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连云港旅游地接联盟成立 首批成员单位共65家
&&从春姑娘招摇过街开始，山海相拥的连云港就又活泛起来了。旅游旺季一到，这座城市再次让人不得不爱恋。&&一个人，不会无缘无故爱上一座城市。一座城市，需要给足别人爱恋你的理由。&&&山海连云、西游圣境&，是这座城市的表情。只有走进它，这些抽象的词汇才会随之变得具体清晰，并把它深处的一些珍藏呈现给你。&&这些，还不够。我们还需要描绘更多的表情，丰富其内涵，让别人觉着&没白爱这一回&。&&在清明、五一两个小长假的两次&考试&中，我们的成绩还算不错。不过，要想再多考点分，就需要更多的努力。&&昨天，大家看到了诸多努力中的一个新的具体表现形式&&连云港旅游地接联盟正式成立。&&这不仅仅是一次简单的资源整合，更是全市旅游业转变发展方式，实现转型发展的一次强化升级。&&选择一条什么样的发展路子？加强交流合作 实现资源共享&&每个行业的发展，都需要看清发展趋势。旅游业，也是如此。&&当前，我国旅游业已进入大众化、产业化发展的新阶段，进入了大旅游走向大融合的新时期。&&从大概念上来看，产业融合，是指不同产业或产业内的不同行业相互渗透、相互交叉，最终融为一体，形成新产业的动态发展过程。&&近年来随着旅游业的迅猛发展，我国旅游产业与相关产业的融合不断加快，旅游业由传统的&吃、住、行、游、购、娱&向与第一、第二、第三产业全面 融合的方向转变。为进一步推进产业融合发展，国家旅游局也确立了&通过推进旅游业与一、二、三产业融合发展，加快培育战略性支柱产业，通过信息化带动旅游 业转变为现代服务业的思路。&&&说这么多，你不一定在意。那就说得直白点：你知道的是，旅游业是关联带动强的产业。你可能不知道，据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元。&&那么，来看看我市旅游业的发展动态及所面临的发展机遇。&&发展动态是健康有序的。&&这几年，我市注重发挥产业融合效应，旅游业与农业、工业、文化、体育等多种产业实现了较好融合。但是，旅游企业本身却不同程度地存在着小、弱、散现象，产业集中度较低，整体竞争力较弱。&&正如市旅游局局长王芬所说，在当前旅游竞争加剧的大背景下，如果我们的景区、旅行社、星级酒店依然是&同质化&竞相开发，总是低水平重复建 设，旅游产品&单打一&，旅游市场各自为战，&诸候割据&，甚至恶性竞争，那么这样的企业、行业将很难有所发展，也损害了整个行业的根本利益。&&发展机遇更是一片大好。&&当前，我市正处于工业化、城镇化快速发展时期，随着我国&一带一路&等多项重大战略的实施推进，我市在国家对外开放大布局中的地位进一步凸显，迎来了新一轮改革开放的重大历史机遇。&&王芬说，我们需要借助&八面来风&，加强与城市建设、商贸业、交通运输业等产业联动，创新旅游形态、拓展旅游市场、延伸旅游产业链，推动旅游产品结构和消费结构的优化调整，实现港、产、城、游一体化发展。&&背景看完了，也该思考了：如何发展？选择一条什么样的发展路子？&&一个城市有怎样的定位，体现了这座城市的抱负，也最终影响着这座城市的发展前景。&&在综述种种背景因素后，我们发现，组建紧密型旅游联盟，通过联盟内旅游线路整合开发、旅游产品集中展示、旅游市场联合营销宣传等多种方式，加强交流合作，实现资源共享和优势互补，既是当前旅游业新形势的必然要求，也是我市旅游企业实现转型升级、做大做强的必然道路。&&地接联盟为旅游企业当&代言人&首批成员涉及八大类别共65家&&昨天下午，市旅游局召开连云港旅游地接联盟成立大会。