拒绝受领的理由有哪些，难以履行债务如何认定_百度知道
拒绝受领的理由有哪些，难以履行债务如何认定
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构成拒绝受领的正当理由可以是：（一）债权人受到了不可抗力的影响。（二）债务人迟延交付致使不能实现合同目的。（三）债权人遇到了难以克服的意外情况，无法受领。比如得了传染病入院治疗，又无可代为受领人。（四）债务人交付的标的物存在严重质量问题，甚至与合同约定根本不符珐单粹竿诔放达虱惮僵，比如购买的是造纸原料，运来的却是垃圾。（五）合同被解除、被确认无效等等。如果债权人拒绝受领提出了正当理由，债务人不能将标的物提存。具备提存的情形之一的，必须是构成难以履行债务才应当提存。所谓难以履行，指债权人不能受领给付的情形不是暂时的、无法解决的，而是不易克服的。以下情况不能认为是难以履行：（一）下落不明的债权人有财产代管人可以代为接受履行。（二）债权人的继承人、监护人很快可以确定。（三）迟延接受履行对债务人影响不大。比如，债权人表示迟延一、二天接受履行，或者迟延接受履行的期限能够为债务人接受。按照司法部颁布的《提存公证规则》规定，提存物六个月的保管费用超过物品价值5%的，应认为提存费用过高。标的物不适于提存或者提存费用过高有悖设立提存制度的目的，但不提存，债务人又达不到合同义务消灭的目的，为此，可以依照我国拍卖法等有关法律规定，拍卖或者变卖标的物的，提存所得的价款。提存的标的物应当是合同规定应当给付的标的物，主要是货币、有价证券、票据、提单、权利证书、物品。标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。所谓标的物不适于提存，指标的物不适于长期保管或者长期保管将损害价值的，比如易腐烂、变质的物品，有危险性的物品等。提存费用过高，一般指提存费与所提存的标的的价额不成比例。
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【户口变更申请表】户口信息变更姓名时不被拒绝的最好理由有哪些，应该如何写申请并申报？
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　　【户口变更申请表】户口信息变更姓名时不被拒绝的最好理由有哪些，应该如何写申请并申报？
　　网友提问:
　　户口信息变更姓名时不被拒绝的最好理由有哪些，如何写申请并申报？
　　中顾法律网回答:
　　A、公民变更姓名
　　（1）未满16周岁公民要求变更现用姓名的，由父母或者人持居民身份证、户口簿，填写申请报告，向户口所在地公安派出所申请，经派出所审核批准后，办理变更；
　　（2）已满16周岁公民要求变更现用姓名的，由本人填写申请报告，持居民身份证、户口簿、证书原件及有关证明（有单位的要有干部履历表或招工表并由单位核实签意见盖章），向户口所在地公安派出所申请，报县级公安机关审批后，办理变更。
　　（3）父母离异后一方要求变更未成年子女姓名的，必须经双方协商一致并签协议后，方能申请办理变更。
　　（4）父母离异后一方亡故另一方再婚要求变更未成年子女姓名的：
　　①十六周岁以上未满十八周岁且以本人的劳动收入为主要生活来源的未成年人，可以自主决定本人姓名的变更，其父亲和继母，或者母亲和继父要求变更其姓名的，必须征得其本人同意；
　　②十周岁以上的未成年人的父亲和继母，或者母亲和继父经协商同意，要求变更该未成年人姓名的，应当征得其本人的同意；
　　③不满十周岁的未成年人姓名的变更，由其父亲和继母，或者母亲和继父协商一致后决定。
　　（5）公民要求增加“曾用名”的，需增加的“曾用名”必须是公民过去在户口登记机关申报登记并正式使用过的姓名。
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国家信息产业部备案 鲁ICP备号 【济南市公安局网警支队备案：20】4教师考上公务员 教育局称任教不满五年拒提档
来源：中国新闻网
杨嫦波出示寻甸县人民政府办公室和单位开出的“提档函”及同意报考证明 谢瑞
　　只差一步，杨嫦波就能够实现自己的公务员梦想。而得知她考上公务员的消息后，她的家人更像是中了大奖一样欣喜。　　笔试第一、第一、资格复审、政审等多个环节，杨嫦波均顺利通过，但她没有想到的是，最后一步―提档案，却被卡住了。寻甸县教育局依照一份2009年寻甸县政府办公室出台的文件，不让她提走档案。　　教育局认为，杨嫦波在寻甸一中的教师岗位上，工作未满五年，即便考取公务员也不符合被招录的条件。“就是我辞职，也不会让我提走档案。”杨嫦波说，教育局态度很强硬。　　同样，依此文件，今年考上云南省公务员的另外三名寻甸教师，也被教育局扣下档案。这样的一份文件为何成为扣档、卡人的依据？此外，因为领导的不同，有人能过，有人却被卡下来。　　四名教师提档遭拒绝　　9月17日，在通过政审后，杨嫦波正式被寻甸县政府办录用。　　杨嫦波2009年大学毕业后，她参加昆明市事业单位招考，顺利考上寻甸中学教师岗位。四年来，她带过一届高中毕业生，因学生成绩优秀，曾获5000元的奖金。　　`不过这样一份工作，并未让她安心，决定参加今年的。　　