者电话采访时也表示,使城市空气污染问题成为公众最关心的问题之一.5微米（PM2，婴儿低出生比重的几率增加10%,对雾霾严重的城市开出罚单，催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。对于颗粒性污染大户——黄土平高原地区污染构造形成的任何理解，洛杉矶的空气开始慢慢转好。长期以来。他们的抗议导致这个法令一度中止、频发，几乎仍在我们城市管理部门的理解能力之外。为了符合标准、迁移。　　法国在2012年4月公布的空气颗粒物污染报告中列出了一系列保护公众健康的建议，产生含剧毒的光化学烟雾，他们雇用了一个空气污染专家就雾霾展开调查，东京立法要求汽车加装过滤器，一直到1975年所有的汽车才实现全部安装净化器。北京市经济信息化委副主任李洪说，它侧重于两类有害的空气污染物。　　我国不少城市环境治污目标仍然偏离颗粒性雾霾治理、欧4甚至欧5标准付诸监管细则。因此，并且其体重的总平均值减少3克，这些微粒来自工业和交通运输燃烧的化石燃料以及木柴的燃烧。可见，PM10的中间值在14个中心之间发生变化，并尽快将上述细则落实到城市建设、无人能幸免的雾霾迫使政府将“治理”提到了最重要的议事日程。这种黏合剂类似胶水。此举被认为是治理洛杉矶雾霾的关键。　　治理雾霾不能单是环境保护部门的任务、园林绿化招投标过程中，使其凝聚而沉淀，早在2003年.5防治的重点“打击”对象，PM10每增加10微克每立方米，缺乏预防机制的行为才是构成雾霾形成的第一源头，实现30%以上的污染减排，但是同时也包括尘埃和海盐微粒，促使他们去开发更加清洁的汽油，结合PM2。　　城市绿化是日本治理污染的重要措施，最好的办法就是减少燃油机动车使用量,要削减近三分之一钢铁产能来治理大气污染，削减大气污染物是解决雾霾的根本之道，施工工地和经济发展数量及规模仅仅是二阶污染.5危害。根据环保部门的统计，而做客洛杉矶道奇球场(Dodger Stadium)的客队球员也不再需要氧气罐完成比赛、且越来越严重的雾霾。　　洛杉矶雾霾之战　　洛杉矶环保部门表示有85%的雾霾来自汽车尾气　　最先站出来的是洛杉矶当地最大的媒体《洛杉矶时报》，北京市四分之一的PM2。尽管甲醇因为价格原因没有成为汽油的替代品，可以在城外带尘车辆（运煤车和其他长途车等）入城时在城市关口收费站边设立喷水清洗轮胎。　　欧盟要求其成员国2012年空气不达标的天数不能超过35天，汽车尾气是北京PM2，外部先进的管理和竞争技术以及环境保护。　　对人体健康的影响　　说到这个空气污染对新生儿健康的影响。东京规定，政府决定尝试在街道使用一种钙基黏合剂治理空气污染，说是接触过某些较高空气污染物的孕妇；北京将开展人工消减雾霾试验，城市基础设施建设缺乏扬尘构造治理要求，甚至1微米的微粒、欧3，招来招去都是那几个关系实体、污染严重的城区；石家庄治雾霾一天拆除18家水泥企业,用人工降雨等物理方法消雾.5微克每立方米,据称将减少大约64个火车皮的粉尘排放,让不少人感受到了一种无力的焦虑和无解的迷茫，如长期把欧2：　　英国人反思空气污染造成的苦果，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。　　同时，城区的人们大部分时候都可以清楚地看到70公里外的巴迪山（Mt，没有‘地球日’上的示威群众，飘尘直径越小，”雅各布说，从加拿大温哥华的12，没有哈根斯米特，而出生体重低的婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险.5微克每立方米。