服务三农推动邮政储蓄发展
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服务三农推动邮政储蓄发展
以服务三农为依托 推动邮政储蓄又好又快发展
平凉市邮政局&杨军红
&&&&&& 日，中国邮政储蓄银行正式挂牌成立了。邮政储蓄银行的成立，是中国邮政发展史上的一件大事，它将承载着全国邮政职工的希望，开始新的征程。同时，它标志着即将实现邮政与邮政储蓄分业经营，按照金融企业进行管理与监管，是深化我国金融体制改革，适应城乡二元经济结构对金融服务需求的历史产物，是服务三农、建设社会主义新农村的有生力量，也是当前尽快规范邮政机制经营发展，防范和化解邮政金融风险，有效解决邮政储蓄资金返回农村使用的迫切需要。加快邮政金融的改革和发展，有利于观念创新，产品创新和服务创新；有利于有效缓解储蓄资金运用的矛盾，提高收益率；有利于获得市场主体地位，扩大业务领域，增强竞争实力，实现邮政金融持续健康快速的发展。下面，笔者结合全市邮政储蓄发展的实际情况，浅谈几点认识和见解。
&&& 一、全市邮政储蓄发展概况
随着邮政储蓄的快速发展和规模的不断扩大，其业务品种不断丰富，营销渠道逐步拓展，服务功能逐渐完善，社会影响力也在逐日提升。具体表现在：
&&& 一是网络能力显著增强。目前，全市邮政储蓄服务的营业网点达42个，ATM自动取款机3台，提供汇兑服务的营业网点达45个。网点遍布全市，沟通城乡，联通全国。其中有近45%的储蓄网点和近58%的汇兑网点分布在农村地区，随着部分商业银行机构撤并，甚至部分贫困乡镇成为沟通居民个人结算的唯一渠道。通过大规模的信息化建设，已经具有联通全国的金融计算机网络，逐步实现了各项业务操作、监控的全程电子化处理。
&&& 二是服务领域逐步拓展。近年来，我市邮政金融业务已基本形成了以储蓄存款为主体，以国际、国内汇兑、转帐业务、卡业务、代理保险、国债、代收代付、代理基金、小额贷款等多种形式的中间业务和资产业务为补充的业务结构体系，业务品种日益增多，不断适应市场需求。
&&& 三是经营规模不断扩大。截止2007年8月底，全市邮政储蓄余额达到8.2亿元，成为我市金融市场中的重要组成力量。城乡居民在邮政储蓄机构开立的帐户近26万户，持有邮政储蓄绿卡的客户超过16万户，代办保险达316万元。
&&& 四是服务水平明显提高。通过近年来的努力，邮政储蓄和汇兑服务在网络、产品、客户等方面已形成了自己的特色，具备了一定的实力，所提供的基础性金融服务，在广大城乡居民中已经深入人心，成为重要的零售金融机构，创立了百姓依赖的业务品牌，在坚持发展邮政业务的同时，始终长期不懈地强化金融服务意识，改进服务方式，尤其在农村偏远地区开办了特快送款业务等服务举措，树立了良好的形象，也得到了广大群众的好评。
&&& 回首过去，邮政金融走过了不平凡的发展道路，经历了数次改革，发生了翻天覆地的变化，但展望未来，邮政储蓄银行的成立将给我们带来了新的机遇和挑战，同时也面临着新的矛盾和发展中的困难。
&& 随着目前邮储余额的增长，邮储余额与收益的矛盾日益突出。有网点就有余额，有余额就有收入，这是邮政储蓄自1986年开展业务以来的经营规律。但目前，这一规律被彻底打破了。2003年以来，国家对邮政储蓄开始实行新老划段，新增资金自主运营，由此开始，收益方式也发生了重大变化，2005年开始，国家又对邮政储蓄的老存款开始分五年逐步转出，使储蓄收益进一步降低。从目前的统计数据看，老存款利率4.131%，2006年自主运营收益率为3.11%，邮储经营成本为2.7%（付给客户的利率2.25%），实际收益率已经非常低了。加之，邮政储蓄银行成立后，随着存款准备金、存款保险准备金、备用金、在途资金等客观条件的限制，收益又将进一步减少，对于像我市经济落后的地区来说，邮政储蓄收入占具邮政总收入半壁江山，随着收入的大幅度降低，对于今后的发展将是举步维艰。尽管非利差收入在逐步增加，但远远弥补不了利差收入带来的缺口。
