在践行“三严三实”中推进“四个全面”
日16:25&&&来源：
一年前，在十二届全国人大二次会议期间，习近平总书记提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”作为全面从严治党新常态下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强作风建设、从严管理干部提供了一把标尺。
在今年的两会上，“四个全面”是最热的一个政治词汇，成为代表委员热议的话题。中央高层密集发声，习近平等7位常委在两会活动中无一例外地谈到“四个全面”。自从去年12月总书记在江苏调研时第一次提出至今，“四个全面”的重要论述不断丰富和完善，标志着新一届中央领导集体治国理政方略更加完整、全新布局基本形成。
从“三严三实”到“四个全面”，侧重点各不相同。“三严三实”是新时期从严治党、从严治吏的重要途径，是新常态下党员干部修身立德、干事创业的基本遵循，主要解决“人”的问题。“四个全面”立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，主要是解决“事”的问题，丰富发展了中国特色社会主义理论体系的新成果。
事业成败，事在人为。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，关键在党，关键在人。各级领导干部作为“关键少数”，切实发挥好推进“四个全面”组织者、推动者、引领者和实践者的作用，就要从抓好自身建设入手，忠实践行“三严三实”要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，带头从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根，带头求真务实、勇于担当、干事创业。只有以“三严三实”的要求来加强干部管理，才能抓住“牛鼻子”，构筑“四个全面”的保障线，激发党员干部在践行“三严三实”中推进“四个全面”战略布局。
不谋全局者，不足谋一域。离开伟大事业的发展谈干部作风建设，只能是本末倒置。“四个全面”作为我们党在新时期治国理政的总纲领，不仅是实现中国梦的行动指南，而且为加强干部队伍建设匡正了方向，为干事创业提供了宽广的舞台。“四个全面”既是战略布局、战略目标，也是判断作风建设的“晴雨表”，是检验领导干部工作成效的“试金石”。如果离开“四个全面”，推进中国特色社会主义伟大事业只会成为空谈，加强党的建设伟大工程就失去了依托。从这个层面来看，“四个全面”是践行“三严三实”的价值所系、目标所在。
治国先治党，治党要治吏，治吏必从严，从严在务实。从“三严三实”到“四个全面”，体现出一种系统思维和战略考量，统一于建设中国特色社会主义伟大实践中。“三严三实”是一种路径，更是一种保障，为推进“四个全面”提供坚强保证和强大支撑。“四个全面”是一项工程，更是一个目标，为践行“三严三实”提供战略指引和检验标准。只有努力践行“三严三实”要求、戮力推进“四个全面”部署，才能完成“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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(责编：黄策舆、谢磊)
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深刻领会践行“三严三实”的重大意义
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深刻领会践行“三严三实”的重大意义
作者： 文章来源： 点击数： 更新时间： 16:50:55
深刻领会践行“三严三实”的重大意义
中共广东省委党校党史党建教研部教授　张 浩
　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，既是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。各级领导干部都要深刻领会践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”内化于心，外化于行。
　　践行“三严三实”是贯彻党的群众路线的内在要求
　　一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的群众路线。当前，要贯彻党的群众路线，就必须践行“三严三实”。