来自全市65家景区、旅行社、旅游酒店、旅游餐饮、旅游车队和旅游购物点等八大类别成员单位，共同铺就了这条旅游发展新路子。&&这个联盟是长期的、发展的，是综合的、全面互动的，它要解决的问题和要达到的目的是事关旅游全局和长远发展的。&&这个联盟通过市场运作，以&资源共享、信息共用、品牌共创、市场互动&为原则，统一品牌建设、统一形象打造、整合推广营销，将通过各种形式的交 流与合作，加强旅游产业间的深度对接，积极构建政府主导、企业主体、品牌主推、产品主打、平等合作、互利共赢的旅游行业合作新机制。&&具体要求有这些：&&●整合旅游资源，在引导旅游企业的转型升级中发挥主导作用。&&结合我市山、海、泉、晶的旅游特色，整合全市&食、住、行、游、购、娱&等各类旅游资源，促进我市旅游市场开发和旅游产品的提档升级。&&●打造联盟品牌，在引导旅游企业的联合促销上发挥统领作用。&&将通过各种媒体和渠道，挖掘包装我市的旅游卖点，宣传联盟品牌，在主动联手、相互联盟、共同促销上做好文章，形成我市旅游行业联合促销的新局面。&&●创新管理机制，在引导旅游企业的行业自律上发挥职能作用。&&将创新管理机制，加强行业自律的制度建设。充分运用经济的、法律的手段，通过行规管理、合同模式等多种形式，促进旅游市场的规范运行。&&●坚持互惠互利，在服务联盟成员上发挥&代言人&作用。&&我市成立旅游地接联盟，目的之一就是拓宽渠道，为旅游企业确定&代言人&，进一步增强行业自我服务的能力，推动全行业持续快速健康发展。&&有人说：在成熟的市场经济体系中，商会、行业协会、行业联盟的作用都非常重要。这一点，毋庸置疑。&&虽然这个联盟刚刚成立，但业内人士已经看到了满满的希望。连云港友好旅行社总经理李道勇一口气总结出来好几个好处：&政府和企业之间贯通了，信 息畅通。政府有什么政策、如何开发市场等信息，旅行社能够在第一时间获悉，并及时跟进；和景区合作更加密切。这之后，旅行社能够和景区一起，整合资源、产 品，对外部市场联合推介。&&&编后语：&&旅游改变了城市的气质和细节，让城市更加美好，让人们对生活满怀憧憬。&&所以不管走什么路子，我们希望结果都是这样的。&&中国旅游研究院院长戴斌曾说过：全国已有近百座城市提出了&国际旅游城市&的发展目标。标准是什么？&&一座真正为了人民幸福而发展的现代宜居城市，如果又能真心善待每一位到访游客&&&无论他来自国际还是国内，无论是团队还是散客，无论是富有还是贫穷，那么，这样均衡发展的城市肯定就是国际一流的旅游城市。
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& &&&& & 正文
能否做大旅游市场――成立旅游地接联盟带来的思考
【字号：&&】【】
　　　中国江苏网5月16日讯　　5月8日，全市旅游产业链上的65家单位组建旅游地接联盟，旨在共同做大港城旅游市场，叫响连云港旅游品牌。作为自发成立的民间组织，连云港旅游地接联盟要想实现这个宏大的目标，考验的是这个新组织的运作和发展，以及能否真正解决旅游产业发展中亟需解决的种种问题，尤其是服务水平和城市形象能否得到全面提升。
　　　- 低迷市场下地接联盟应运而生
　　“旅游市场正在发生剧烈变化，想要迎来更多客源，地接市场的现状必须打破。”市旅游局局长王芬一语道破联盟成立的原因。在分析市场的变化时，王芬说，国家出台的小长假、高速公路免费通行政策以及《旅游法》的实施，都在不同程度改变着游客的消费行为和习惯。
　　近两年来，包括五一、国庆在内纳入国家统计的旅游假日，港城团队接待的数量持续降低，与之相反，自驾游、散客数量却在迅猛增加。以往靠旅行社为接待主体、单打独斗的时代基本终结，取而代之的是旅游城市的接待能力。“客观来说，市场的变化要求我们必须广泛集中全市优质旅游资源，搭建旅游行业合作平台，将资源优势转化为产业优势，为旅游产品宣传和城市营销打开新思路。”王芬说，连云港旅游地接联盟成立的使命和意义就在于此。