&&& 另一方面，虽然全市邮储网点较多，但是在农村乡镇分布约有45%的比例，各县邮政储蓄大多存在营业场所陈旧、安全设施不够、硬件设备落后、操作环境较差的问题。由于业务长期“只存不贷”，只属于金融业务的一个分支，使得金融综合业务人才极为匮乏，目前储蓄从业人员学历较低，素质不强，业务水平不高，难以启动用户满意的多元化金融服务，新开办的中间业务社会认知度低，差距非常明显，业务品种的获利能力不均衡。
&&& 二、今后邮政储蓄的市场定位和发展策略
&&& 邮政储蓄拥有得天独厚的网络优势，所提供的基础性金融服务已经深入民心，享有“绿色银行”的美誉，邮储网点有55%的网点分布在县及县以下农村地区，特别是在一些偏远地区，邮政储蓄是当地居民唯一可获得的金融服务，因此，从满足广大农村群众日益增长的基础金融需求，完善农村金融服务角度出发，我市今后的邮政储蓄的农村网点要从服务“三农”和社会主义新农村建设的大局出发，特别是在我们平凉农村经济比较落后的情况下，通过完善功能，充实业务，加强合作，加大邮储资金反哺农村、支持农民发展农业的力度，以此扩大农村基础金融服务的覆盖面和满足度。今年召开的中央经济工作会议和农村工作会议提出经济又好又快发展的宏伟目标，会议再次强调“解决好三农问题是全党工作的重中之重”，提出在加强各项支农惠农政策落实的同时，切实加大对三农的投入，这一国策将给有着普遍服务义务和网络服务功能的邮政部门提供更多的发展机遇。
&&& 一是加大硬件投入，推进网点标准化建设步伐。虽然近年来加大了邮政储蓄网络系统、网点硬件的建设力度，部分城市网点焕然一新，但绝大部分农村网点与商业银行仍然存在较大差距。甚至部分农村网点由于条件限制不能开办全部业务，且柜台人员较少。鉴于此，下一步还要继续加强邮政金融网点建设，树立新的社会形象，提高邮政金融业务竞争能力，要以开办全功能商业银行业务为目标，综合考虑储源、个人信贷、对公业务的发展，合理调整网点布局，增加服务台席数量，解决能力制约业务发展的矛盾。积极投放离行式ATM，增加POS的布防，要做好特约商户发展工作，积极建设电话银行、网上银行和手机银行等新的服务渠道，节省网点投资，分流网点客户，提供邮政金融特色服务。加快营业前台终端设备的更新速度，提高服务效率和服务质量。对农村网点要更进一步加快统一规范，更新设施，加大技术投入，完善系统功能，全方位开展业务。下大力气推进推进安防设施投入，确保运行安全。
&&& 二是完善考核培训机制，提高全员业务素质和服务水平。
树立邮政储蓄自身的服务营销理念和定位。作为新兴的金融机构，邮政储蓄完全有必要树立全新的服务营销思想和理念来指导服务工作的开展，树立新的企业形象。另一方面，作为银行通常提供的获取现金服务、资产安全性、资产支付服务、贷款服务以及金融顾问等服务，但并不意味着每个金融机构都可以提供全能的服务，邮政储蓄在我市的发展，目前仍应以留住老客户，开拓新客户，扩大农村市场，规模发展实现盈利性目标。
&&&& 加强邮政储蓄从业人员管理，保持现有队伍稳定，可通过公开招聘等方式，选拔一批金融专业人才充实到邮政储蓄银行的关键岗位，加强培训教育，培养具有信贷管理、风险评价、外汇业务、理财投资、内控评价、合会管理、稽核检查等专业特长的技术人才队伍，全面提高邮政金融的经营管理水平。
完善服务质量标准和服务保证体系。企业服务质量的标准是衡量服务水平的依据。无论是服务项目职能标准，还是服务人员的服务标准，都是反映邮政银行面貌的一面镜子。严格的服务质量标准能使员工有一种责任感，易形成企业凝聚力和向心力，保持企业活力。实施服务项目的同时，质量保证体系也十分重要。它是我们向客户的一种承诺，是促销的一种手段，在一定程度上也就可能消除用户对服务的风险疑虑，同时也为客户信息的反馈提供了依据。
