国务院鼓励科研人员离岗创业 保留身份待遇3年
央广网北京5月8日消息（记者温飞 冯悦 杨昶）据中国之声《新闻纵横》报道，国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业。优惠条件是可以保留体制内身份和待遇三年。
30多年前，也有过类似的政策，当时俗称“停薪留职”。那是日，当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》。停薪留职政策自此风行。
此次国务院力排众议出台的支持科研人员离岗创业的优惠政策，可以看作是“停薪留职”2.0版，无论是停职时间还是待遇上都优于1983年的《通知》。比如，1983年《通知》规定停薪留职时间一般不超过两年，停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇，而新政策则优惠得多。
此次新的《意见》提出，对于高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉表示，这一举措与30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商本质上一致，但还是有具体差别。
曾湘泉：跟30年前有很大差别，这次留一条后路。将来如果办得好，你肯定走了，如果停薪留职出去创业不成功了，可能回来。体制内的人到体制外去可能还是要有其他一些政策支持，包括创业过程中间政策的支持问题，科技人员创业可能还是要考虑这个特点。现在来讲，创业可能也需要有一些素质。比如6大能力，机会能力、组织能力、战略能力、概念等等，科技人员要下海，怎么能够降低风险，或者提高成功率，这方面工作可能还需要跟上。发一个文件，怎么去跟新经济条件、互联网的结合，所以国务院这个文件要有效果，可能还需要做很多方面的工作，有一些配套的东西。
其实，包括当年中关村大街上校办企业能够发展成高科技公司，停薪留职这一政策功不可没。在联想集团创始人柳传志看来，科研院所的科技成果转化，特别需要鼓励有经验的科研人员创业。为此，2008年，中国科学院和联想控股发起创办“联想之星”，旨在发现和培养科技创业领军人才。
柳传志：科研院所的科技成果靠转化的方式转到企业去，我自己的体会，效果不是很好。最好的方式是给企业输送人才，同时让科研院所有经验的人出来创业创新。
(原标题：国务院鼓励科研人员离岗创业 保留身份待遇3年)
本文来源：中国广播网
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【国务院鼓励体制内科研人员离岗创业】国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中要求，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件，鼓励他们离岗创业。
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我对这个政策感觉一般，毕竟各家单位有能力的人，该做的都做了，各家单位对于能人，也都是睁一眼闭一眼，出台了各自的土政策把话说圆了。国务院的新政策，无非是把土政策公开化制度化。但我的隐忧还是不少。这个政策算是科研体制改革中的一环。现有科研体制的主要问题是人浮于事，各家单位按照各家单位的地位和要求，真正达到要求的人员也就百分之二三十，其他的都算是混吃混喝搞自己的事情。这个政策算是给淘汰人员开了个口子，未来配合事业单位真合同制，科研院所裁并，高校非升即走，大批不入法眼的人员终于找到了一个泄压的出口。爱干干，不干就创业去。这个才是最大的挑战。
甩包袱而非找出路
国内目前科研体系的问题根本不是没有人出来创业，而是像施一公所说的那样“我们的大学现在基础研究能力太差，转化不出来，不是缺乏转化，是没有可以转化的东西”(). 真正有价值的东西，是根本不用担心转化的。目前国内我看到的科研体系中，研究性的大学以及科研院所申请了太多的本来应该是由企业进行的科研项目。目前国内科研项目结题时缺少对项目实际成果的客观评价体系，重申请，轻结题评价。在某些领域同行评价体系在中国基本上无效，真正有实力的人反而根本得不到去审议别人的机会，劣币驱逐良币。导致的直接结果就是大家不惜动用各种手段来骗取国家的科研经费，而最终基本上就是什么高水平成果也做不出来，尤其是在一些工程以及仪器研发领域更为突出。这些人只适合在目前的体系中生存，因为他们擅长的只是申请各种项目，对国内科研体系的运转流程摸得门儿清，他们知道怎么样才能拿到项目，而至于拿到项目之后能够取得什么进展，那根本就不是他们关心的事情。