　　据了解，作为一个民间组织，地接联盟将通过市场运作，以“资源共享、信息公用、品牌共创、市场互动”为原则，通过各种形式的交流与合作，加强旅游产业间的深度对接。“对旅行社而言，成立联盟后，政府与企业之间的信息畅通了，有什么优惠的政策、对外市场如何开发，旅行社都能在第一时间获取准确信息。此外，联盟里有景区、有宾馆，在政府部门的牵头下，大家可以形成合力，把优势资源整合成产品对外联合推介。”市友好旅行社负责人李道勇说。
　　-新联盟能否应对老问题
　　作为一个崭新的、民间自发组织的团体，联盟成立之初就承担着解决旅游产业发展过程中的诸多问题，包括同质间的低价竞争、产品整合的力度不足、较为零散的营销模式以及恶性竞争给游客和旅游城市形象带来的种种伤害。在这些问题下，联盟自身优势如何发挥是此刻面临的最大问题。
　　事实上，类似地接联盟性质的民间组织，我市曾成立过旅游行业协会。但在整个产业的发展过程中，协会发挥的作用微乎其微。“协会内部的各类人员选不出来，就这一项工作就把协会的正常运转给卡住了。”王芬坦言，由于旅游产业链上的旅行社、景区等各家单位的发展水平相似，能力旗鼓相当，也就呈现出你不服我、我不服你的局面，谁也无法担当统领协会的重任。
　　为了避免此前出现的问题，联盟之前广泛征求意见和建议，在成立的同时发布了六大项联盟公约以及联盟章程。针对低价竞争的问题，公约第四条要求，联盟单位自觉抵制恶性竞争，一律不得采取零地接、负地接等损害同业经营利益的不正当手段，从源头上堵住“零负团费”；对于产品问题，公约第一、二条也要求联盟单位竭力提供最优质的旅游产品和服务，将游客需求放在第一位，深度整合我市旅游资源，打破区域、体制分割，集中优质产品、优势力量，形成合力，共同做大连云港市旅游地接市场。
　　　-提升服务水平和城市形象是联盟成功与否的关键
　　业内人士指出，当前旅游行业区域间联合、旅游资源整合、资本融合已经势不可挡，成为各地发展旅游的大势所趋和成功经验。从香格里拉到珠三角，从长三角到京津唐，游天下、宝中旅游、旅游百事通等各路联盟纷纷成立。因此，我市旅游地接联盟成立后，应当通过各种媒体和渠道，统一声音，挖掘包装我市的旅游卖点，宣传联盟品牌，在主动联手、相互联盟、共同促销上做好文章，形成我市旅游行业联合促销的新局面。
　　除此之外，联盟应将提升服务水平和城市形象作为动力和目标。在提升服务方面，通过创新管理机制，在引导旅游企业的行业自律上发挥职能作用。旅游市场的规范与管理是旅游业发展的永恒主题，必须坚持在联盟章程的指引下，针对不同旅游企业，制定不同的规章制度，确保行业自律有章可循。“应当通过行规管理、合同模式等多种形式，强化对成员单位的制约，促进旅游市场的规范运行。”天马旅行社负责人赵媛媛提出建议。
　　最为重要的是，通过联盟的成立提升整个旅游城市的形象。地接联盟中的65家单位包括了景区、旅行社、旅游酒店、车队和购物点等八大类别，这个旅游全产业链上的联盟对于整个城市形象的提升意义重大。“下一步，联盟单位应当对我们拥有的资源进行深度组合，针对不同的人群，不同的需求，将原本的产品进行有效组合，形成一个全新的商品。例如，中西部游客更青睐于海滨旅游产品，而上海等发达地区的游客则可能更喜欢自然景观和感受。”市旅游局行管处负责人刘晓明说，在营销方面将以往促销城市、景区变为更适合目的地市场的产品，提高营销效率。　　□徐黎一包倩
能否做大旅游市场――成立旅游地接联盟带来的思考
作者：&&编辑：苏茉、娄静
说起来，一百年来，中国女人中有一个名...