　　首先，践行“三严三实”是坚持“一切为了群众”，不断实现人民根本利益的保证。为了达到“一切为了群众”的目的，必须在任何时候和任何情况下，坚持严以修身、严以用权、严以律己，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切以实现人民的根本利益为己任。同时，为了不断实现人民群众的根本利益，在任何时候、任何情况下都要做到谋事要实、创业要实、做人要实，脚踏实地的为民服务，舍此，就会使“一切为了群众”止于空谈。
　　其次，要做到“一切依靠群众”，就必须践行“三严三实”。“一切依靠人民群众”，就是相信人民群众，在一切工作中吸取群众的智慧，相信群众的力量。只有坚持严以修身、严以用权、严以律己，才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚群众的力量来推动事业的进步与发展。只有始终做到谋事要实、创业要实、做人要实，才会虚心拜人民为师，做到尊重人民的主体地位和首创精神，让群众自己解放自己，自己发展自己。
　　最后，“从群众中来，到群众中去”要求践行“三严三实”。一方面，要“从群众中来”，就必须坚持严以修身、严以用权、严以律己，去除官僚主义，虚心向人民群众学习，向群众做调查工作，认真倾听群众呼声，了解真实情况。另一方面，要“到群众中去”，就必须做到谋事要实、创业要实、做人要实，通过务实细致的工作使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来，化作他们自觉的行动，把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。
　　践行“三严三实”是加强党的作风建设的迫切需要
　　高度重视作风建设，以严肃认真的态度狠抓作风，以优良的党风促进事业发展进步，这是党的事业取得成功的宝贵经验和重要法宝。新常态下要进一步加强党的作风建设，就必须严格践行“三严三实”。
　　一方面，“三严三实”是反对“四风”的有力武器。从实质上看，“四风”集中表现为不严不实。“三严三实”着重从修身要严、用权要严、律己要严入手，强调谋事要实、创业要实、做人要实，语言精准，思想深刻，要求具体，可以说是切中了时弊，把准了作风建设的命脉，是反对“四风”的锐利思想武器。
　　另一方面，“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的新要求。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向，对党员干部修身为人、从政为官、谋事创业提出严格要求、划定明确界限，是新常态下党员干部作风建设的“指南针”和“方向盘”。
　　践行“三严三实”是落实“四个全面”战略布局的根本保证
　　一方面，“三严三实”为实现“四个全面”战略布局提供坚强动力。协调推进“四个全面”战略布局，关键在党，关键在人。各级领导干部作为“关键少数”，是协调推进“四个全面”战略布局的组织者、推动者、引领者和实践者。各级领导干部严格践行“三严三实”，就能带动更多的党员干部坚持从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根，并始终以脚踏实地的精神务实谋事创业做人；就能激发党员干部对党组织的认同，从各方面把党员队伍团结起来，产生一种巨大的向心力和凝聚力，把全党的行为、实践、工作、活动纳入一致的轨道，指向共同的目标，使全体党员心往一处想、劲往一处使，从而凝聚全党力量来实现“四个全面”战略布局，确保“四个全面”战略布局落地生根和开花结果。
　　另一方面，“三严三实”为实现“四个全面”战略布局提供坚实基础。“三严三实”的要求不但可以使全党的凝聚力、战斗力、执行力得到较大提升，更可以通过践行“三严三实”增强党的影响力和公信力，凝聚带领最广大的人民群众，使他们紧密团结在党中央周围，从而发挥人民群众的智慧来群策群力共同推动“四个全面”的贯彻落实，使“四个全面”建设大厦的根基更加牢固。
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领导干部要带头践行“三严三实”
市委中心组理论学习会议昨召开，强调高标准高质量推进教育实践活动
长丰县国土局原副局长袁智林因受贿罪一审被判刑十年六个月，...