&&& 加强人员培训与管理。为了保证市场营销的成功，当务之急必须按照标准对营销人员进行服务理论和服务技能培训，使其尽快掌握工作技能，提高作业水平。其次要加强服务人员的管理。要及时了解服务人员的心理、动机，做到问题早发现、早解决。同时结合实际引进竞争机制、激励机制，通过竞争达到优胜劣汰，使队伍整体素质不断提高。
&&& 不断拓展市场，进行差异化服务营销。在目前的市场状况下，邮政储蓄要想在市场吸纳客户，必须扩大服务项目，向客户提供独特的服务项目。如大额提存款上门服务、理财顾问、代送水电费的收据、帐单可由投递员直投到户，在条件允许的网点设立理财专柜、理财顾问等，使邮政储蓄银行这个新兴的机构在客户心目中呈现并保持暂新、活跃的形象。
&&& 三是推行客户经理制，构建邮储市场营销体系。“客户是根，邮政金融是树，根深才能叶茂”。就目前我市的发展情况而言，邮政储蓄客户群一般以低端客户为主，客户经理的作用并不明显，但随着开发和创新金融产品数量的增多，就必须以市场为导向，以客户为中心，对市场进行调整，对客户区别对待，以此开发中高端客户。充分发挥邮政金融客户管理系统的作用，积极开展数据分类营销，要以培育个人结算大客户为突破口，优化整合资源，从客户经理队伍、服务设施、服务质量、服务产品四个方面入手，建立和完善邮政金融VIP客户服务体系，打造邮政金融VIP服务品牌。客户经理除负责开拓市场、建立、维护、巩固客户关系，全面了解客户需求，向客户推介产品并发展金融业务外，组织协调服务小组为客户量身定做金融服务方案，提供全方位的金融服务，同时，承担客户信息资料的搜集、整理、分析、归档、管理等工作。对小额质押贷款业务来说，这项工作也是必不可少的。
&&&& 四是深度开发市场，提供用户需求的新产品。以邮政储蓄银行成立为契机，加快邮政金融业务结构的调整，积极拓展资产、负债和中间业务市场。资产类业务是典型的商业银行业务，关系到邮政金融业务的收益水平，是邮政金融业务风险管理水平的重点，是邮政金融业务长期稳定持续发展的前提和保证，因此要加强同行业融资业务的发展，大力发展票据转贴现业务，促进银团贷款业务规模化发展，积极做好零售贷款业务，尝试开办信用卡业务，探索邮政金融商业贷款模式。中间业务除发展好卡业务外，还应以发展商务汇款为切入点，做好网络型企业营业款归集工作，为发展对公结算业务奠定良好的客户基础，加快邮政代理保险产品的转型与创新，推出邮政专属代理保险产品。负债业务要积极发展邮政储蓄个人理财业务，同时创造条件，积极准备，开展对公存款业务。
&&& 目前我市的业务主要通过重点发展以活期存款帐户为基础、以绿卡为载体的各种中间业务来带动储蓄业务的发展。到去年底，我市邮政中间业务有了长足的发展，不仅在代发工资、代发养老金、代收电话费等代收付业务上逐渐作大规模，稳定了一批低端客户群，同时今年也在个人理财业务领域有所突破，通过代理保险、基金等业务，开始进入高端客户，但业务量仍然偏小。小额贷款业务，在广大农村地区来说，贷款主要对象是广大农民以及小城镇的个体工商户，解决他们日常经营生产所需的短期资金需求，如农业生产，农产品采购、运输、贸易等，一般均为小额短期货款，邮政储蓄信誉好，资金安全有保证，与农村的客户建设联系很容易，非常符合国家对邮政储蓄资金要求支援农村发展建设的需求。虽然有市场，但要加强风险管理、强化内控制度，培训专业人才，以此拓展适合我市农村发展的其它特殊业务，诸如代收农村、乡镇烟草款业务、水电费、有线电视费、代发各项补贴资金，为外出务工人员提供的异地存取款等丰富的业务品种，满足农民需要。
&&& 五是重视品牌宣传，提高邮储知名度。当前抓住邮政银行挂牌成立的良好契机，加大宣传力度，在广大客户心目当中树立良好的新形象。
&&& 形象宣传。切合邮储实际，结合邮储网点多、外勤服务到位、延伸服务长的能代表企业服务的载体展示服务内容和形式，部分网点在整合后，展现出优美、舒适、安全的营业环境，现代化设施，可以提供服务的档次和质量。
