2016年重庆乡村医生待遇最新消息,重庆乡村医生2016年退休政策及上涨退休金
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2016年重庆乡村医生待遇最新消息,重庆乡村医生2016年退休政策及上涨退休金乡村医生是农村三级卫生服务网络的网底,是乡村医疗卫生事业的“守门人”,但是工作条件差、待遇低、任务重的情况客观存在。建立稳定的乡村医疗卫生队伍,是撑起农民健康“保护伞”的重要一环。重庆市卫生计生委狠抓乡村医疗人才队伍建设,逐年提升他们的福利待遇,同时实施规范性的管理,努力提高其业务素养,为农民健康保驾护航提供了有力保障。待遇留人&村医福利补助逐年提升&&&&暮霭四合,深秋的乡村已经有点冷。&&&&&但28岁的乡村医生隆波还不能下班,他负责的村卫生室里还有两名村民正在输液。他一边嘱咐着两位病人注意事项,一边抽空整理自己当日的工作档案。&&&&&鹿鸣岩村卫生室的地理条件并不算好,距离丰都县城较远,村里的年轻人大都外出了,也有不少人劝他外出做点事情,但年轻的隆波毕业后却心甘情愿地留在了村卫生室。“越是像我们鹿鸣岩村这样的地方,越是需要乡村医生。”这是他找到价值感的原因之一。另一个原因则是“上面为卫生室配来了很多新设备,村医的待遇越来越好了,更重要的是还能提高自己的技能。”&针对乡村医生工作条件差、待遇低、任务重、人才难以留住的现状,重庆市通过5个渠道对村医进行补助,以留住人才,更好服务群众。&&&&&据市卫计委相关负责人介绍,目前平均每个行政村约有3名乡村医生,通过调配,为2606个‘撤并村’卫生室配齐乡村医生。在待遇方面,通过基本公共卫生服务经费补助、乡村医生专项补助、一般诊疗费补助、基本药物制度补助、村卫生室运行补助5个渠道(多于国家要求的3三个渠道)对乡村医生进行补助,平均每人每年补助约2万元。&&&&&在加强待遇提升的同时,重庆一些区县已在探索提高村医待遇的新办法。&&&&&市里鼓励经济条件较好的区县积极探索和完善村医养老保险政策,建立乡村医生合理的退出机制,逐步解决村医养老待遇问题,也使年轻的医务人员进入村卫生室,充实乡村医生队伍,目前已有九龙坡、万盛等区县完善养老政策并建立了村医退出机制。&“比如九龙坡区,从今年起对辖区内退休乡村医生发放补助。”市卫计委有关人士举例说,依照规定,对现户籍所在地属重庆九龙坡区、曾在该区村卫生室连续从业年限满1年及以上的人员,在日前离开乡村医生岗位后未被国家机关、企事业单位录(聘)用的,男满60周岁、女满55周岁的离岗乡村医生均可领取补助。&“比如荣昌县,实施了村医计工分的办法。”该人士说,“计工分”建立起了政府购买村级卫生服务新机制,使干多干少不一样,收入待遇立见分晓,有效调动了村医的积极性,也有效提高了村医服务质量。&&&&&待遇留人。以前,忠县白石镇关金村三角头卫生室的业务用房仅2间,面积30平方米,基本设施设备欠缺,且未与生活区完全分开,存在着医疗安全隐患。乡村医生张正军从事公共卫生和基本医疗服务工作积极性不高,在旁边自建房开设了60平方米的小卖部作为主要生活来源。附近村民看病就医和接受基本公共卫生服务极不方便,加之长期以来无资金投入,村民非常不满,多次向上级反映要求建设该村卫生室。&2014年,张正军见“形势有变”,积极向县卫生局反映要求在原地址改扩建。在获得县卫生局审批后,主动关闭了自家小卖部,将房屋用于卫生室的扩建。&&&&&现在的卫生室业务用房面积达90平方米,设立有独立的诊断室、药房、治疗室、公共卫生室、值班室,并与生活区完全分开。血压计、血糖仪、无菌柜、健康档案柜、氧气包、身高体重计、电脑等设施设备一应俱全,还设了3张观察床,群众也可以躺在床上输液了,乡村医生张正军开展工作更有底气和信心了。&人才为本&合理调配乡村医生资源&&&&今年是43岁的乡村医生邹少华从医的第23个年头了,他继承了父亲的医术,以前在双寨村自己开诊所,村民不集中,覆盖不了多少病人,常常都是自己步行或者骑摩托到患者家里就诊,很不方便,自己诊所的硬件设施也满足不了患者。这种局面于今年6月得到了改观,汪高村卫生室成立后,基本上满足了原羊鸣村1300余人就近就医,做到家门口的贴心医护,邹少华成了社区里的健康卫士。&&&&&邹少华是从老卫生室“迁”到新卫生室的。“撤并村”卫生室新建之后,迫在眉睫的就是配备相应的乡村医生。按照市卫生计生委关于“撤并村”卫生室的规划,每个村配备约3名村医。扩充乡村医疗卫生人员,筑巢引凤是一方面,当前更重要的是对现有资源的合理配置与利用。&&&&&据介绍,我市目前有注册在岗乡村医生约2.7万名,平均每个行政村有3名乡村医生,这为调配提供了资源。各地在现有村医中调配1-2名到建成的“撤并村”卫生室工作,搞好传帮带,能够在最短时间内为2606个“撤并村”卫生室配齐乡村医生,确保每个建成后的“撤并村”卫生室都有乡村医生提供服务。&&&&&就地取“才”,因人调岗,各得其所。乡村医生们各司其责、各尽其用,既有一显身手的舞台,也有技能发挥空间,还有待遇保障,真正实现了留得住、用得上,乡村医疗队伍干劲十足,更加稳健。&贴心服务&为农民健康保驾护航65岁的秦光才是忠县白石镇关金村的村民,患糖尿病长达23年,儿女外出打工常年不在家,妻子也是年老多病,无人照顾。但是现在,他逢人便讲自己有了一个“医生儿子”。&&&&&原来他因为缺乏正确的糖尿病护理知识,不正规用药,效果一直不好,现在村里医疗卫生条件改善后,他随时可到张正军医生那里咨询,听医生讲健康知识,每季度还要接受一次免费测血糖和血压,免费领取糖尿病药,健康知识日益丰富,感觉自己都快成为糖尿病“医生”了,现在血糖也控制得很满意。