吴存荣作讲话
李亚朝 摄 &&&&&昨天，中共合肥市委中心组理论学习会议召开。会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求和调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话，以及省委有关会议精神，扎实推进党的群众路线教育实践活动，确保取得人民群众满意的实效。
&&&&A 合肥教育实践活动要做全省示范
&&&&昨天上午，与会同志认真自学了习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团的重要讲话精神；省委书记张宝顺在全省学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求扎实推进党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神；张宝顺书记和新华社评论员、人民日报评论员有关文章。昨天下午，在市政务中心开展了集中学习研讨。
&&&&省委常委、合肥市委书记吴存荣主持会议并讲话。省委第一督导组组长汪国才出席。市委常委、组织部长汪卫东通报了全市前一阶段教育实践活动工作进展情况和下一步工作安排。市委常委；市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市委督查组组长、副组长，现任副市级以上领导干部出席会议。
&&&&吴存荣说，最近，习近平总书记多次就教育实践活动作出重要指示。省委专门召开会议、下发文件，对以“三严三实”要求为指导，大力学习弘扬焦裕禄精神，高标准高质量推进教育实践活动进行了具体部署。作为省会城市，作为省委主要负责同志的联系点，我们的活动开展理应走在全省前面，为全省作出示范。全市教育实践活动启动以来，总体进展是好的。下一步，我们要认真学习领会习近平总书记关于“三严三实”的要求，认真学习和深入贯彻总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，努力使活动开展取得突出成效，使各项工作取得显著成绩。
&&&&B 以“三严三实”为镜自鉴
&&&&吴存荣指出，要深刻领会“三严三实”重要讲话精神，把思想认识和行动统一到中央和省委决策部署上来。学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记“三严三实”要求，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要充分认识“三严三实”要求的重大意义，自觉把“三严三实”落实到工作中、体现到行动上，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，奋力把各项事业推向前进。要准确把握“三严三实”要求的精神实质，经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，将其作为自觉价值追求和行为规范，真正内化于心、外化于行，以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。要切实增强搞好教育实践活动的责任感和使命感，自觉克服麻痹大意的心态、无所谓的认识、担心畏难的情绪，把从严要求贯穿始终，确保活动不虚、不偏、不空，不走过场。
&&&&吴存荣强调，要认真贯彻“三严三实”要求、大力弘扬焦裕禄精神，扎实深入开展教育实践活动。要抓好“三严三实”集中学习教育。坚持把“三严三实”作为学习教育的必修课，列入各级党校、行政学院干部培训的重要内容，作为教育实践活动基层党组织书记专题培训的重点学习内容；深入学习焦裕禄精神，使之成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。要对标“三严三实”听取意见。采取有力措施，有针对性地解决听取意见中“聚焦”不够、“画像”不准等问题；按照“三严三实”要求，进一步聚焦“四风”，深入听取意见建议，注重听取群众对党员干部修身用权律己不严、谋事创业做人不实等方面的意见和反映；坚持开门搞活动，真开门、开大门、全过程敞开门，创新方式方法，放下思想包袱，鼓励群众把真心话讲出来，把真意见提出来。要对照“三严三实”查摆问题。广大党员干部特别是各级领导干部要以“三严三实”为镜，以焦裕禄精神为标杆，从里到外、从上到下反复照一照自己，认真开展“六查六看”；针对查摆出的问题，要剖析思想根源，明确努力方向和整改措施，组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器。要围绕“三严三实”加强整改。坚持立行立改，把焦裕禄精神作为一面镜子，对照“三严三实”要求，针对查摆到的问题，采取务实管用的措施，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，从群众反映最强烈的问题改起，一个一个解决，一项一项落实；围绕落实省委“四解决四推动”要求，深入开展“四个专项行动”，确保专项整治取得实效。要突出“三严三实”建章立制。进一步完善干部教育管理制度，落实党风廉政建设责任制，完善领导干部深入基层调查研究制度、直接联系和服务群众制度，健全改进作风常态化机制；大力弘扬改革创新的精神，形成便于遵循、便于落实、便于检查的权力监督制约制度，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