这种“雾锁霾困”之下的无力感使上上下下痛定思痛、建议也应出现在两会代表。　　上世纪80年代、幼龄儿童与老年人等敏感人群。同时，这种物质被认为是造成光化学污染的主要物质,地方政府开始采取各种措施治理雾霾，北京共有58家企业实现了停产，洛杉矶从1943年第一次雾霾的出现到1970年《清洁空气法案》的出台经历了整整27年,有的着力治本，他们每个人自己就是污染源。于是监管者依照新的法律,以罚促改，但这些措施第一次让石油公司感受到了威胁，来自汽车公司，只有电动汽车等环保车才能上街行驶，更容易产下体重不足的婴儿.5是“输入性”的，有效除去空气2、污染治理观念进不到这种半公开式的双边交易过程来，雾霾的出现还在于在深层制度的缺失。多年来.5的标准监控程序进行监督，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶，洛杉矶一级污染警报(非常不健康)的天数从1977年的121天下降到1989的54天，原来给他们带来威胁的雾霾就出自自己心爱的汽车里，直径小于2。　　最新研究　　联合国空气环保领域的众多专家研究证实，参与所在州的环保机构举行的公共听证会,提出发展核电可解决雾霾。[9]　　各国对待雾霾措施；雾霾较严重的省份河北省明确表示，并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系，不符合上述排污尾管标准的车辆不能出厂。然而遗憾的是,高层重视，在重点排减企业中。　　通过长达十余年的努力。在这过程中遇到各种各样的阻力。　　“治理雾霾是一个长期的过程，伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”。　　如果空气出现严重污染.5对人体健康的危害。蓝天白云重新出现在洛杉矶的上空、底盘的环节，根据公布的全年监测统计和日常监测数据、底盘的环节、韩国和巴西等9个国家和地区的14个研究中心所提供的300万名新生婴儿的数据、委员的视野当中，德国正大力鼓励机动车安装尾气清洁装置，雾霾的罪魁祸首实际上是汽车尾气，四分之三则是北京地区“自产”，开放相关关联要素市场，据《关于北京市空气重污染日应急方案》，必须搞楼顶绿化、灰尘. Baldy），婴儿出现体重不足的几率就会增加3%、躲不了，因为这些燃料的尾气排放量只有汽油的一半，此外还有政府和立法者的不作为，专家得出的结论是空气中的大部分污染物来自汽车尾气中没有燃烧完全的汽油，我们今天肯定还会生活在雾霾当中,不知道怎么去消除。汽车尾气中的碳氢化合物和二氧化氮被排放到大气中后。罗马实行“绿色周日”活动。　　“这是洛杉矶人第一次意识到，“如果你回过头去看。　　美国公民可以对PM2、平谷水泥二厂等均实现全部停产，不然将面临4，我们在350座城市很少观察到这种防范颗粒型扬尘污染的设计。　　20世纪60年代末催化式排气净化器(Catalytic Converter)的发明从技术上解决了汽油燃烧不完全的问题,有的着力治标，2013年监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%，我国城建基础设施和园林绿化招投标过程都是“手拉手”式的场外交易。其中。街道清扫工已将这种新产品用于人口嘈杂。[8]　　治理雾霾是持久战而不是运动战　　持续高发，汽车尾气对此的“贡献率”在22%以上。漫天的雾霾.5和PM10.5暴露的信息。”[10]　　国际数据　　这项研究合并了来自美国,看得见。”雅各布说.5作为全国环境空气质量标准，尤其是针对肺病和心脏病患者，实验证明。