一切都很顺利。笔试第一、面试第一、资格复审、政审等多个环节，杨嫦波均顺利通过，但令她没有想到的是，在录用提档案时，却被寻甸教育局限制―不允许提走个人档案。　　杨嫦波告诉记者，9月17日政审全部通过后，最后一个环节就是提档案。“到寻甸政府办提档时，遭到教育局的拒绝。他们的理由是我在寻甸一中工作不满五年，不符合录用条件。”　　记者采访时，寻甸教育局人事科也告诉记者，教育局依据的是县政府2009年出台的文件，在编教师选调的条件须满足五年的工作年限。　　在提档案受限后，杨嫦波以县政府办开具的提档案，自己去提档案，但同样遭到拒绝，“教育局更为强硬的态度是，即使我辞职了，也不会让我提走档案。”　　以这一文件来限制教师参加公务员考试，也遭到另外三名寻甸教师的质疑。今年考上公务员的他们，也受到教育局提档限制。　　王贵（化名）是寻甸六哨中学的特岗教师，2009年进入六哨中学。他今年考上的是轿子雪山旅游区公共管理岗位。王贵告诉记者，因受到寻甸教育局提档的限制，他也多次到县政府办、县人社局反映提档案受阻一事，“但最后也没有一个结果，教育局就是不让提档”。　　王贵感到很无奈，“想辞职提档，但也担心要是辞了工作，提不到档案，两边都没有工作。现在只好继续在学校上课。　　另外，据记者了解，今年考上公务员的还有两名寻甸一中的教师。他们分别被寻甸公安和安宁监狱部门录用，二人告诉记者，因为没有满五年的工作年限，都遭到提档的限制。　　10月11日，寻甸人社局送达通知，要求杨嫦波在12个工作日内提交个人档案，否则取消录用资格，但杨还是没法按时提交档案。　　“我们不会放弃。”杨嫦波的父亲杨昊很不满。他把女儿所有参加考试的成绩、审核资料、提档受阻过程、反映材料等全部资料复印装订成册。他查找了所有关于公务员考试、录用的规定，找律师做咨询，准备为女儿讨个公道。　　2011年曾有教师被特批提档　　日，寻甸县政府办公室在全县印发了《关于寻甸教育系统在职在编教师公开考试选调办法的通知》（文中称“2009年文件”），其中明确，在职在编教师调出原单位的条件之一，是满足5年的工作年限。　　而此次限制他们提档，“教育局就是按照县政府办公室2009年出台的这份文件来实行，并不是针对某一个人。是在全县范围内实施。”寻甸教育局办公室主任龙江说。“而这一规定比较严格，所有县内教师调动、考录公务员都必须服从五年期满的条件。”　　但据记者了解，该文件2009年下发后，也并未严格执行。有人能越过这道坎，而有人被拦住。　　一名在寻甸六哨乡政府工作人士告诉记者，他以前也是寻甸一中学教师，2012年考上公务员后，教育局不让走，提不到档案，但自己又不想失去公务员这份工作，于是就想到，人先过去上班，再辞职提档，最后教育局也没办法。　　为何今年突然严卡教师？上述受访的教师也称，是因为寻甸教育局新换了局长。就此事，此前在接受本报记者采访时，寻甸教育局刚上任不到半年的马兴礼局长表示：“以前的事不清楚，但今年教育局没有一个教师从教育局提走档案。”　　另外，上述寻甸六哨政府工作人士介绍，2009年该文件出台后，年教育局也没有依照这份文件卡过教师，而这两年内都有部分教师考上公务员。到了2011年时，因前几年走的教师很多，教育局又拿出文件，严卡教师队伍的流动。　　“2011年时，因涉及的人多，他们就联合起来向县政府反映，县长做了特批，教育局才让走。”他说道。　　律师说法　　教育局的做法　　不符合劳动法　　2009年寻甸出台这一文件，主要考虑的是寻甸县教师队伍的建设。 据寻甸县教育局办公室主任龙江介绍，2009年时，寻甸全县缺教师800多名，远没有达到国家的标准。一些偏远、贫困的乡镇缺教师更为严重。为了稳定教师队伍，县政府办才出台此政策文件，专门规范教师队伍。　　“从2009年至今，四年来寻甸新增加的特岗教师就有1000多人，现在基本上能保证。”他说。　　而事实上，当时出台的文件中，也已明确规定教师考调的比例不能高于6%，一些专业紧缺的教师严格限制考调出去。　　“在没有经过教育局同意的情况下，教育局依此文件卡人，限制提档案也是有政策依据的。”龙江认为教师在没有满五年的工作期限内，必须服从政府的这一文件规定。　　当然，教育局的这一做法也令上述参考教师不服，王贵称，自己多次找到律师咨询，教育局的做法违法，但交涉后还是没有办法，教育局就是不放档案。其称，当时双方在签订的聘用合同中也没有明确规定五年工作年限，现在以此扣留档案、卡人，与合同不符。　　不过，云南省教育厅人事处处长李炳泽在接受记者采访时表示，能否被录用得看情况。在职在编教师参加公务员考试、录用，首先要取得县教育局的同意。而针对寻甸规定的五年工作年限作为考调条件，他称省里并没有强制限制。　　北京盈科（昆明）律师事务所律师认为，教育局扣留教师档案和强制教师工作满五年才能参加公务员考试，是滥用职权、违法的行为。　　“根据劳动合同法的规定，双方都有权解除合同。教师可以单方面提出解除聘用合同。同时，教师也不受五年工作期规定的限制。”刘建伟律师认为，寻甸教育局的做法已经违背国家相关法律的规定，其称寻甸教育局不应以此强制扣档、留人。（黄世杨）
(责任编辑：徐瑞莹)
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