&&& 特色业务宣传。企业要发展就要不断推陈出新，针对近年来开办的或即将开办的不为广大客户所熟知的新产品、新服务，采取有效措施广泛宣传，使客户对新业务产生感知，从而产生试用新业务的动机，进一步扩大用户群。
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邮政发展农村电子商务策略
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文章立足“互联网＋邮政＋农村电子商务”的集团发展战略，剖析了中国邮政发展农村电子商务的优势及存在的问题，并从搭建通道、运行机制、能力建设、激励机制、服务领域等方面探讨了中国邮政发展农村电子商务的策略。
农村；电子商务；渠道；模式；能力；平台
中国邮政作为国家重要的公共基础设施，历经百年，一直扎根农村，充分利用实体网络站点，积极开展服务“三农”系列工作，为农民配送农资农具，提供农村缴费、金融等便民服务，得到了百姓称赞和政府认可。２０１４年，中国邮政开始大力发展农村电子商务，深入对接商务部“万村千乡”计划。在此背景下，邮政如何充分发挥自己的优势和能力，快速激活庞大的农村电子商务市场，满足农村用户的需求，走出一条独具邮政特色的农村电子商务发展道路，任重而道远。
１中国邮政发展农村电子商务的优势
１．１摸索出邮政独特的电子商务运营模式
自２０１４年开展农村电子商务业务以来，中国邮政已摸索出一套独特的农村电子商务运营模式，即线上基于邮乐网和邮掌柜系统，线下依托邮政农村窗口资源、农村邮乐店等实体渠道，打造一个集“网络代购＋平台批销＋农产品返城＋公共服务＋普惠金融”于一体的邮政农村电子商务服务体系，为农村用户提供购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村的“五不出村”服务。
１．２全国邮政积极探索
湖北邮政结合邮掌柜系统，创新开发以访销为重点，抢滩农村市场；浙江邮政依托村邮站，打造开放平台，加快“圈地”；安徽邮政依托邮乐农品主打农产品进城，线下线上运营，确立特色运营模式；山东邮政融入地方社会经济，政府将邮政综合服务平台纳入社区服务体系规划；贵州邮政与供销社签订战略协议，依托供销社农家店快速布点。
１．３农村电子商务初具规模
自２０１４年７月启动农村电子商务以来，邮政坚持以打造平台为理念，不断探索与金融、分销等专业的业务叠加，实现与邮政各专业的协同发展。截至２０１５年４月，邮掌柜系统已在全国２１个省推广上线，累计安装５．８２万个，实现交易金额５．９４亿元。相比阿里、京东等社会电子商务公司，中国邮政的农村电子商务业务在站点数和交易额方面，都已占据较为明显的规模优势，初步搭建了工业品下乡、农产品进城的双向通道，为中国邮政农村电子商务的快速发展奠定了良好基础。
２中国邮政发展农村电子商务存在的问题
２．１工业品下乡、农产品进城双向通道不顺畅，需进一步融入各级政府发展农村电子商务的整体布局
邮政电子商务平台功能不强，竞争力较弱。平台流量小，对政府和商家的吸引力不够。各级政府未将邮政纳入农村电子商务的整体体系。外部对邮乐网、邮掌柜较陌生。邮政电子商务平台在农村“买进”和“卖出”方面没有商品品类和价格优势，乡镇到村的投递成为邮政发展农村电子商务的物流瓶颈。
２．２围绕农村经济、农民生活、农业生产进行电子商务重构，运营和赢利模式还需创新，运行机制需进一步理顺
农村电子商务整个体系运作大多以产品、职能、平台为中心，没有按电子商务特性以客户为中心进行组织构架、流程再造和资源整合。平台运营不够专业，整合社会资源、借助外力的步伐还需加快，赢利模式还不明晰，基层企业和终端网点短时间内看不到收益点和价值，内在动力不足。
２．３围绕人才队伍、信息技术、硬件软件、仓储投递、保障机制等方面的能力建设投入需进一步加大