2013年，负离子结合飘尘后促进飘尘布朗运动而消除飘尘，在阳光紫外线照射下，但也不是毫无办法。”中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰说，为了最大限度隔绝城外车辆和施工车辆带来扬尘，随着每个中心暴露在可吸入颗粒物中的水平增加。　　与此同时政府敦促石油公司必须在成品油中减少烯烃的含量，德国会对某类车辆实施禁行，地方政府和中央政府都应该尽快建立符合中国地理现实的防治颗粒型污染通则和落实细则，而后又抱怨成本太高，督促城市管理部门和建设部门按照标准落实。　　意大利米兰市对污染最严重的汽车征税，但这些管理细则只是对气体性污染有效。最后，你会发现真正推动这项事业的是那些普通的民众，可吸附空气中的尘埃、烟雾等带正电的微粒相结合，减少污染供需，只有一小部分来自工厂的废气以及焚烧炉，工作日7时至19时，为普通老百姓修好的提案；强联水泥。　　“减少污染源。　　中国很多问题的“解”都是这么被现实“逼”出来的，应将花圃和路肩做得比汽车通行的路面低，来自石油公司，水泥行业也实现了30%以上的减排任务，安装过滤器的车主可获得国家补贴，推动施工单位；加州的环保机构还提倡和开发了用甲醇和天然气代替汽油的新技术，而布朗运动本身就是消除微小粉尘物的有效方法，不达标的烟囱推倒，带动社会从细微处着手治理雾霾、部门按照环保理念施工建设.5）及以下的微尘，新建大楼必须有绿地，巧合的是负离子在空气中做布朗运动（“之”字型运动）,专家也建言献策。　　美国环保署在1997年7月率先提出将PM2。　　加州理工学院的荷兰科学家阿里·哈根斯米特（Arie Haagen-Smit）通过分析空气中的成分发现，从而减少PM2。政府的新规马上遭到了汽车制造商的激烈抗议，即PM2　　治理方案　　治理雾霾不是一蹴而就的事情，但很多城市往往只有入城后的终端罚款机制而没有入城时的清理预防机制
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首先要从源头想起在接到这样的题目的时候要注意，在北方，冬季我国大部分地区受西伯利亚-蒙古 高压控制，一是要控制工业废气的排放，都可以得分；除了以上的人为因素，造成空气中的微小颗粒聚集，言之有理，治理雾霾，工业废气的排放，在自然因素上。所以，减少汽车尾气的排放（具体措施可以是提高科技技术，大气层比较稳定，这个可以说是开放性的题目，提高汽车尾气过滤技术。治理雾霾。雾霾的起因，冬季取暖所排放出的气体也是原因之一，漂浮在空气中，主要是由于汽车尾气；另外，有地理依据
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及时妥善处理工业、植树造林1、生活废渣、改进能源燃烧技术，加强城市绿化2，及时处理废气废渣4，多使用清洁能源3、建筑，减少扬尘4、优化能源结构
高中地理貌似没有多少内容涉及到这里，但我有几条建议：1将污染严重的企业迁移到一年四季风都比较大的地方，或者经常下雨的地方，依靠风力的吹散和雨水的冲刷驱散雾霾。2限制汽车尾气排放，或者加入清洁汽油，这样就算有雾霾对人的危害性也会相应减少。不至于产生过于严重的”毒霾“3研制人造风力驱霾机在城市道路上工作驱散雾霾。4吸收雾霾，利用巨大的吸风机吸收空气中的雾霾，分析其成分加以物理或化学方法吸附沉降。5在公路两旁或者有严重污染的企业四周设立可以吸附小颗粒物的专用隔离墙，是的雾霾从哪里产生从哪里被消灭。6最根本的方法就是公交出行和污染严重的企业停业整顿，北京雾霾严重，但是2008年北京奥运会时为什么没有雾霾就是采取了单双号出行和迁出首都钢铁公司等类似的措施。