赵薇和陈可辛赴居酒屋用餐，一行人在隐...
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旅游、服务业
2014年第一季度嘉兴市旅游经济运行分析
　　2014年第一季度嘉兴市旅游经济运行分析　　嘉兴市旅游局　　&　　<span lang="EN-US" style="font-family: 仿宋_GB年一季度，我市旅游业发展面临的困难比预期多，表现比预期好，旅游业努力通过转型提升，创新发展，实现了开门红。据统计，1-3月份，全市累计接待海内外游客1044.03万人次，同比增长12.81%；旅游总收入106.03 亿元，同比增长14.73%。　　一、全市旅游经济运行基本情况　　（一）旅游市场：三大市场两稳一快（国内市场平稳增长、入境市场企稳回升、假日市场快速发展）　　1.国内市场：平稳增长，态势良好　　从总体情况看，一季度我市国内旅游市场继续表现出平稳增长态势，全市共接待国内游客1027.71万人次，同比增长13.01%；国内旅游收入102.71亿元，同比增长15.49%。国内旅游市场占据绝对比重，游客数和旅游收入分别占全市旅游市场的98.44%和96.87%。　　表1 ： 年一季度国内旅游市场运行情况　　
　　国内游客&&& （万人次）
　　国内旅游收入&&& （亿元）
　　638.83
　　909.37
　　1027.71
　　102.71
　　从县（市、区）情况看，在绝对值上，桐乡、海宁和市本级分别排在全市国内游客接待人次和国内旅游收入的前三位。在增速上，桐乡、市本级、海盐和平湖的国内游客接待人次同比均超过10%（其中桐乡最高达到21.42%）；国内旅游收入增幅除海宁外，其他县（市、区）的均超过10%（其中桐乡最高达到42.3%）。　　表2：2014年一季度县（市、区）国内旅游接待情况　　
　　国内游客&&& （万人次）
　　国内旅游收入&&& （亿元）
　　1027.71
　　102.71
　　市本级
　　230.52
　　160.30
　　137.93
　　246.22
　　302.21
　　※ 注：全市数据不等于县（市、区）简单累加。　　&　　从客源构成看，国内旅游团队来自全国26个省（市、自治区），长三角依然是我市的主要客源地，浙江、江苏、上海三地分别占游客总人数的44.61%、14.42%、13.02%，合计达到72.05%。同时，高铁营销卓有成效，北京、安徽、福建沿线客源显著增加，云南、海南等远程客源增长较快。　　&　　图1：国内主要客源地　　& 　　&2.入境市场：企稳回升，仍处低谷　　从总体情况看，境外促销活动成效初显，入境游客小幅增加。一季度共接待入境外游客16.32万人次，同比增长1.29%；旅游外汇收入5371.9万美元，同比下降10.72%。但与去年相比，下降趋势基本得到扭转。受到近期人民币贬值、国内生态环境治理以及全球经济继续复苏等有利因素影响，我市入境旅游有望实现增长。　　表3 ： 年一季度入境旅游市场运行情况表　　
　　入境旅游人数&&& （万人次）
　　入境旅游收入&&& （万美元）
　　5539.32
　　5523.32
　　5371.90
　　-10.72
　　&　　从县（市、区）情况看，在绝对值上，桐乡、嘉善和海宁排在全市入境旅游接待人次和旅游外汇收入的前三位，两项指标分别占全市的91.68%和79.76%。主要原因是由于三地旅游产品的国际化水平较高，水乡古镇和天下奇观海宁潮在国际市场上已经具有较高的知名度和吸引力。在增速上，市本级由于城市环境日益改善，三大历史街区逐渐成熟，温泉等新兴旅游资源加快开发等综合效应叠加，出现了较大幅度的增长，但由于核心产品不多、资源整合不够、市场运作不足，导致在国际市场的竞争力不强，市本级的核心地位仍不突出。　　&　　表4：2014年一季度县（市、区）入境旅游接待情况　　