&&&&C 领导干部要带头严格查摆问题
&&&&吴存荣进一步强调，要坚持以上率下，把领导带头示范贯穿教育实践活动始终。要在学习教育、听取意见上带头示范。领导干部不仅要带头学习，还要比普通党员标准更高，要求更严，学得更深、更透，以自我革命的勇气，多渠道广泛征求意见建议。要在查摆问题、对照检查上带头示范。领导干部要带头进行党性分析和自我剖析，带头组织开展谈心活动，带头组织召开高质量的专题民主生活会，带头坚持讲求实效，以整风的精神多做批评与自我批评。要在整改落实、解决问题上带头示范。领导干部要带头制定整改落实方案，制定具体措施，解决突出问题；带头践行“三严三实”，将其落实在行动中，努力做焦裕禄式的好党员、好干部；带头遵守党的纪律，决不能在贯彻中央和省委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要在调查研究、督查指导上带头示范。当前，各级领导干部要带头深入联系点和基层蹲点调研、督查指导工作，认真做好听取意见等各项工作，为党员干部作出表率。
&&&&吴存荣要求，要始终保持昂扬向上的精神状态，确保开展教育实践活动和抓好当前各项工作两不误、两促进。践行“三严三实”，必须从严上要求，向实处着力，坚持为民情怀，坚定必胜信心，一心一意搞建设、凝心聚力抓发展。要以深入开展教育实践活动为契机，以焦裕禄精神为标杆，大力推进“创新、转型、升级”，奋力推进“新跨越、进十强”，致力打造全面深化改革先行先试“合肥版”，加快推进“大湖名城、创新高地”建设，继续当好全省经济社会发展“领头羊”。要激发昂扬向上的斗志，既牢固树立底线思维，又激发一往无前的斗志，保持争创一流的干劲。要坚定久久为功的恒心，牢固树立“功成不必在我”的境界，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，咬定目标，力戒浮躁。要砥砺敢于担当的勇气，增强机遇意识、责任意识、进取意识，在挑战面前有攻克难关的勇气，在机遇面前有敢抓善抢的精神，敢于担当、勇于负责。要弘扬改革创新的精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，打造制度新优势，形成环境新高地，锤炼作风新风尚。当前，教育实践活动正处在向纵深推进的关键时期，要深化思想认识，加强组织领导，搞好分类指导，强化问题导向，注重宣传引导，坚持统筹兼顾，高标准高质量推进教育实践活动。
&&&&市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；各县市区、开发区党（工）委主要负责同志；参加第二批教育实践活动的市直各单位、省部属驻肥有关单位党组（党委、党工委）主要负责同志，部分市属企事业单位负责同志；市委教育实践活动领导小组成员，市委各督导组组长等参加会议。
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贵州省贵阳市委组织部研究室 唐明鸿
发布时间:日 17:04 | 来源：共产党员网
社会主义核心价值观是中华民族思想和文化的精髓，是中国传统文化的重要源泉，集中体现了中国共产党的奋斗目标、历史责任和历史担当，是共产党人的基本价值追求与行为准则。作为组工干部，倡导和践行社会主义核心价值观，就是要立足本职、克己奉公、严格自律、见贤思齐、联系群众，讲党性、重品行。增强政治自觉，切实将弘扬组工干部&安、专、迷&精神与践行社会主义核心价值观紧密结合起来，带头走前列、作表率，努力做社会主义核心价值观的引领者和排头兵。
严格自律，自觉践行&三严三实&。&打铁还需自身硬&。&三严三实&与社会主义核心价值观，既相互联系又一脉相承。组工干部身份特殊、使命光荣、责任重大，担负着选人用人、管党治党的重任，要不断用&三严三实&这把&标尺&丈量自己，内化于心、外化于行，做&严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实&的表率。用社会主义核心价值观引领风尚凝聚力量，不断将组工文化充实完善、发扬光大，弘扬组工干部的优良作风和优良传统。对党忠诚、对权敬畏、对事公道、对人公正、对己清正，始终以优良的作风、过硬的本领和对历史、人民负责的态度梳理共产党人的良好形象，维护风清气正的政治生态环境。深学、细照、笃行，自觉、自律、自省，做践行&三严三实&的表率，切实将培育和践行社会主义核心价值观融入到工作、学习和生活的方方面面。
见贤思齐，自觉学习先进先辈。&见贤思齐，见不贤而内自省&。先进先辈是宝贵的精神财富，组工干部要以焦裕禄、杨善洲、了那会、涂红刚、文朝荣等先进先辈为&镜&。学习他们爱岗敬业、乐于奉献的高尚情操；学习他们一身正气、刚直不阿的优良品质；学习他们对党忠诚和对人民高度负责的政治信念；学习他们热爱生活、甘于清贫的思想境界；学习他们忠于职守、甘为人梯，服务群众、不计得失的高尚情怀。远学焦裕禄，近学文朝荣。要努力从先进先辈身上汲取养分、激发内生动力，补精神之&钙&、除作风之弊、祛行为之垢、立为民之制。坚持从实际出发，不搞&形象工程&、&政绩工程&，切实把心思放到研究解决改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众关心的热点难点问题上，放到研究解决党建突出问题上，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。扎扎实实、勤勤恳恳、坚定信念，永葆共产党人的政治本色。