输液时躺在观察室床上还有电视看,药价也便宜,加上医生服务态度又好,还教他科学饮食控制糖尿病,这都是他以前想都不敢想的。&10月13日晚上7点,忠县复兴镇天子村汪高的居民王红玉冠心病又发作了,家人立即给医生邹少华打了电话,邹医生及时赶到后为王红玉进行了治疗,缓解了病痛。“以前看病不方便,小病拖成了大病,如今只要一发病,无论白天晚上,一个电话邹医生就立马赶到,再也不用连夜赶路到镇医院去了。”王红玉说。&“‘撤并村’卫生室的医生们为周围群众带去的不仅仅是健康,还有点点滴滴的关爱。”丰都县卫生局一位负责人如此评价。一支稳定的医疗队伍为农民的健康撑起了“保护伞”。邮件字号：渝计生信箱[2014]27发布单位：市卫生局来信内容：关于乡村医生身份及待遇问题的咨询我想问一下现在的乡村医生的身份以及现在的待遇问题办理单位：市卫生局办理结果：来信人：&你好！&你于日在重庆市政府系统电子公开信箱反映的《关于乡村医生身份及待遇问题的咨询》的邮件（渝计生信箱[2014]27号）现已交由市卫生和计划生育委员会农村卫生管理处办理，现就你反映和关心的问题进行沟通和回复如下：&2012年，我市出台的《重庆市村卫生室（所）管理办法（试行）》明确了村卫生室（所）是民办公助的承担公益性医疗卫生服务的非营利性医疗卫生机构。重庆同全国绝大多数省市一样，乡村医生是农民身份。&注册在岗乡村医生的待遇问题。按照《重庆市村卫生室（所）管理办法（试行）》的规定，应根据乡村医生所在村卫生室（所）提供服务的数量和质量，主要通过政府购买服务的方式对村卫生室（所）和村医进行合理补助。补助必须通过绩效考核管理的方式发放，体现多劳多得、优劳优得的原则。&离岗乡村医生的待遇问题。鉴于离岗乡村医生（含赤脚医生）仍然是农民身份，农村中类似乡村医生曾为农村公益事业做出贡献的特殊群体较多，为保持农村养老政策的公平性，重庆和全国绝大多数省市一样，未针对离岗乡村医生群体单独建立养老保险制度，而是主要通过建立完善城乡居民养老保障制度（新农保）来解决包括乡村医生在内的农村人员的基本养老保障问题。按现有政策，离岗乡村医生除以农民身份参加重庆市城乡居民社会养老保险（新农保）并享有其规定的待遇外，不享受其它待遇，也没有给与离岗乡村医生政府补助的政策规定。尽管目前城乡居民养老保障制度（新农保）提供的养老金水平较低，但随着经济和社会发展会逐步提高。&此&复&
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2016年浙江乡村医生待遇最新消息,浙江乡村医生2016年退休政策及上涨退休金　2015年乡村医生待遇最新出炉：村医养老问题是关键　　看到政府工作报告中关于“方便几亿农民就地就近看病就医”的表述，马玉花代表心中充满期待。　　马玉花代表是宁夏回族自治区吴忠市同心县王团镇罗家河湾村卫生室的一名村医，是最贴近“几亿..…
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2016年广东乡村医生待遇最新消息,广东乡村医生2016年退休政策及上涨退休金　　为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）精神，适应农村经济体制改革和医改工作深入推进的新形式，进一步加强我省乡村医生队伍建设，确保农村医疗卫生服务“网底”不破，保障广大农村居民..…
2016年上海乡村医生待遇最新消息,上海乡村医生2016年退休政策及上涨退休金　上海目前9个区县的1,695个行政村共有1,642所卫生室和乡村医生3,520人，服务人口约200余万。平均每个村卫生室有乡村医生2.1人，性别比例基本均衡，平均年龄48.6岁，现有乡村医生中45岁及以上占67.5%，具备大专及以上学历的占4.4%，学历很低。　..…
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固始县人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见
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为切实加强全县农村三级卫生服务网络建设，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发〔2011〕31号)和《河南省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（豫政办[号），结合我县实际，现就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下实施意见。
固始县人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见基本信息
固始县人民政府办公室
关于进一步加强乡村医生队伍建设的
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门：
固始县人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见详细内容
一、总体要求
按照“保基本、强基层、建机制”的要求，从我县实际出发，进一步明确乡村医生职责，完善村卫生室基本设施，改善诊疗环境，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗(以下简称新农合)门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策；强化管理指导，规范执业行为；加强培养培训，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