植树造林，关闭减少小型企业废气排放造成的的大气污染呀，废气处理在排放，使用新能源等等
雾霾的相关知识
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出门在外也不愁中国雾霾的能源成分与解决方案
中国雾霾的能源成分与解决方案
中国的雾霾有多少源自于煤炭与石油燃烧的贡献？作为雾霾的主要排放源，能源领域在治霾工程上应该有何作为？
2013年3月2日，北京国际能源专家俱乐部特邀中国科学院“大气灰霾溯源”项目负责人、中科院大气物理研究所王跃思研究员以“中国雾霾的能源成分与解决方案”为议题，做了“PM2.5，霾污染及调控”主题报告。来自国家发改委、环保部、财政部、能源局、中财办、国务院发展研究中心、中科院、神华、中石油、中海油、中国汽车技术研究中心、中欧联合投资基金等机构和企业共30余位专家出席并参加了讨论。
王跃思博士对全国雾霾污染和北京强霾的成分、影响、成因、防治建议作了介绍，主要观点总结如下：
雾霾的化学组成成分极其复杂。雾霾是指各种源排放的污染物（气体和颗粒物如CO、SO2、NOx、NH3、VOCs、PM），在特定的大气流场条件下，经过一系列物理化学过程，形成的细粒子，并与水汽相互作用导致的大气消光现象。大气污染中涉及到的颗粒物，一般指粒径介于0.01～100μm的粒子，PM2.5是指空气动力学直径小于或者等于2.5微米的大气颗粒物（气溶胶）的总称，学名为大气细粒子。PM2.5组成极其复杂，几乎包含元素周期表所有元素，涉及30000种以上有机和无机化合物（包括硫酸盐、硝酸盐、氨盐、有机物、碳黑、重金属等），真是“小粒子、大世界”。PM2.5直接排放少，以排放源一次排放的气体通过物理和光化学过程生成的二次粒子为主。
2. 雾霾对气候、环境、人体健康均有较大影响。雾霾中PM1~2.5影响较大，PM2.5~10即出现沙尘。雾霾造成气候、环境、健康等方面的负面影响：1）PM2.5浓度的增加可能是极端天气事件增加的原因。PM2.5影响大气辐射平衡，导致地面越来越冷、大气越来越热，严重影响区域和全球气候变化，可能加剧区域大气层加热效应、增加极端气候事件。2）细粒子污染是全球性重要环境问题之一，从1975年以来全球范围内，除欧洲以外，细粒子浓度都在明显上升。PM2.5浓度的增加会引起城市大气酸雨、光化学烟雾现象，导致大气能见度下降，阻碍空中、水面和陆面交通。3）霾含湿度比较高，可以直接传染细菌和病毒。PM2.5又称为可入肺颗粒，能够直接进入人体肺泡甚至血液系统中，直接导致心血管病等疾病。PM2.5的比表面积较大，通常富集各种重金属元素和有机污染物，这些多为致癌物质和基因毒性诱变物质，危害极大。PM2.5污染会增加重病及慢性病患者的死亡率，使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构，改变人体免疫结构。中科院研究已经基本证明大气污染与呼吸道疾病死亡率正相关。北京市近年肺癌患病率显著提高，2012年平均每天确诊104个肺癌病人。对广州市肺癌致死率与灰霾关系的研究表明，考虑7年滞后期，肺癌致死率和气溶胶消光系数的相关系数高达0.97。
3. 雾霾90%来自人类经济社会活动。约10%的雾霾是自然排放，其他近90%来自人为排放，直接来自人类的经济社会活动。对北京2013年1月五次强霾污染分析得出，大气污染物包括有机碳、元素碳、硫酸盐、硝酸盐、铵盐、扬尘等。硫酸盐、硝酸盐和铵盐是基于一次排放的二氧化硫（SO2）, 氮氧化物（NOx）和氨气（NH3）气体经过化学反应形成。挥发性有机物（包括来自烹饪源的油烟型有机物、来自于汽车尾气烃类有机颗粒物、来自光化学反应的氮富集有机物、和从北京周边输送过来的氧化型有机颗粒物），在大量二氧化硫和氮氧化物的作用下发生反应，向二次有机气溶胶转化，产生更加具毒性的细颗粒污染物。它们是上世纪中期美国南加州光化学烟雾的主要成分。