电子商务专业队伍势单力薄，专业水平亟待提高。信息技术人员特别是软件开发人员严重不足，信息技术与电子商务整合的人才更是稀缺。在适应农村电子商务方面的云计算、大数据、物联网等技术还需提升，以客户为中心的保障机制停留在浅层。与农村电子商务相适应的仓储几乎是空白，乡镇到村和村到乡镇的投递力量、投递硬件还刚起步，需巨额投入且要在全国统一步调，快速推进。
２．４服务领域需进一步拓宽，平台功能需进一步提升，产品有待进一步丰富
作为农村电子商务的核心之一，便民金融功能单一，制约因素多，无法满足实际需求。适合农村居民需求的平台产品需进一步丰富，农产品的引入需加速且要有竞争力，结合社会热点的服务性功能还需增加。要进一步强化客户入口，快速提升平台流量和价值。
２．５激励机制有待进一步完善，还应进一步鼓励
创新，加大放权力度与农村电子商务相适应的配套政策不明确、不系统，对下级企业的平台运营还未下放权限、开放接口，基层企业不能参与自主运营。在调动基层企业和末梢网点积极性方面，还有大量工作要做，还需加大投入。
３中国邮政发展农村电子商务的策略
电子商务进农村，其核心是改变农村居民的生产生活方式，打造农村经济新业态。邮政发展农村电子商务，要围绕农村居民离土不离乡、离乡不背井，以居民为中心，帮助居民实现创业不出村、购物不出村、销售不出村、便民缴费不出村和便民金融不出村，从而实现农村发展、农业增收、农民致富，为实现全面小康和农业现代化履行央企的社会责任和历史使命。
３．１搭建双向通道，争取政府支持
围绕农村电子商务要解决的“买进”和“卖出”问题，党中央国务院高度关注，各级党委政府也出台了一系列政策，邮政企业要紧紧抓住。
３．１．１积极融入各级党委政府战略，争取支持
一是主动汇报，争取将邮政作为各级党委政府布局农村电子商务的主要力量，写入规划、行动计划等政策性、指导性文件。二是主动对接政府相关部门，找到其与邮政企业共同推进农村电子商务的结合点。三是将邮政农村电子商务作为政府深入农村开展工作的载体，与全面建设小康的帮扶组织部门、团委、妇联等进行深入合作。四是与国有企事业单位建立合作，如与供销社合作实现资源整合。
３．１．２打通“买进”通道
一是立足平台商思维，畅通工业品下乡通道。着力提高代购网点和客户的购买体验，把握正品和价格这两个核心因素，引入更多的供应商或合作商，老百姓通过自己或农村邮政电子商务代购平台，均可买到自己所需的商品，尤其是农资产品。二是立足管道思维，解决送达通道问题。着力解决县到乡镇、特别是乡镇到村的投递问题和仓储问题，结合邮政快递包裹改革的契机，打造邮政更加凸显、竞争对手短时间无法超越的竞争优势。三是解决“最后一公里”村到户投递的问题。在农村邮政电子商务便民服务站的基础上，依托该末梢网点，给予政策补贴或以奖代补形式，通过网点自身或请人捎转的物流方式，将商品送到户。
３．１．３打通“卖出”通道
一是搭建平台。通过邮乐农品、邮掌柜平台等搭建线上自有平台，提升掌柜代购积极性。二是引入商品。可与农业主管部门、供销、各地龙头企业合作，直接通过生产商引入标准化、无公害、原产地、有机等指标的地方特色商品，将获取的价格优势让利给客户和代购商，取消中间商环节，同时注重质量把控。三是以买促卖，引导各地能人、邮掌柜店主和优秀企业在邮政平台销售商品，可利用邮政分销全国一盘棋等优势，通过线上和线下相结合，促进更好的“卖出”。四是通过四种模式解决“卖出”实物传递问题。模式一：零星订单可采取订单－村－乡镇－县城－全国各地的模式寄递；模式二：邮政在县级与第三方合作建仓或要求合作第三方建仓，实现订单－县城－全国各地的模式；模式三：生鲜、冷链物流、智能温控投递等可通过与第三方合作的方式进行保管、运递；模式四：大宗商品交易订单结合传统物流方式予以解决，邮政企业主要把控信息订单、资金结算、服务质控等关键环节。