二、明确乡村医生职责
乡村医生(包括在乡村和县城区社区卫生服务机构执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受上级卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。
三、实现村卫生室和乡村医生全覆盖
(一)实现村卫生室全覆盖。按照《固始县医疗机构设置规划（年）》，合理规划设置村卫生室，根据服务人口、居民需求、地理条件等因素，确定村卫生室数量。原则上每个行政村设置1所村卫生室，乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。对人口不足500人或无乡村医生的行政村可委托临时行政村的村卫生室为本村村民提供相关服务。
村卫生室可以由乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体、单位举办，经县卫生行政部门批准后设立。村卫生室要按照国家规定标准建设、配备基本设备，做到功能完善，适应需求。要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置，2012年年底前按照“填平补齐”的原则全面规范村卫生室标准化建设。
(二)实现乡村医生全覆盖。在村卫生室执业的乡村医生可在村医疗卫生机构（包括村卫生室及按国家有关规定开办的社区卫生服务机构等其他医疗卫生机构）执业。在村卫生室执业的乡村医生由县卫生行政部门会同有关部门按照公开、公平、公正的原则，从具备执业资格、年龄在65周岁以下(含65周岁)的乡村医生中考核确定，在全乡(镇)范围内统一调配使用，按照所辖户籍人口，原则上每千人口配置1—1.2名乡村医生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业，实现乡村医生全覆盖。65周岁以上的乡村医生原则上不再在村卫生室执业。
四、加强乡村医生和村卫生室管理
(一)实施乡村医生准入制度。县卫生行政部门要严格按照《中华人民共和国执业医师法》和《乡村医生从业管理条例》(国务院令第386号)等有关法律、法规，严格乡村医生资格审核，加强准入管理。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在县卫生行政部门注册获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员要获得护士执业证书或中专以上医学学历证书等合法执业资格。日后进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。
(二)实施乡村医生培养培训制度。要制定乡村医生培养培训规划，采取临床进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年组织免费培训不少于两次，累计培训时间不少于两周。
(三)建立乡村医生后备力量储备制度。县卫生行政部门要摸清并动态掌握全县乡村医生执业情况，着眼长远，编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，从全县范围内选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。制定优惠政策，吸引城市65岁以下退休医生、执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。要结合探索建立全科医生团队和推广签约服务模式，积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接工作。
(四)强化县卫生等部门的管理职责。县卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，对其服务行为和药品器械使用等进行科学监管。要制定符合村卫生室功能定位的制度和业务技术流程；科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量；建立并完善村卫生室绩效考核办法，制定科学、合理、有效的绩效考核标准。县卫生、财政、价格等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，为乡村医生创造良好的执业环境。
(五)加强乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。要按照《固始县实施乡村卫生服务管理一体化指导意见》（固政文[号）精神，推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，由县卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院要通过举办业务讲座、召开例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县卫生行政部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。