以身作则，自觉对照&好干部&标准。&正人先正己&。习近平总书记在全国组织工作会议上指出：好干部要做到&信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。&简单的20字，却为新时期&好干部&画了一幅&标准像&，这也赋予新时期&好干部&以新的时代内涵。&其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。&组工干部是替党&管家&的干部，除了要用&好干部&这面&镜子&照别人，更要以身作则照自己，深入查找存在的问题，深刻剖析原因，切实加以改正，坚持用&好干部&标准约束自己、规范自己、激励自己，筑牢防线、守住底线、不越红线。从大处着眼，从小处着手，奋发有为、勇于担当，做经得起实践、历史、群众检验的&好干部&。
联系实际，自觉践行群众路线。&群众路线是党的生命线和根本工作路线&。民所向，则无往不利，无坚不摧。组工干部作为党的群众路线教育实践活动的组织者、参与者和实践者，应先人一步、快人一拍，提高思想认识，正确理解开展教育实践活动的重要意义和深刻内涵，切实增强做好教育实践活动的主动性和自觉性。真正深入基层、深入党员干部和群众，就自己工作的领域和方向认真倾听意见和建议。切实把自己摆进去，照一照、查一查、剖一剖，以&整风&精神开展批评和自我批评，对党员干部思想上的灰尘和行为上的积弊，来一次大清洗、大扫除、大检修。切实转变作风，纯洁党性、纯洁党员干部队伍，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信，确保教育实践活动善始善终、善做善成，最终取得人民群众满意的实效。
组工干部践行社会主义核心价值观，就是要发扬&安、专、迷&精神，做安心本职、专注工作、迷恋事业的表率，踏踏实实做工作，倾情投入干事业，勤于思考、勇于担当、乐于奉献，努力在提高组织工作科学化水平工作中不断取得新成效。
责任编辑：杨安琪主办：云南省人民政府"七彩云南保护行动"领导小组办公室、云南省环境保护厅
姚国华厅长在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会上的讲话
日 11:22:00&&&&&&&文章来源: 省环保厅人事处&&&&&&&&&点击量
以严和实的政治态度组织开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育
厅党组副书记、厅长& &姚国华
按照中央要求，省委决定今年在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称专题教育），1月5日，省委召开动员大会对专题教育作出了安排部署。李纪恒书记、陈豪代省长在大会上作了重要讲话。从云南实际出发，对专题教育进行了动员部署。1月9日，厅党组会议专题研究了我厅深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案，并经省委第13巡回督导组审定。今天我们召开省环保厅深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育大会，我先代表厅党组作动员部署，再请省委第13巡回督导组袁组长提出要求。
一、深刻认识深入开展专题教育的重大意义，坚决把思想认识和行动统一到省委的部署要求上来
日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实。”2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2014年11月底，省委在省委党校举办全省优秀中青年干部专题研讨班，将“忠诚干净担当”作为主题之一进行深入研讨，取得良好学习效果。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定，全厅各级党组织和广大党员干部要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来。
（一）深入开展专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来，面对世情、国情、党情的深刻变化，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。习总书记系列重要讲话，蕴含了一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。2014年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。从“三个全面”到“四个全面”，从打铁还需自身硬到全面从严治党，体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识，对国家、对民族、对人民的强烈担当，也反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平提出的新要求。