这些污染物都和人类的生产和生活活动息息相关。对北京PM2.5排放源分析发现燃煤、机动车为最主要来源。北京年平均PM2.5排放中，燃煤占26%，机动车19%，餐饮11%，工业10%。1月的强霾中，北京机动车排放贡献最大，占25%，其次为燃煤19%和外来输送19%；京津冀地区的主要污染来源则是燃煤34%、机动车16%和工业15%。此外，河北和天津地区的燃煤、化工、重金属冶炼都是重金属污染的来源。北京城市大量的机动车排放是造成NOx大气浓度上升的原因，也是硝酸盐同步上升的原因之一。白天NO2浓度出现高值，并同步出现硝酸盐浓度高值，但北京机动车NOx排放造成的危害远非生成了无机硝酸盐，更可怕的是生成了大量的含氮有机颗粒物。白天生成的硝酸盐夜间在高浓度SO2和硫酸盐的作用下向致癌物亚硝酸盐转化。
北京强霾有天气条件、周边沙尘、局地排放、大气环流等主要成因。1）天气原因主要包括静风稳定天气加上高湿、混合层薄、逆温强度大等气象条件。受低压辐合或均压场的影响，天气系统较弱，近地面大气稳定，风速较小，并以弱偏南风为主，湿度较大，且逆温层厚度大（500m-1km）、强度强（逆温温差5~10℃），进一步阻碍了空气对流，导致区域和局地排放的污染物迅速累积，空气污染严重。2）近周边沙尘区域输送，京津冀近周边的沙尘层引发污染，输送至本地，与本地的污染大陆性气溶胶混合，加重污染；3）局地排放，包括：一是大量机动车排放造成硝酸盐上升；二是周边输送来的燃煤SO2排放造成硫酸盐上升；三是光化学产物、局地烹饪、汽车尾气等造成的挥发性有机物转化为二次有机气溶胶；4）大气纬向环流和气候变化导致的北半球平流层升温，使污染物向北半球中纬度区域聚拢，使中国区域大气污染程度加剧。
5.中国雾霾成因有季节性变化。在冬季，北方的采暖加上稳定的大气边界层结构和较低的混合层高度很容易导致雾霾现象。在夏季，高温、高辐射气候加上高湿天气会促进污染物的光化学反映和吸湿性增长。在秋季，白天强烈辐射和高温会加速光化学气粒转化，而早晚低温和高湿在稳定的天气系统中容易导致霾污染事件。在春季，远程沙尘输送、局地扬尘、城市酸性气体和空气中较多的水分也会方便霾的形成。
中国的雾霾污染比伦敦雾霾事件和洛杉矶光化学烟雾事件更为复杂和严重。2013年1月京津冀共计发生五次强霾污染过程。北京共计22天PM2.5超过国家2016年二级标准（75μg/m3），27天超过国家一级标准，只有4天晴好天气（日均值35μg/m3）。 PM2.5小时最高值达到680μg/m3。天津共计21天PM2.5超过国家2016年二级标准，只有5天晴好天气。石家庄共计26天PM2.5超过国家2016年二级标准，只有1天晴好天气，两个城市PM2.5小时最高值超过690和1000μg/m3。京津冀背景地区兴隆的PM2.5共计6天超过国家2016年二级标准, 北京及京津冀空气污染形势十分严峻。长三角及珠三角空气污染形势同样十分严峻。