(六)实现村卫生室信息化管理。加强村卫生室信息化建设，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用进行管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。在村卫生室建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺，为乡村卫生服务管理一体化提供技术支撑。
五、将村卫生室纳入相关制度实施范围
(一)在村卫生室实施基本药物制度。从日起，将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡镇卫生院负责供应。
(二)将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将符合条件的村卫生室列为新农合定点医疗机构，其收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围。积极探索按人头支付、总额预付等支付方式改革，引导乡村医生规范服务行为，提高服务质量。加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据骗取套取新农合资金。
六、完善乡村医生补偿和养老政策
(一)完善乡村医生补偿政策。对纳入基本药物制度和新农合门诊统筹实施范围的村卫生室，政府根据其提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。
1．基本公共卫生服务补助。对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。县卫生行政部门要根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务的具体内容，将30%－40%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，并根据绩效考核结果将相应比例的基本公共卫生经费拨付给村卫生室，不得挤占、截留或挪用。
2．基本医疗服务补偿。对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。按照《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》(国办发〔2010〕62号)要求和省政府统一部署，村卫生室一般诊疗费(含挂号费、诊查费、注射费、药事服务成本)标准为5元（含一个疗程），其中:新农合支付4.5元，个人支付0.5元。新农合支付部分由新农合门诊统筹基金支付，实行总额控制，包干使用，超支不补。
3．实施基本药物制度专项补助。村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式，按每1000个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元，补助资金由省级财政和县级财政承担。对服务人口不足千人的村卫生室，按千人标准补助，给予政策倾斜，确保这部分村卫生室正常运转。要根据村卫生室执业人员的服务数量、服务质量、贡献大小及居民满意度等因素合理制定补助分配办法，对做出突出贡献，获得县级以上优秀乡村医生荣誉称号、具备执业助理医师及以上资格的乡村医生可进一步提高补助水平。
(二)完善乡村医生养老政策。要结合实施城乡居民养老保险制度，积极引导符合条件的乡村医生参加城乡居民养老保险，对符合城乡居民养老保险待遇领取条件的乡村医生发放养老金。
按照省政府统一部署，城乡居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的乡村医生，不用缴费，可按月领取基础养老金。为妥善解决老年乡村医生的生活保障困难问题，对截止日在全县村卫生室实施基本药品制度时点，连续从事村医工作10年以上、且年龄在65周岁以上、经本人申请不再从事医疗卫生服务的乡村医生，每人每月给予300元的生活补助。
七、保障措施
(一)加强组织领导。要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生队伍建设作为深化医药卫生体制改革的重要内容，列入议事日程，落实相关政策。各有关单位要认真履行职责，强化协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。
(二)制定实施方案。各有关单位要根据本意见精神，细化、实化相关政策措施，县卫生、财政、人力资源社会保障部门要在意见印发后30个工作日内制定具体实施方案，并报县医改领导小组办公室备案。
(三)保障资金投入。县财政部门要积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所需资金纳入财政年度预算，确保资金及时拨付到位、专款专用，不得挤占和挪用。
(四)严格绩效考核。县卫生行政部门要按照有关规定制定村卫生室绩效考核实施细则，建立乡村医生基本信息电子档案，记录乡村医生聘用、培训、考核、奖惩等情况。乡镇卫生院在县卫生行政部门的统一组织下，根据服务质量、服务数量、岗位责任和群众满意度等，定期对村卫生室和乡村医生开展绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算、执业人员动态调整和收入分配的依据。
(五)大力宣传引导。坚持正确的舆论导向，加大政策宣传力度，统一思想，凝聚共识，为加强乡村医生队伍建设营造良好的舆论氛围和社会环境。
．固始县人民政府[引用日期]