他们真正的科研实力与国际主流水平甚至是国内相关企业水平相差甚远，又没有盈利压力以及太大的项目结题压力，基本上就是在自娱自乐，不同的派系之间互相搭台唱戏。同时，这一体系滋生若干科研腐败，养活了大量低水平科研人员。某些高校和科研院所的科研人员的水平之低，简直令人发指，误人误己，误国误民。但是同时应该看到的是，国内高水平科研人员的缺乏十分严重，这也是为什么这些人能够长期霸占舞台的原因。目前来看，还是基本上只能用出口转内销的方式来短时间内快速提升国家科研人员的水平。可以想象的是，这批人，你给再好的政策，他们也不会去创业的。创业就意味着要以市场的评价标准来运作，要以盈利为目的，再不能用拉帮结派等不正当手段骗取国家的科研经费来中饱私囊了，谁会去干呢？鼓励国家整体的科研创新，我们需要走的路还有很长。但是，个人人为，不管什么政策，只要试图去改变目前的现状，有就总比没有好，不试图去进行改变，我们最终肯定会落得个悲惨的下场。这一政策，大致看来，应该至少是没有多大坏处，没听说逼着哪些人去创业，愿去就去，不愿意的依然可以继续混日子。
我作为原某科研院所工作，现出来创业的一个普通工程师来看，也读了其他的答案，可想国内民众，或者是原职工，对我国国企和社会，看法是多么的偏激，不论是好还是坏。很惊讶国家出了这么个政策，因为国企，是我们整个国家一个深重而又不得不背负的包袱。我曾到过很多以国企或者国家科研产业体系为支撑的城市，比如西安，如果静下来去感觉，你会发现国企这个庞然大物，深重的影响了几代人的意识形态，这数代人的思维，在影响着一个城市，一个地区的态度。为什么煤矿，铁路，航空等大型产业容易形成一代代传承的局面，很少有人去关注，很多人只是想当然的去认为，封闭环境，稳定薪酬，然后过度的子弟福利，都会形成一个独有的群体。很少有人去关注这些人，因为他们相对于城市中其他的群体，更具备话语权，大部分人衣食无忧，甚至是口诛笔伐的对象。我在曾经的工作中，认识了大量的子弟，他们有的开着路虎，有的泡着酒吧，有的热衷于约炮，有的勤奋工作，有的无所事事。如果你没了解过这群人，你会觉得他们是正常的，无聊的，或者说思潮分起的年轻人。只有你踏入过这个群体，你会发现他们无论在腐国当过洋气的少年，还是在希望国当过学霸精英，他们的精神世界是极为幼稚和空白的一群人，也许他们开着马，戴着驴，拿着水果，本质还是土土的一群单纯到幼稚的孩子。无论是叛逆领导还是意图钻营奋起，他们对世界的思考已经停止了。他们过二十年，会迅速退回他们父辈那样的壳子，借以掩饰对世界的恐惧，或者是轻蔑，再或者是无奈。有次我让我一个国企做行政的同学帮忙做一份文件，惊讶的看到她打开word2003。我说太土了吧你还用这个？她说现在是不是开始用2010了呀，我都不太清楚了。我当时觉得不是好笑，而是酸楚，这个姑娘不是你们想象的土土的人，至少她在很多人眼里都是女神，大学时候wow玩儿的飞起，手上麻溜儿各类新潮数码。除了不会做饭，我估计是码农心中的偶像。还有一次，我听某领导在布置工作时谈到大数据，谈到erp，谈到现代企业的物联网和信息流，我惊奇的发现我觉得业务水平很高的领导，郑重其事说到这些的时候见解是多么幼稚，那些主任在听到这些的时候是多么的不理解。我自认为业务水平和他们比是远远不及的，但是你很难从一个面向过程思维的人去灌输面向对象。我估计这也是国企的死结。国企从不缺乏优秀的人才，我见过挺多中干跳槽出去，有的当了高校的系主任，有的去当了私企的高管，还有流失到海外的人才。他们未必不知道奉献，报效祖国，也并非是贪图钱财和名利，这里面有更深的原因。留在体制的很多职工，也并非没有能力，并非工作不优秀。还是有各种深层的逻辑在其中。因为对待遇的不满，很多人在办公室开始炒股，反正工作任务一点都不饱满。这很正常，有人评论说国企人浮于事。可你很难让一个单一服务对象的企业去面向对象，因为你的对象也不是以它下级的对象去作为拉动力的。所以，国企无论改革，改制，考核，它仍然解决不了根本问题。如果贸然把国企科研单位置于市场大潮中，势必会造成产业的猝死。说到这里，有人会以为国企代表的科技是多么落后，这种说法不想再反驳，懂得人自然懂，不懂的人你说不服，多少我们平时接触的就跟你接触的电饭锅这类低级技术似的概念都是不向民用市场开放的，而民用的市场核心拉向力也是不可能适用于制度不完善的我国的。大量的冗余试验和设计，是民用市场不可能承担的高额成本，但是对于很多产业，这是必须的，必须由国企来背负的。大量的冗余流程，无论是谁都深恶痛绝的，但是事情轮到你头上，你会发现，那些流程，是你还能拿到你工资的最好的庇护。假如开放，那么首先最基本的就要引入先进的保密管控，风险管控，而这些，是没有借鉴经验的，一旦失败，国家就会陷入危险境地的。无论目前多么新鲜洋气的概念，在某些工业领域，都是泡沫般的幻影，牛逼吹再大，最后也得落地。缺少支撑。