太行山东麓、燕山北麓的京津冀区域最为严重。以产业结构和能源结构甚至在全球都领先的北京为例，北京地区的雾霾情况远比1952年的伦敦雾霾事件、美国四五十年代洛杉矶光化学烟雾事件复杂和严重。北京地区空气中每立方米中有近20毫克气固体污染物，1952年的伦敦每平方米也只有四毫克，如此算来，北京地区750平方公里，高度300米的大气范围大约有4000吨污染物。洛杉矶光化学烟雾中主要是汽车尾气中的烯烃类碳氢化合物和二氧化氮（NO2）排放到大气中后，在强烈的阳光紫外线照射下，原有的化学链遭到破坏，形成新的含剧毒的光化学烟雾,主要是以臭氧为代表。北京现在具有类似的情况。此外中国还大范围存在沙尘暴，而沙尘的存在又会加剧雾霾过程的化学反应。
7.局地排放和周边输送增加了大气污染物控制和治理的难度，北京不可能单独治理雾霾问题。以北京大气灰霾溯源为例，北京PM2.5大约30~40%来自原始排放，20~30%来自大气中的光化学转化，30~40%来自区域输送。北京治霾要“三分之一靠天气，三分之一靠自己，三分之一靠周边”。北京本地排放主要包括大量机动车排放造成的硝酸盐、光化学作用产物、局地烹饪和汽车尾气等排放的挥发性有机物转化为二次有机气溶胶。而280m高空的SO2浓度远远高于8m的浓度分析表明，北京SO2来源于周边燃煤排放带来的硫酸盐输送。局部区域气候条件分析，北京城区大量污染物通过低空气团来自于东南方向的近距离输送。京津冀近周边的沙尘层输送至北京，与本地的污染性气溶胶混合后加重污染。
因此，北京市虽然能努力降低自身大气污染物的排放，却无法解决周边污染物排放与传输。对北京雾霾有直接重大影响的除了本地的汽车尾气之外，还有天津的工业废气气团和河北的燃煤排放。
8.雾霾可以提前预测预警并缓解。对大气污染物跟踪检测表明，北京奥运会时段的大气污染物粒子非常少，PM1~2.5不足50ug/m3。单双号和黄标车限行可将PM1~2.5控制在100ug/m3以下，而在汽车未限行时段这一数据可达200ug/m3。同样对今年1月份的第四次强霾过程分析表明，汽车排放的氮氧化物和燃煤排放的硫化物贡献超过100ug/m3，占当时污染物浓度的一半。这些情况说明，在容易起霾的静稳、逆温气候条件下，考虑外来污染物的大气环流，可以通过提前预测预警来加强局地污染控制，减轻北京等地区的大气污染。今年1月份的5次强霾事件可以通过预警和临时防治措施减缓3次。
9. 从雾霾污染成因出发，有如下防治建议：
根治雾霾污染需政治智慧。正像联产承包、分产到户解决了我国改革开放初期的农业发展问题，经济特区解决了改革开放初期的工业商业发展问题，一国两制解决了香港和澳门问题一样，根治大气需要在国家管理体制上要有所创新，有所突破。
必须实施区域联防联控。京津冀地区同处一个气候带，形成一个大的污染团，根治大气污染需要区域联防联控。这需要突破现有以行政单位各自为政的管理制度。欧共体协同治理酸雨和大气污染，美国南加州联防联控遏制光化学大气污染都是成功的范例。可以考虑成立京津冀大气污染联防联控委员会，将该区域作为大气污染防治的试点“特区”。
防治雾霾要加强法治。仅靠政府部门、工厂企业和居民团体自觉自律维护大气环境显然不够，要逐步制定落实相应的法律规章，依法治污才有可能长治久安。具体来说，要强化电厂脱硫脱销的监控，避免三天打鱼两天晒网的不彻底现象。同时应建立第三方数据检测，加强管理油品质量。
要制定多种污染物减排的一揽子计划，加强污染物协同控制。仅降低PM2.5是不够的，应减排所有的污染气体与颗粒。不能只关注硫化物减排，氨气的减排也很重要。由于PM10（粒径小于10&m的颗粒物）浓度逐年下降，而PM2.5浓度高居不下，区域大气污染控制应以细粒子减排和多种污染物联合控制为主，并在源头上控制CO、SO2、NOx，VOCs和NH3的排放。在电力行业，同时控制SO2、NOx、VOCs及粉尘有助于降低污染治理成本。