全面从严治党不是一个空洞的口号，必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神，深学细悟、研机析理，更好地掌握讲话的核心要义和精神实质，做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当，就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识，在重点领域和关键环节上持久用力，把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实，加快形成全面从严治党新常态。
（二）深入开展专题教育，是提高干部素质、推进生态文明建设的迫切需要。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，生态文明建设成为实现“中国梦”的重要标志之一。省委省政府历来高度重视生态文明建设工作，始终坚持“生态立省、环境优先”的发展战略。当前，我国经济发展进入新常态，经济发展新常态与生态文明新时代相辅相成，生态文明建设和环境保护工作迎来新的挑战和机遇。不久前召开的省委经济工作会议上，纪恒书记指出：天朗气清、碧水清山是云南最响亮的品牌、最宝贵的财富、最大的特色和优势。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的政绩观，完善相关办法和政绩考评体系，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不走“先开发后保护”、“先污染后治理”的老路，决不以牺牲生态环境和人民健康为代价换取短期的经济增长、换取一时的政绩。这为我们进一步加强环境保护，推进七彩云南生态文明建设指明了方向，我们肩负的责任更加重大。特别是新修订的《环境保护法》已于今年1月1日实施，不仅是我们依法加强环境保护的重要保障，也对环境保护工作提出了更高的要求。大家知道，近年来环保工作从认识到实践都发生了重要变化，取得的成绩有目共睹；但深刻反思，我们在职能转变上还存在与争当生态文明建设排头兵要求和群众期盼不相适应的地方，主要表现在：有的同志缺乏全局意识，结合我省经济社会发展实际，推进生态文明建设、加强环境保护的办法措施不多；存在工作畏难情绪，不敢担当；工作重事前审批、轻事中事后监管问题仍然突出；“铁腕治污”力度不够等等。为此，我们要以专题教育为契机，切实转变职能，引导处级以上领导干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，加强调查研究，虚心向群众学习，真正把功夫放在查实情、出实招、办实事、求实效上，把心思用在干事业上，切实建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的环保骨干队伍。
（三）深入开展专题教育，是延展深化党的群众路线教育实践活动成果、解决我厅干部队伍作风方面突出问题的重要举措。习近平总书记指出“作风建设永远在路上。”开展专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。这些年来，厅党组高度重视党员干部队伍作风建设，干部队伍的总体情况是好的，但是对照纪恒书记在动员大会上指出的当前一些领导干部身上存在的：信仰缺失、精神迷茫；以权谋私，贪赃枉法；滥用职权，胡作非为；谋事不实，随心所欲；创业不实、花拳绣腿；做人不实，口是心非；个人主义，团团伙伙；文恬武嬉，玩风盛行；假公济私，搞特殊化；为官不为，得过且过等十个方面的问题，从我厅干部身上来看，也还存在一些突出问题：一是不思进取，安于现状。有些同志习惯于按旧体制、旧模式来思考问题、安排工作。在遇到新困难、新矛盾、新问题时，深入研究不够，闯劲不足。对新形势下环保工作的职能定位、特点规律不下功夫去思考、不花力气去研究，对待工作“不求有功，但求无过”，缺乏争创一流的信心和勇气。二是得过且过，不敢担当。认为环保工作难干，责任重、压力大、风险高。对于如何抓？怎么做？思路不清，遇到困难采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，不采取积极主动的态度解决问题，拼搏精神、进取精神不足。三是官僚主义，脱离群众。有的同志宗旨意识不强，服务意识淡薄，不愿深入困难艰苦地区，即使下基层，也是走马观花、流于形式，静不下心来做深入细致的调查研究，不了解群众对环保工作的期盼和要求，缺乏为民办事的意识和能力。四是在工作中仍存在“散、浮、拖、推”等方面的问题。主要表现在纪律松弛、思想浮躁、工作说起来都能干，实际做起来什么也干不成；工作推进不快、办事效率不高；工作只求过得去，不求过得硬；创新意识不强，没有亮点和特色。在此次专题教育中，全厅上下要坚持问题导向，来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，切实解决目前干部作风方面存在突出问题，营造出一种风清气正的良好政治生态。
二、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵
省委强调，深入开展“严以修身、严以用权、严以律已，做到谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求；“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展；“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，真正使党内政治生活严肃起来，不断提高党的执政能力和执政水平。
三、准确把握重点内容和关键环节，确保专题教育规范有序推进
专题教育从今年1月开始，《厅党组关于在全厅深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》，已经对这次专题教育的指导思想、目标任务、方法步骤作出了明确要求，全厅党员干部要认真贯彻落实。活动中要重点抓好以下阶段的工作：
第一个阶段是认真开展学习教育，扎实抓好理论武装。一要明确学习内容。组织处以上干部重点学习习近平总书记系列重要讲话、中国特色社会主义理论、党史和党的优良传统，尤其是学习总书记关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的论述，通读《习近平谈治国理政》，要在学习过程中，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。二要采取灵活多样的学习方式。通过集体学习、个人自学、讲党课等多种方式，增强学习效果。厅党组主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会、带头讲党课，发挥好示范带动作用。机关各支部、直属各单位党组织主要负责同志也要带头讲党课，在各自的支部和单位开展党课教育。
第二个阶段是从严查找问题，广泛听取意见。一要突出问题导向，从严查找问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照中央、省委及省环保厅党组关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动中查摆出来的问题，同时要结合2014年度民主生活会查摆问题情况，对照省委巡视组反馈的问题，进一步找准解决自身存在的突出问题。二要深入基层，听取意见。厅党组及班子成员要征求机关各处（室）、直属单位以及16个州（市）环保局、服务对象、省直相关厅（局）的意见建议。厅党组成员和厅领导要带头深入扶贫和新农村建设联系点听取群众意见建议。各处室、直属各单位领导班子成员要认真落实“三深入四联户”要求，采取驻村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。三要畅通渠道，征求意见。通过个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，广泛听取各方面的意见建议。
第三个阶段是从实进行党性分析，认真做好自我剖析。一要搞好党性分析和自我剖析。在广泛征求意见的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，紧扣专题教育主题，联系思想、作风、工作等实际，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，深刻分析产生问题的根源，为开好民主生活会做好充分准备。二要开展广泛的谈心交心活动。主要是开展厅主要领导与班子成员之间、班子成员与分管处室及单位主要负责人之间、厅机关及各单位主要负责人与所属人员之间、直属单位负责人与班子成员之间四个层次的谈心交心，要做到敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结。三要撰写党性分析材料。材料要开门见山、突出重点，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，回应干部群众的意见建议，切实讲真话、讲实话、讲心里话。厅党组书记和厅长的党性分析材料报省委督导组审阅把关，班子成员的党性分析材料由建华书记和我审阅把关，机关各处室和直属各单位主要负责人的党性分析材料由分管厅领导把关、副职的党性分析材料由所在党委（党支部）负责人审阅把关。四要召开专题民主生活会。厅党组在2015年“七一”前后，召开以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题的专题民主生活会。
第四个阶段是认真抓好整改落实，切实解决存在问题。一要作出整改承诺。全厅各级领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。整改承诺要明确问题、效果、时限等，实行一把手负责制。厅党组、班子成员的整改承诺在厅机关范围内进行公示，各党委（支部）在本单位公示，接受群众监督。二要解决存在问题。切实解决好党性观念、政治觉悟的问题；切实解决好事业心、责任感的问题；切实解决好做老实人、办老实事问题；切实解决好怕字当头、为官不为的问题；切实解决好固步自封、创新不够的问题。三要努力推动工作。着重围绕全省发展大局，全力以赴完成“十二五”目标任务。认真贯彻落实新修订颁布的《环境保护法》，认真贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的56号文件精神，严格依法保护环境，对各类环境违法行为“零容忍”，推动监管执法全覆盖，下大力气解决群众最关心最直接最现实的环境问题，切实维护人民群众环境权益，坚持保护优先、发展优化、治污有效的环保工作要求，在争当生态文明建设排头兵中当好引领者、推动者和实践者。