很多人觉得外企洋气，国企土，没错，我曾有个同事，ppt学了一套win8风格，瞬间就成了单位的红人，领导正好想大展作为，这哥们立刻成为了各类预研的急先锋，操刀各类报告，调研的展示化。我某次过年，看到单位家属院走出来一家三口，父母都穿着单位工装大棉袄，孩子穿着校服大棉袄。我有点想笑，笑不出来，因为这土气到掉渣的工装在单位内部强制穿着的时候，引起那么多抗议和不满，短短的两年，就连过年出门，都有人脱不开他了。人是多容易顺从和麻木。有次我向泰克和安捷伦分别咨询采购示波器，当然客服都是中国人，有家冷漠的嘲讽的告诉我，这种性能的示波器，我们对你们是禁售的。她话里丝毫不带有可惜，只是一种居高临下的嘲讽。但是好笑的是，我向另外一家咨询时，都恨不得让你多买点儿。还有一家罗德施瓦茨，也玩儿命的来说啥都卖，性能个顶个棒。假如有战争，你能指望在网络上看到仪仗队就流口水叫喊精灵弓箭手的孩子们？还是指望自己国家的无国界主义者？还是指望水军？或者是三炮部队？说了好多，似乎又跑题了，呵呵了，因为国企带来的人际圈，对整个城市的影响力，是无形而巨大的，它在很多北方城市，起了多大作用，是很多人难以想象的。我曾经创业过，拉了几个国企的小伙伴，最后我只能退出，因为，始终有种大学社团都不如的游戏感，他们里面自己投了钱，但是当单位让他们无偿做政治宣传的公众号，就不想再做自己创业内容的公众号，很难理解这种奉献心态不是？还有更深层的原因和心态，都不想再仔细分析了。所以我真心希望这里面人能自己创业，哪怕能走出去看看这个世界。如果政府能解决保密问题的话，或者是有人回头来发国企财，那真是再混乱不过了。无论政策怎么样，都是想创造一种可能性，没有与命运为敌的群体，也没有与命运为敌的政府。说了好多，但是也不知道说什么，他们是城市里灰色的一群人，如果你睁眼看看，你会发现，整个中国的主调，都是灰色。很多国企慢慢的像某些厂矿那样拖着，半死不活，卖掉下属的分厂，苟延残喘着，很多人一拖十年就没有了，你让这些人，假如说35了，能怎么办？不创业，还能做什么？最后注：不要太过于嘲笑国企，很多时候，国企坚守的是你梦想的。就比如劳动法，虽然国企加班都号召荣誉，都不发钱，但是比如妇女待遇，人性化程度，都只能成为着标杆。
国家还真是习惯了花小钱办大事，低门槛低保障，拼命画饼忽悠人……连个启动资金都不给，三年基本工资收买一群“创始人”就完事啦？！对，反正在中国最不缺的就是人！给你口饭吃，就帮国家试错去吧~~~这种政策不适合找出路，只适合钻空子。
说明高层迫不及待的想要找到代替房地产的支柱产业。感觉现在天朝走的是和美帝接近的道路，鼓励全民创业，建立宽容的创业环境，发展互联网产业，试图通过全民创业和高新科技产业来代替房地产支柱。虽然目前不大看好有那个行业能代替房地产，但是这些政策确实能起到拉动经济，增强国力的效果。
有同款公务员的嘛？(^_^)
基本上，不太看好。1，学校/研究所里的牛人，因为职务和某些其他原因，早已经享受了这种政策的加强版了。即在学校里待着，又在外面办企业，直接控股。然后抓住研究生小苦力小壮丁，在外偷偷的干。大领导睁一只眼闭一只眼。2，没有牛人的组，该转化的能转化的，也已经早已由产业化处转化了，在转化中，真正项目和操刀者和操作者，很难分享成果。如切身利益相关的一个项目，到最后，单位占去了85%，领导个人占去了10%，干活的只有5%，还得十几个人分。这已经不是雁过拔毛了，是雁过只留毛了 。积极性怎能调动？就算这个政策真正落地和实施，怎样保证项目发起者和执行者的利益，只要有行政领导在，肯定要打上很大一个问号。3，要真想干，就直接辞职干，像其他答主所说，给自己留后路不就是坑合伙人么？藕断丝连的，想把事业单位里的臭风气也传染到企业里去么？
转帖：我在高校工作，估计没有什么用处，因为涉及到高校体制改革，不改革就很难。例如现在高校考核以SCI论文、自然基金项目为主，一个话都说不出来、对教学和学生漠不关心的老师，凭论文就可以在考核中胜出。现在大家都想做基础研究，便于发表SCI，谁做应用研究谁倒霉，这种体制不改，如何能出应用成果呢？另外，高校非常看重职称，而职称评定又看SCI，14年我评定职称，说自己转让了一些产品，正在市场上热卖，评委们哈哈大笑，这种笑可以说是羞辱性的，因为他们反复问论文档次，篇数，没有一人对应用感兴趣，最终职称没过。最后，学校领导也非常反感教师进行成果转化，领导可不希望下属挣得比自己多，也不希望下属过得比自己好，哪怕身高比领导高，见面也要弯腰比领导矮，这种氛围下，如何创业呢？大家不要认为我开玩笑，这真是血泪之谈，所以普通老师多一事不如少一事，谁搞创业谁倒霉。当然了，如果配套政策好，或许可以改观，只是悲观。
还有，现阶段创业不如炒房，看这个心酸的故事：话说一个商人十年前以80万卖掉了自己在深圳南山区的房子，用房款进行创业，经过10年的艰辛奋斗，他终于用赚来的400万把他当年卖掉的房子买了回来。所以，现在创业，不是一个好时机。