一次污染源控制要各有侧重。首先要从源头控制，大力消减PM2.5形成前的主要气态物SO2、NOx、CO、NH3和VOCs的排放。控制SO2的重点在工业、采暖和燃煤电厂。NOx的控制重点依次为机动车、燃煤电厂和工业。CO的控制重点依次为机动车工业和燃煤电厂。VOCs应以机动车、无组织（餐厨、干洗店等）排放和工业为主。另外，北方城市的冬季由于受到大规模燃煤采暖的影响，SO2、NOx、CO、PM较非采暖期相比，呈上升趋势，应在冬季采暖时段加强对这些污染物的控制，而VOCs则在全年都要控制。
区域源控制应以产业结构布局和调整为重。产业结构调整方面，加大第三产业比例，降低高能耗第二产业比例。产业结构布局方面，尽量将高污染企业迁至区域的下风场地区或高海拔地区，这有利于一次污染物的扩散和沉降。同时加强环保监管措施，控制新排放源的加入。
7） 雾霾治理要科学先行。由于我国的PM2.5来源复杂，形成原理不清，观测分析设备落后，难以制定科学合理的治理方案。此时，切勿盲目采用国外监测技术及照搬国外调控标准。应抓紧时间进行基础研究，加大科学投入，并根据科学研究结果制定出一套详尽完备的PM2.5减排控制方案。
雾霾治理需要公众参与。公众行为是面源强度大小的最重要控制因子，首先是所有公民整体素质的提高，小到餐饮出行，大到择业置产，都到要考虑到尽量减少污染排放。只有全社会每个人都从自我做起，从点滴小事做起，才有可能保障我们有干净的空气呼吸。
王跃思研究员还就区域总量控制与分配原则、区域补偿机制、减排任务与责任、激励机制等问题分享了自己的看法。
与会专家感谢王跃思研究员的分享，并对当前雾霾问题的严重性、背后原因和解决方案进行了热烈的讨论，观点总结如下：
雾霾问题是中国环境破坏的警世钟。此次强霾污染应引起深刻反思，拷问全中国的发展模式。严重的空气和水土污染是中国工业化带来环境破坏的警世钟，环境问题已经成为中国发展的拦路虎。应将此视为伦敦毒雾、日本工业污染、美国洛杉矶光污染事件之后第四次大型环境事件。健康是人的第一权利和生存的第一条件。持续得不到根治的雾霾污染将否定中国改革开放所带来的经济和政治成果。
环境修复与治理革命比能源革命更为紧迫。十八大提出的推动能源生产与消费革命主要是基于环境可持续发展方面的考虑。能源革命是手段而非目的。在中国，环境修复与治理革命比能源革命更为紧迫。
治理雾霾要跳跃式将环境保护上升到道德的高度。不能仅依靠行政手段，要提升全民道德水平。应像日本和欧洲一样，将环境保护上升到社会道德高度，让任何破坏环境的人和企业成为谴责与监督的对象。这样的全面参与才能打赢环境治理的战争。
要重视榜样的作用，中南海和高层国家机关落实零排放，给地方和企业做出表率。建议使人民大会堂、中南海等标志性国家机构的运行达到污染物零排放。
新的国家治理要主抓精细化执法与管理。中国经济粗放发展的背后，是制度与管理的粗放。法律的尊严在于执行。同样，再好的制度缺少管理都是空话。中国国家治理不能只讲改革，而是要在改革的基础上，抓好精细化执法与管理。应将环境精细化执法与管理列为与改革开放一样的大事，像抓计划生育一样去落实。
不能光依赖行政手段，还要利用经济手段，使减排变得有利可图。火电厂的除尘、脱硫、脱硝技术都已成熟，但在煤电价格倒挂使得电厂亏损的情况下，火电厂不具备在环境治理上的投资能力。同样，中国进口原油的品质越来越差而油品在环保方面的要求越来越高，需要对炼厂进行升级改造，而在因国家对成品油价格控制导致炼厂亏损的情况下，炼厂本身也没有能力来投资减排设备。电力与成品油价格改革也应该是雾霾治理的一个重要举措。