　　入境旅游人数&&& （人次）
　　旅游外汇&
　　（万美元）
　　163150
　　5371.90
　　-10.72
　　市本级
　　296.68
　　1024.59
　　642.06
　　-19.83
　　-26.11
　　148.29
　　-56.99
　　913.03
　　2347.25
　　-11.66
　　&　　从客源构成看，外国游客9.38万人次，占入境总人数的57.48%，同比增长4.65%；前十位客源国分别是：马来西亚、韩国、日本、印尼、新加坡、美国、德国、加拿大、澳大利亚、法国。“港、澳、台”游客6.93万人次，同比下降2.8%，占入境总人数的42.52%；其中台湾5.2万人次，香港1.44万人次，澳门0.29万人次。　　图2：全市入境旅游市场情况　　　　3.假日市场：快速发展，需求强劲。我市区位交通条件优越，利用周末假期，通过自驾、自助的游客逐渐成为主流，国内旅游散客化趋势进一步增强。一季度，我市国内一日游游客531.19万人次，占国内游客总数的51.69%，同比增长93.28%；旅游收入34.4亿元，同比上升183.02%；一日游游客人均花费648元，同比上升12.11%。特别是以旅游、娱乐、餐饮、购物为主要特征的黄金周旅游市场人财两旺，拉动了消费市场。今年春节长假，我市分别接待海内外游客184.84万人次，同比增长35.14%；实现旅游收入15.95亿元，同比增长29.74%。水乡古镇游、城市休闲游、近郊乡村游成为主打产品。　　表5：2014年一季度国内游客接待情况　　
　　国内游客 （万人次）
　　旅游收入&&& （亿元）
　　人均花费
　　（元）
　　国内游客
　　1027.71
　　102.71
　　一日游游客
　　531.19
　　183.02
　　过夜游客
　　496.52
　　&　　（二）行业经济：相对景气（景区发展步入良性轨道、旅行社传统业务发展趋缓、饭店业转型压力依然较大）　　1.旅游景区：发展步入良性轨道，集聚效应日益凸显　　一季度，我市旅游景区在行业三驾马车中“一枝独秀”，累计接待游客1119.36万人次，同比增长20.92%；门票收入1.14亿元，同比增长18.42%。其中，44家A级景区占全市各类景区接待人次和门票收入的64.2%和97.13%，核心集聚效应凸显。在转型升级的背景下，景区的稳定发展得益于主动迎合市场需求，自驾露营、养生养老、主题乐园、休闲度假等一大批新兴业态蓬勃发展，多主体合作、复合式经营、智慧化服务等一系列创新举措在实践中加以运用，推动了旅游景区实现持续向好发展。　　&　　表6： 全市A级景区接待情况　　
　　接待总人数& （人次）
　　门票收入&&& （千元）
　　7186198
　　110924
　　1415178
　　75263.9
　　3740757
　　28697.88
　　554783
　　6666.82
　　161.71
　　1475480
　　-93.16
　　从县（市、区）看，在绝对值上，桐乡、海宁、嘉善排在接待人次的前三位；桐乡、嘉善、市本级排在门票收入的前三位。在增速上，桐乡接待人次同比增长68.18%，海宁门票收入同比增长65.88%，主要原因是桐乡旅游综合改革试点的先行试点优势；海宁市以打造盐官国际旅游度假区为目标，加快了景区的开发建设。　　表7：县市（区）旅游景区接待情况　　
　　接待人数& （人次）
　　门票收入&&& （千元）
　　市本级
　　1057825
　　-12.72
　　9379.56
　　1789481