看了所有的答案，对知乎的政策解读能力表示失望。公共管理是一门很深的学问。不知道这方面知乎有专栏吗？
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社交帐号登录时隔30年之后，国务院又一次向国有科研人员抛出绣球，以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件，鼓励他们离岗创业。国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(下称《意见》)中要求，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉对《日报》表示，这一举措与30年前允许国有企事业单位职工&停薪留职&下海经商本质上是一致的，都是对体制内人员走出去创业给予政策支持。&停薪留职&2.0版《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。曾湘泉认为，&大众创业，万众创新&仅仅靠大学生是不够的，体制内有工作经验的科研人员加入到创业潮中将大大地提高创业成功率，也将成为中国经济转型升级的重要力量。《意见》提出，对于高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。30多年前，这一政策被称为&停薪留职&&&日，当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发《关于企业职工要求&停薪留职&问题的通知》。停薪留职政策自此风行，后来成名的一些商界大佬如潘石屹、王健林等均是递交&停薪留职&申请书之后踏上了创业之路。潘石屹没有被批准，王健林则为自己留了&一条后路&，万一创业失败还可以回去享受处级待遇。从1999年的北京开始，&停薪留职&政策被越来越多省份取消。2013年底，江西省出台政策，允许国有企业和事业单位职工停职创办企业后，若3年内不再创办企业的允许回原单位工作。这一政策在社会上引起了争议，反对者认为体制内创业不应该享有&超国民待遇&。此次国务院力排众议出台了支持科研人员离岗创业的优惠政策，可以看作是&停薪留职&2.0版，无论是停职时间还是待遇上都优于1983年的《通知》。1983年规定停薪留职时间一般不超过两年，此次为3年。1983年《通知》的明确停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇;此次则明确规定离职创业人员享受职称岗位晋升和社会保险的同等待遇。曾湘泉认为，当年中关村大街上校办企业能够发展成高科技公司，停薪留职这一政策功不可没。当前情况与30年前已经不可同日而语，即使政府出台这些优惠政策，科研人员是否愿意下海创业仍然是未知数。&现在创业的门槛已经非常高了，企业竞争压力也非常大，再加上优秀的科研人员在体制内待遇也不错，创业的风险和收益之间存在巨大的机会成本，这些都是阻碍他们下海创业的因素。&曾湘泉说。不仅仅是人事关系改革上，《意见》还提出优惠政策对冲创业的风险，比如提出完善科技人员创业政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。曾湘泉也表示，正在进行的机关事业单位养老保险改革是一项对于促进科研人员离岗创业非常重要的改革。如果政策对于&中人&的养老保障的安排是合理的，他们可以带着养老金离开体制，就会大大减轻这些人对于养老方面的忧虑。积极就业政策4.0版人社部副部长信长星认为《意见》是中国积极就业政策的4.0版。中国自2002年推出中国积极就业政策以来，经过&下岗失业人员再就业&，&就业和再就业相结合&，&促进就业&这三个阶段之后，迎来了&促进就业创业&的阶段，尤其是突出&创业&。《意见》出台就是部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。为了&稳就业&，《意见》提出了四方面的政策，包括深入实施就业优先战略、积极推进创业带动就业、统筹推进高校毕业生等重点群体就业、加强就业创业服务和职业培训等。《意见》提出，坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。本报记者从国家统计局相关人士处获悉，原局长马建堂离任前交代的一项重要工作就是要尽快建立调查失业率制度。当前国家统计局正在紧锣密鼓地进行人员培训，下一步将在全国的每个县都进行失业率调查。按照计划，在&十三五&期间将会定期向社会公布调查失业率。
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国务院鼓励体制内科研人员离岗创业