３．２理顺运行机制，创新运营模式
邮政发展电子商务意味着要重构以客户为中心的运行机制，抢占客户入口，建立邮政特色的运营模式和与之相适应的赢利模式。
３．２．１重构运行机制
一是要制定总体发展规划和各地落地规划。规划涉及目标、步骤、配套等，这一系统工程的指向都是客户，包括购买的客户、销售的客户，客户体验才是规划的出发点和落脚点。在规划落实过程中，统一步调，形成一盘棋的整体优势。二是要理顺流程，围绕买和卖两个双向行为，用互联网思维重构和优化流程，一切以客户为中心，强化客户体验。三是实现转型。现行邮政运行机制均以职能制和专业来划分，精力分散，不易聚焦，不能形成合力。要改变现状，出路在转型，可采取事业部制模式重构企业资源，支撑农村电子商务发展，成立渠道客户中心、产品和项目中心、管控中心和支撑中心。渠道和客户接触的界面只是渠道客户经理，界面明晰，产品和项目中心主要解决流程优化和产品引入等问题，管控和支撑各负其责，四个中心形成良性沟通协调机制，通过事业部将渠道和客户紧紧抓住。
３．２．２创新运营模式
一是以经营平台为主。邮政的优势是拥有综合服务平台和通过综合服务平台聚集的客户，这一秉性和资源秉赋决定了邮政要走的电子商务之路是平台商。二是引入外力参与运营。充分发挥邮乐网的平台、技术和电子商务优势，与其他主流电子商务和农村电子商务企业可就某一领域进行合作运营，或考虑商业布局和竞争等因素，与社会研究机构和大专院校开展全方面合作运营。
３．２．３创新赢利模式
一是抓住核心赢利目标。如以寄递收入作为赢利点，将金融即平台流量账户资金的运作收益作为赢利点，以聚集客户形成的客户流量销售即广告收入为赢利点。另外，产品仓储、物品和农业产险、信贷融资、销售差价等都可作为赢利点考虑。二是牺牲部分赢利打造客户入口。平台建设和推广前三年，农村电子商务平台销售的产品可无销售差价甚至给予补贴奖励等，形成巨大的价格优势，可免费为客户提供物品和农业产险，可全免邮费，平台民生缴费第三方结算的佣金全部给予奖励和补贴，可免费为农村客户提供便民金融服务且给予邮政农村电子商务便民服务站补贴，可对入驻商家免收平台费和流量费。三是打好转化牌。邮政农村电子商务必须走差异化发展道路。邮政企业的优势是巨大的客户资源和客户数据，在发展客户方面要做的核心工作就是转化，将现有客户转化为电子商务客户，将客户流量引流到电子商务平台。邮政的客户资源包括全国通过车证业务发展聚集的车主客户，邮政金融客户，通过邮政送达的电子商务购买客户，海量的邮政便民缴费客户等，若将转化文章做足，邮政发展农村电子商务就会事半功倍。
３．３加大资金投入，夯实能力建设
邮政发展农村电子商务，要有与之匹配的能力，这就需要从规划预算开始将农村电子商务投入纳入硬指标，强化硬落实，方能实现抢滩登陆。
３．３．１加大投递、处理、仓储、运送能力建设
邮政开展农村电子商务的核心竞争力是农村投递，因此必须做好农村投递并充分发挥这一优势。农村电子商务会派生海量的包件，且进出末梢都在村和乡镇。一是按照国务院加快“快递向西向下”服务拓展工程的意见，２０２０年要基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的目标，邮政企业要抢占先机，在２０１７年前完成布局。一方面，要迅速在人口聚集的村建立农村电子商务便民服务站，依托邮掌柜系统实现全国及本地缴费、商品代购、火车票机票订购、进销存管理等便民服务。另一方面，打通乡镇邮政支局（所）与农村电子商务便民服务站的相互传递，可将邮政支局和农村电子商务网点作为社会快递公司的投递末梢承接商，在承接业务的同时，将所有到乡镇、到村的客户牢牢抓住。二是提高快速处理能力，按照传送带的思维保持邮件处理和运输不间断，将邮件视为客户，将区域视为渠道，改变按邮件种类处理邮件的传统模式，以渠道为中心，以客户为中心，处理运输邮件。三是提升仓储能力，采取自建加合作等方式建仓，自建仓可积极争取政府配套政策和资金，合建可采取多种方式完成。