　　21054.29
　　819018
　　5177.51
　　2995769
　　1340.72
　　949026
　　-18.79
　　2263.46
　　-42.64
　　3582499
　　74987.96
　　& ※ 注：县（市、区）数据包括农家乐等非A级景区　　2.旅行社：传统业务发展趋缓，客源市场变化显著&　　旅行社的发展受到了电子商务等新型业态的冲击，单位组团出游业务大幅削减，客源市场发生显著变化。一季度，我市旅行社组团12.71万人次，同比下降18.47%；国内接团15.05万人次，同比下降0.79%。随着《旅游法》的正式实施，旅行社的竞争将会从价格竞争转型为服务竞争、品牌竞争和产品创新竞争。在市场新形势的压力之下，只有通过不断优化调整细分市场才能走出传统业务萎缩带来的影响。&同时，我市将加快调整地接奖励政策，进一步提高旅行社对地接业务的积极性。　　表8：年一季度旅行社组接团情况　　
　　国内组团人数&&& （人次）
　　国内接团人数&&& （万人次）
　　148753
　　176167
　　136.13
　　155926
　　151713
　　-13.88
　　127129
　　-18.47
　　150508
　　&　　从县（市、区）来看，在组团方面，各地均出现较大幅度的下降；在接团方面，海盐和市本级增幅较大，分别同比上升156.78%和32.54%，主要原因是两地出台了较为系统的地接奖励政策，对旅行社招揽外地游客起到了积极的助推作用。　　&　　表9：县（市、区）旅行社组接团情况　　
　　组织国内人数（人次）
　　接待国内人数 （人次）
　　127129
　　-18.47
　　150508
　　市本级
　　-16.76
　　-32.11
　　130455
　　-17.17
　　-25.57
　　156.78
　　-22.61
　　-57.81
　　-11.83
　　-31.33
　　&　　3.饭店业：积极调整经营思路，转型压力仍然较大　　由于受到多重环境因素影响，全市饭店业依然处于低位运行状态。“四升一降”现象成为常态，即劳动力、物业、原材料和能源成本上升，利润则大幅降低。尽管市场环境压力较大，但我市饭店业通过调整经营思路，提升服务和管理水平，总体发展保持平稳有序。据统计，一季度旅游饭店营业收入5.57亿元，同比下降0.1%；平均出租率49.03%，同比下降2.54%；平均房价310.77元，同比上涨3.07%。其中59家星级饭店营业收入3.46亿元，平均出租率43.87%，平均房价270.85元，三项指标均低于全市平均水平。与此同时，主题酒店异军突起，我市的月河客栈、嘉善罗星阁宾馆和海宁百合天地度假酒店成为全省首批9家获此殊荣酒店之一。在客源需求缩减的背景下，加快从“重商务、轻旅游”向“商务旅游市场并提”转变，从“重线下、重自我销售”向“线上线下并进”转变，“重从大而全”向“专业特色并重”转变，成为推动我市饭店业提质增效的有效策略。&　　表10 ：星级饭店经营情况　　
　　营业收入
　　（千元）
　　平均房价
　　(元/间夜)
　　出租率
　　百分点
　　345864
　　270.85
　　397.63
　　83906.41
　　-11.24
　　-12.86
　　138665
　　-12.51
　　231.42
　　3832.96
　　124.86
　　从县（市、区）来看，在营业收入方面，桐乡和嘉善上升较快，同比分别增长26.87%和18.39%。在平均房价方面，由于桐乡的星级结构较为合理以及乌镇旅游的带动作用，达到402.68元。在平均出租率方面，海盐和市本级高于全市平均水平，分别为63.16%和52.1%。　　&　　表11：县(市、区)旅游饭店经营情况　　