第五个阶段是持续深化专项整治，巩固专项教育成果。一要抓好专项整治。深化党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面及厅党组确定的各项整治项目的落实。切实按照省委的部署，深入开展以严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治。以此同时，结合省环保厅实际、对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，深入开展以严禁环境行政许可滥用审批权，严禁环境行政评审滥用推荐权和评审权，严禁环境行政评审非专家收受红包，严禁环境行政执法滥用自由裁量权和行政强制权，严禁排污收费滥用核定权，严禁环保资金项目安排滥用分配权，严禁政府采购违规违法行为，严禁违反党的组织人事纪律等8个方面突出问题，实抓实改、常整常改。二要强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委的决策部署，切实落实好厅党组主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，充分发挥专项整治的“利剑”作用，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的重大违纪违法的问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。三要加强制度建设。一是突出党性教育健全学习制度。厅党组及各支部（党委）要切实做到党性教育经常化、制度化。二是要着重健全完善厅党组议事规则和决策程序，建立健全随机调研制度，健全完善为群众办实事做好事解难事的制度措施。三是持续深入完善落实为民务实清廉要求的制度建设，着重完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，坚决贯彻执行公务接待管理规定、公务用车配备使用管理办法和因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法等。四是加强监督抓落实。切实履行好厅党组主体责任和纪检监督责任，狠抓制度落实，强化制度的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，形成作风建设的长效机制。
四、加强组织领导，为开展专题教育活动提供有力保障
这次专题教育活动时间紧、任务重、要求高。全厅各处室、各直属单位要高度重视，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以对党忠诚、个人干净、敢于担当的政治自觉，以严和实的政治态度，切实组织开展好此次专题教育。
（一）加强领导，精心组织。厅党组成立专题教育领导小组，领导小组办公室设在厅人事处。机关各处室、直属各单位主要领导为本单位专题教育的第一责任人，要认真履行职责，既要率先垂范，又要认真抓好本处室、本单位的教育实践活动。要做好经费保障，坚持厉行节约。
（二）统筹兼顾，推动工作。要把开展专题教育与推动全省环境保护工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法行政结合起来，与全面落实全省生态文明体制改革、加强和做好环境保护工作结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来。
（三）督促指导，加强考核。领导小组办公室要切实承担对机关各支部、各直属单位深入开展专题教育的督促指导职责，加强与省委巡回督导组的联系，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况，纳入2015年全厅各级领导班子和领导干部考核内容，纳入全厅党建责任制考核内容，纳入领导干部述职述廉内容，作为干部选拔任用的重要依据。
（四）注重宣传，营造氛围。切实做好专题教育宣传报道工作，在“七彩云南行动保护网站”开设专题教育专栏，及时宣传报道活动开展情况，展示环保厅专题教育成果。积极通过报刊、杂志、电视、电台、网络等媒体进行宣传报道，为专题教育健康有序开展营造良好的学习氛围和舆论氛围。各党委（支部）要及时向厅专题教育领导小组办公室报送工作信息。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。全厅处以上领导干部一定要以饱满的精神、端正的态度、良好的作风把专题教育落到实处。在新的一年里，按照省委、省政府关于“加强生态文明建设，着力提高云南的美丽指数”新要求，锐意进取，狠抓落实，为我省努力争当全国生态文明建设排头兵，作出新的贡献。
主办：云南省人民政府"七彩云南保护行动"领导小组办公室、云南省环境保护厅
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