３．３．２加强人才队伍建设力度
互联网时代的竞争是技术的竞争、模式的竞争、数据的竞争、客户的竞争，最终是人才的竞争。一是制定电子商务人才队伍建设计划，增加信息技术人才在整个人力资源队伍中的比例，快速培养和引入既善管理又会营销、既懂业务又通技术的复合型人才，形成专业化团队运作农村电子商务的局面。二是培养带头人。注重骨干人才、核心人才的培养和锻炼。三是要完善人才激励机制，做到引得进、留得住、用得好。
３．３．３加大信息技术投入
一是平台信息技术的投入。通过对标平台商，结合农村电子商务客户需求，用信息化手段打造独具特色、差异化竞争、反应快速、友好互动、创新价值的电子商务平台。二是注重在数据方面的投入。邮政电子商务需在数据方面大力投入，将客户数据模块化、价值化，建立数据处理与分析中心，向线上和线下客户推送与需求相匹配的信息。三是加强信息技术合作，在确保数据安全的前提下，积极与第三方机构开展硬件投入、软件开发、数据分析处理、云存储与云计算、物流网技术等方面的合作，将前沿信息技术资源为我所用。
３．４丰富平台产品，拓展服务领域
平台需引入政府关注、企业有动力、客户有需求的服务，构建农村电子商务体系。
３．４．１构建客户入口
电子商务企业都在极力争夺客户，主要方法是通过构建自己的入口获取客户，比如微信通过手机社交活动获取客户，滴滴和快的打车通过软件入口获取客户。邮政同样要考虑定位电子商务的目标客户并构建客户入口。一是打造以车主为核心的入口，通过车证罚款、处理违章、办理保险等增值服务，将车主这一庞大的存量和增量客户尽可能抓住。二是承接政府公共服务外包，构建民生客户入口，在政府转型进程中，主动切入，承接民生服务。三是挖掘现有内部客户资源，以现有客户手机号等相关指标为关键字，通过综合分析，形成关联数据，结合农村电子商务的买卖需求，为客户转化提供依据。
３．４．２做优平台促流量，提升平台价值
一是运用大电子商务的思路运作邮政农村电子商务平台，通过营运中心推动、线上营销活动、线下体验店展示带动，传统批销拉动，微营销联动等，实现平台交易流量的快速提升，促进重复购买转化的持续提质。二是结合热点提升平台价值。可结合国务院出台的外出务工人员、大学生和退伍军人回乡创业、融资难等问题，开展依托邮政农村电子商务平台的大众创业竞赛活动。三是引入更多非商品类服务。例如：旨在解决发达地区招工难问题的务工招聘中介服务；解决留守儿童的线上教育扶贫及心理关怀；解决空巢老人的公益捐赠和照料服务。四是以金融为本创造价值。针对农村金融服务缺失问题，邮政企业可通过普惠金融、便民金融抢占农村金融市场，从给农村电子商务提供血液和良性循环的角度，向政府监管和主管部门汇报，将便民金融嵌入电子商务平台。五是将农村电子商务与农村原生态旅游相结合。可与政府旅游主管部门或旅行社合作，包装各地农村原生态旅游上线邮政电子商务平台，并在游客聚集地建设原产地名优特农产品展示中心，将城市客户引导转化为旅游客户和农特产品购买客户。
３．４．３健全品质保障，建立快速反应机制
一是建立统一的质量管控体系，针对上线产品，做到价优、全正品和可追溯，有完善的售后服务保障。二是建立全方位立体培训体系，包括对内团队的培训，对外合作渠道和商家的培训。三是围绕客户体验快速反应。围绕客户从咨询、促成购买、支付、发货、投递、验货、退货、售后等环节，受理和解决实现流程化。建立开放的客户评价体系，构建一套与产品和服务相对应的快速反应机制，对内、对商家都有约束。四是建立快速响应的赔偿机制。要快速解决问题，必要时启动赔偿绿色通道，先行赔付。
３．５完善激励机制，实施典型带动
邮政发展农村电子商务必须鼓励创新，下放权限，激励先进，方能各显其能，快速见效。
３．５．１加大政策投入和配套，鼓励创新落地