　　营业收入
　　（千元）
　　平均房价
　　(元/间夜)
　　出租率
　　百分点
　　310.77
　　市本级
　　-18.01
　　273.34
　　89567.06
　　297.47
　　113647
　　263.59
　　34381.46
　　287.91
　　81943.51
　　-15.19
　　288.87
　　-14.96
　　402.68
　　（三）产业发展　　总体特征：项目推进实、市场营销准、服务品质优。　　1.旅游项目推进更加务实。今年以来，按照“一核三带多点”的旅游产业布局，集中精力抓好项目开发。一季度，全市在建旅游项目84个，其中续建项目66个，新建项目18个，列入重点的项目14个，完成投资11.84亿元。完成年度旅游项目投资建设和旅游景区发展两份报告，并在此基础上完善旅游项目库，策划包装了63个精品项目，用于各类招商推介活动。建立重点项目局领导联系制度，明确目标任务，切实做到“一个项目，一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”。结合转变“四风”，深入施工一线，按照不破法规破常规的办事原则，及时协调解决项目推进中遇到的矛盾和问题，形成“盯人、盯事、盯项目”的全程服务机制。目前，全市84个旅游项目进展有序，其中14个重点项目已全部动工建设，预计全年投资任务有望顺利完成。　　2.旅游市场营销更加精准。今年以来，我市在巩固传统市场、提升新兴市场、拓展潜在市场的基础上，着力构建专业化的营销渠道。利用市场化手段拓展定向市场，建立行业组织搭台、政府站台、企业唱戏的操作模式。扶持培育“嘉兴旅游产品供应商大会”品牌，借助中国旅游合作联盟等专业营销机构的力量，多渠道推广我市的特色旅游产品，扩大我市的旅游品牌影响力。依托展会平台拓展潜在市场，组织市饭店业、旅行社两大行业协会，乌镇、西塘等40家主要旅游企业共100多人参加了2014浙江（山东）旅游交易会，两地达成多项合作意向，建立起产品互动、客源互送、信息互通、利益共赢的合作机制。开展惠民活动拓展本地市场，精心策划了新春旅游优惠月，全市37家景区及相关企业推出80多项惠民措施，通过进广场、进社区、进农村等形式，向市民发布“水乡寻梦邂逅浪漫”春季旅游主题，举办嘉兴市生态文化旅游节，不断激发全民旅游的热情。据统计，整个活动期间，全市游客接待量和旅游收入同比增长35.14%和29.74%。　　3.旅游公共服务更加优质。顺应旅游业发展新趋势，全力构建以信息化，互动体验为特色的服务模式。以智慧旅游为着力点，完善“ITRAVELS嘉兴”智能手机项目，实现智能导游、导览、导航、导购等个性化服务，自去年正式运行以来，下载量已达220万次，排名全国同类产品的第三位。咨询服务体系建设有新突破，市旅游咨询服务中心正式运行，官方网站成功改版，旅游淘宝馆和商务电子平台建设方案基本确定，面向市场的分销平台初具雏形。旅游公共交通有新举措，市区首批12家饭店率先推出了公共自行车租借业务，形成旅游公共服务与城市公共服务体系的相互协调、相互补充。在近期公布的2013年度全省游客满意度测评中，我市名列全省12个样本城市中第二位。　　二、上半年旅游经济运行的预测和建议　　（一）对上半年的预测　　综合一季度情况看，2014年我市旅游经济运行总体形势“有危更有机”，我们预计经过努力，上半年的工作目标能够顺利完成。主要理由，一是一季度是传统的旅游淡季，我市的游客接待人数和旅游总收入两项主要指标均超额完成增长10%的目标，为完成半年度任务打下了良好的基础。二是二季度“清明”、“五一”、“端午”三个小长假接踵而至，还有即将举办的端午文化体育活动、中国旅游日，以及第六届浙台合作大会等重要展会节庆活动，将有利于提振市场信心。