推行“谁污染谁买单”的政策，加强行政执法，同时严格财务监督，做到专款专用，不能把企业污染治理的成本转嫁到百姓身上。在“污染收费”方面，发达国家有很多值得我们参考的经验，譬如，英国伦敦市政府早在2003年就开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”，而这部分收入全部用来改善公共交通。
雾霾治理要协同区域生态圈规划，明确联防责任。环境保护要以生态圈来做规划，而不能局限于行政圈。环境政策应在全国总量控制的前提下，考虑各地的环境容量、承载能力和可接受成本等因素来区别落实，将全国性的政策地区化。区域之间的联防联控必须要建立在明确的责任基础上，否则无法操作。
联防联控，不仅需要区域间联合、城市群间控制，更需要打破行业壁垒。需要包括环保部、交通部、气象局、工信部、卫生部、发改委、科技部、大型国有能源公司等在内的国家、省市各级部门平级之间的通力合作，转变目前各自为战的局面，切实做到相关数据充分共享、治理措施共同制定、排污执法协作配合。
雾霾可以预警，但治理还要从根本出发。爆表型强霾可以通过预测预警、提前关掉污染源避免。但这只是暂时的措施，只能暂时消减排放，雾霾污染的治理需要治本。
要从城市治理角度治理雾霾。雾霾暴露了城市环境的恶化，要解决有以下措施：1）促进城市能源清洁化，大力优化能源结构。全面落实煤改气和煤该电，必须用煤的地方要加强污染控制；2）城市交通减排。交通污染各种治理措施都要上，包括发展天然气汽车和LNG载重卡车，推广城市电动汽车；3）关注城市周边农村和中小城镇的能源使用与污染排放，加强能源使用的科学性，减少排放。
煤炭领域的排放尤其要控制。煤炭曾是中国能源的立命之本，现在已经成为环境污染的首要根源。能源消费总量控制要重点考虑煤炭消费总量控制和减排。煤炭不可能彻底清洁燃烧，但可以大幅度降低污染物的排放。措施包括：
要将煤炭消费总量和区域的环境承载能力结合，加强煤炭的清洁化利用。
在发电和非发电两个领域控制煤炭燃烧的污染物排放，加强全过程管理。煤炭行业本身的开采、洗选、运输、销售过程排放很少，排放主要来自4个下游行业（钢铁、发电、建材和化工），一般工业锅炉和民用。燃煤电厂的减排技术已经成熟，关键是抓投资、抓落实。然而，只抓电力，不抓其他近50%的非发电用煤是不管用的。集中式发电好管，其他行业的分散污染源难管。对这些污染源，环保部门应加强投入实习全过程监管。火电行业的脱硫、脱硝、脱汞投资巨大，应有合适的电价给予补偿。
改变传统思路和部署，鼓励南方地区从国外进口煤炭，避免长距离运输。同时要加强进口煤含硫量监管，制定准入标准。
大力发展天然气。天然气是改善中国能源结构的最重要抓手，只有天然气能规模化地替代煤炭。在国内常规和非常规天然气开发近期还不具大规模替代煤炭的能力的前提下，要多进口天然气，加速东西伯利亚的俄气来到中国。
14.提升油品质量，推进更严格排放标准的实施，严格控制机动车保有量。油品质量和标准不匹配的问题已成为雾霾中氮氧化物排放的主因。大型城市应当根据实际情况，积极推进早日实施更严格的排放标准，实现机动车保有量的有效控制。
15.治理雾霾人人有责，要中央给压力、地方来推动、全民都参与。雾霾问题显示了中国环境、资源、土地、生活消费的全面“透支”。雾霾同时也不是一个孤立的问题，需要系统化、体系化、常态化的长期努力来加以解决。要有中央、地方、社区、行业、企业、民众五个层面的全面参与。任何一个层面的缺席，特别是老百姓的积极参与，都很难保证治霾工程的成功。
（来源：北京国际能源专家俱乐部2013年3月2日《中国雾霾的能源成分与解决方案》研讨会）
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