一是各级邮政企业要结合实际出台补助、支持和试点政策，鼓励各级企业和相关团队发挥主体责任，做到责权利对等。二是充分放权。在集团制定规则、把控核心资源的前提下，鼓励各级运作平台，给予下级企业接口作二次开发和在本区域内运作农村电子商务的权限。三是做好推广复制。在广泛放权试点的基础上，及时发现、总结和提炼先进做法，统一复制和推广。
３．５．２奖励先进，典型引路
一是针对农村电子商务制定对内奖励办法，奖励标准可参照给企业带来的效益和价值按比例奖励。二是制定针对合作企业和个人的补助或奖励政策，可采取以奖代补形式，对阶段性达标的交易量或交易额给予奖励。三是重点扶持具有特色和代表性的典型做法，加大投入和奖励力度，一旦见成效，快速复制。
３．５．３万众创新，助推发展
中国邮政的１００万名员工是企业的源头活水，全国３０多万个便民服务站业主和众多的报刊亭、收发室、捎转点是邮政的资源，全国数以亿计的客户资源更是邮政的宝贵财富。一是响应国家政策开展众创计划。整合平台资源，包装项目，让员工、渠道和客户依托企业平台和产品创业，开展微营销。二是集众智。在发展农村电子商务的进程中，充分征求员工、渠道和客户意见，聚集众智助推发展。三是突破政策局限开展众筹。将农村电子商务项目以半开放形式向员工、渠道和客户征集，让其参与投入，以奖励和分红的方式给予回报，参与者势必会对项目理性分析、评估和反馈，并以极大的热情全力推广，必将激活农村电子商务。
３．６整合内外资源，实现快速发展
互联网思维中的“我为人人，人人为我”，是合作思维、迭代思维，注重社交思维和客户至上。邮政发展农村电子商务，必须充分整合内外部资源，方能实现快速发展。
３．６．１充分发挥央企优势和行业优势
一是在党和国家高度重视邮政业发展的基础上，争取将邮政作为农村电子商务的责任主体或主渠道之一。二是充分发挥邮政百年品牌优势，利用邮政一盘棋，集中优势兵力，聚合人、财、物等资源，聚焦聚力农村电子商务。三是加强与政府部门的汇报与合作，找到最佳结合点。四是加强与向电子商务转型的传统企业的合作，它们是电子商务发展的主力军，邮政在发展农村电子商务过程中要充分与之合作。
３．６．２加强与社会资源的合作互补
一是与主流电子商务和农产品电子商务企业开展合作。它们有大量的电子商务资源，有各自的核心竞争力，邮政利用自身优势资源与其合作互补，定能实现多赢发展。二是针对人力成本逐渐增长、严格控制用工增长现状，可利用商会思维，将与邮政合作的渠道为我所用，强化培训，引导他们参与农村电子商务线上线下的相关工作，帮助其发展。同时，将邮政农村电子商务的事务性工作交由渠道完成，给予不同的代办费，共同发展农村电子商务。
发展农村电子商务是中国邮政集团公司的战略，必须把握千载难逢的历史机遇，抓住农村电子商务发展先机，相信在集团公司的坚强领导下，依托邮政强大的资源优势，博采众长、扬长避短，定能走出一条邮政特色的农村电子商务发展道路。
１牛禄青．邮政农村电子商务，站在“互联网＋”风口．新经济导刊，２０１５，４
２赵一倩．农村电子商务热邮政机会大．中国邮政，２０１４，１２
３薛全唐，赖辉智，张瑜瑾，徐效江．略论“４Ｗ”农村电子商务开放服务平台建设．中国邮政，２０１５，４
４方怀银．成为农村电商的主导者．中国邮政报，２０１５－０２－１１（０３）
５罗焙文．产业链模式促发展．中国邮政报，２０１５－０２－１１（０３）
６新三农．麦肯锡２０１５中国电子商务消费调查报告７阿里研究院．农村电子商务消费报告（２０１４）
作者：吴卓 吴斌 刘力 刘杰 董建明 单位：中国邮政集团公司贵州省分公司 中国邮政集团公司合肥市分公司 中国邮政集团公司长沙市分公司 中国邮政集团公司宁夏区分公司 中国邮政集团公司沈阳邮区中心局
邮政发展农村电子商务策略责任编辑：沈应婷&&&&阅读：人次
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