三是随着改革的深入推进，市场在资源配置中的主导作用将进一步增强，国内、入境、假日三大市场的消费需求将得以全面释放。　　（二）下一步工作重点　　我市旅游行业将围绕打造旅游升级版的目标，全面深化改革，加快创新发展，推动《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》深入实施，加强旅游资源整合，加快市场主体培育，着力营造“市场主导、政府有为、五位一体、全面协调”的良好局面，为我市经济社会发展释放更强更大的产业功能。　　1.做强市区旅游，提升中心能级。强化市区旅游的龙头引领作用，全面实施《嘉兴市区旅游目的地建设三年行动计划》，借助城市有机更新的有利契机，加强资源整合，完善市域旅游规划，主动融入子城广场和历史文化街区城市化改造，加快建设大南湖景区、湘家荡省级旅游度假区、温泉新城和梅花洲景区二期等重点项目，进一步增强中心城市的集聚力和综合能级。　　2.转变政府职能，优化发展环境。以放事权、稳调控、强服务为导向，加快全市旅游在资源整合、体制机制、市场运作等方面的改革创新。支持桐乡全国旅游综合改革试点和嘉善县域科学发展示范点的各项制度创新，注重先进经验的总结和推广，以点带面，实现全市联动发展。加强工作方式改革，积极推进“三放六改”，逐步将工作重心转到旅游业战略发展层面，建立以信息引导为主的宏观调控体系，切实提高科学决策水平。以游客满意度为中心，强化依法治旅，坚持贯彻落实《旅游法》不走样、执法检查不变通、依法打击不手软，营造旅游企业依法经营、旅游者理性消费的良好氛围。　　3.扩大有效投入，壮大行业主体。狠抓项目招商服务，突出招大引强选优，采取专题招商、定向招商、以商招商等方式，借助浙洽会、海洽会以及接轨上海等活动载体，加大北部湿地、海宁百里长廊等招商力度，引导各类资金投向旅游新业态、新科技、新装备，形成不断优化、批次推进、滚动充实的旅游招商良性循环。充实项目储备，完善建设方案，积极推进西塘康辉一期、九龙山旅游度假区、南北湖旅游综合体、海宁江南总部、乌镇平安养生养老项目和雅达国际健康产业园等在建项目的开发进度，力争全年完成实际投入超过70亿元。　　4.突出智慧科技，完善服务平台。结合“智慧旅游年”主题，重点在智慧服务、智慧管理和智慧营销三方面加强资源和产品的开发整合，促进以信息化带动旅游业向现代服务业转变。实施智慧旅游二期项目，启动云计算数据中心建设，实现全市旅游信息资源的集中统一采集、存储和处理，建立数据共享交换平台。完善旅游公共咨询服务中心功能，统一联网12301咨询热线，加快红色旅游书屋项目落地。筹建电子商务平台，为游客提供在线查询、预售和结算功能。规划建设一批“智慧旅游企业”，实现在重点景区、饭店的重要区域免费无线网络覆盖。加强官方网站、微博、微信以及二维码的运用与管理，策划适合新媒体的事件营销和节事营销，增强营销推广的体验感、互动性、即时性，满足现代游客的需求。　　5.运用市场手段，注重营销实效。创新营销方式，着力运用“市场化拓市场”手段，探索“以奖代补”等方式，选择2～3个国内目标城市，广泛开展小规模、多层次、短周期的精准营销活动，以更高效的投入、更便捷的手段、更直接的互动、更全面的覆盖，不断提升旅游营销的针对性和实效性。加强与“三个经济圈”旅游专业组织的合作，重点拓展自驾、自助、商务会展市场。深入实施与沪杭同城战略，重点办好嘉兴旅游上海推广活动，以及会奖旅游的对接落地。提振入境旅游市场，包装适应国际市场需求的旅游产品，邀请上海、杭州、苏州等重点入境游城市的国际旅行商来嘉兴踩线，争取纳入其入境接待游览线路，寻求入境旅游的突破点。　　&　　&