来源：[第一财经日报]
　　时隔30年之后，国务院又一次向国有科研人员抛出绣球，以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件，鼓励他们离岗创业。
　　国务院近日印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(下称《意见》)中要求，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。
　　中国人民大学劳动人事学院教授曾湘泉对《第一财经日报》表示，这一举措与30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商本质上是一致的，都是对体制内人员走出去创业给予政策支持。
　　“停薪留职”2.0版
　　《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。
　　曾湘泉认为，“大众创业，万众创新”仅仅靠大学生是不够的，体制内有工作经验的科研人员加入到创业潮中将大大地提高创业成功率，也将成为中国经济转型升级的重要力量。
　　《意见》提出，对于高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。
　　30多年前，这一政策被称为“停薪留职”――日，当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》。停薪留职政策自此风行，后来成名的一些商界大佬如潘石屹、王健林等均是递交“停薪留职”申请书之后踏上了创业之路。潘石屹没有被批准，王健林则为自己留了“一条后路”，万一创业失败还可以回去享受处级待遇。
　　从1999年的北京开始，“停薪留职”政策被越来越多省份取消。2013年底，江西省出台政策，允许国有企业和事业单位职工停职创办企业后，若3年内不再创办企业的允许回原单位工作。这一政策在社会上引起了争议，反对者认为体制内创业不应该享有“超国民待遇”。
　　此次国务院力排众议出台了支持科研人员离岗创业的优惠政策，可以看作是“停薪留职”2.0版，无论是停职时间还是待遇上都优于1983年的《通知》。1983年规定停薪留职时间一般不超过两年，此次为3年。1983年《通知》的明确停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇；此次则明确规定离职创业人员享受职称岗位晋升和社会保险的同等待遇。
　　曾湘泉认为，当年中关村大街上校办企业能够发展成高科技公司，停薪留职这一政策功不可没。当前情况与30年前已经不可同日而语，即使政府出台这些优惠政策，科研人员是否愿意下海创业仍然是未知数。
　　“现在创业的门槛已经非常高了，企业竞争压力也非常大，再加上优秀的科研人员在体制内待遇也不错，创业的风险和收益之间存在巨大的机会成本，这些都是阻碍他们下海创业的因素。”曾湘泉说。
　　不仅仅是人事关系改革上，《意见》还提出优惠政策对冲创业的风险，比如提出完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。
　　曾湘泉也表示，正在进行的机关事业单位养老保险改革是一项对于促进科研人员离岗创业非常重要的改革。如果政策对于“中人”的养老保障的安排是合理的，他们可以带着养老金离开体制，就会大大减轻这些人对于养老方面的忧虑。
　　积极就业政策4.0版
　　人社部副部长信长星认为《意见》是中国积极就业政策的4.0版。中国自2002年推出中国积极就业政策以来，经过“下岗失业人员再就业”，“就业和再就业相结合”，“促进就业”这三个阶段之后，迎来了“促进就业创业”的阶段，尤其是突出“创业”。
　　《意见》出台就是部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。为了“稳就业”，《意见》提出了四方面的政策，包括深入实施就业优先战略、积极推进创业带动就业、统筹推进高校毕业生等重点群体就业、加强就业创业服务和职业培训等。
　　《意见》提出，坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。
　　本报记者从国家统计局相关人士处获悉，原局长马建堂离任前交代的一项重要工作就是要尽快建立调查失业率制度。当前国家统计局正在紧锣密鼓地进行人员培训，下一步将在全国的每个县都进行失业率调查。按照计划，在“十三五”期间将会定期向社会公布调查失业率。
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